GR и лоббизм. Общее и различное

     Так как PR- воздействие является опорным в продвижении клуба, то необходимо начать описание разработки и реализации кампании именно с этого. Стоит напомнить, что целью PR - кампании является привлечение большего количества новых гонщиков в клуб на долгосрочную перспективу. То есть было необходимо привлечь внимание новых участников гонок до начала официального открытия сезона и получить определённый уровень publicity. Важным этапом в проведении кампании стал выбор инструмента продвижения. Так как гонки - это зрелищный вид спорта, опираясь на желание потенциальных гонщиков клуба выделяться среди других представителей прочих клубов, было выбрано такое средство массовой коммуникации как телевидение. Видео-формат имеет такое важное отличие от прочих средств воздействия, как возможность совмещения видео и звукового ряда. Именно это сочетание позволяет воздействовать на потенциального потребителя с разных точек восприятия. Основным средством PR- воздействия на телевидении является ТВ - сюжет. Телевизионный сюжет будет показан на телевидении “РУДН” и будет распространяться в сети Интернет, а именно используя ресурсы социальных сетей и специализированные видео-сайты, где посетители часто нацелены на поиск видео той тематики, которая их интересует. Одной из главных идей данного сюжета и является создание положительного образа явлению “стритрейсинга” и создания понимания того, что лихачи на дорогах общего пользования - это не гонщики, а хулиганы и нарушители правил дорожного движения. При активном участии организаторов клуба, получилось снять большое количество постановочного материала с такими важными атрибутами “стритрейсинга”, как красивые машины, большое количество участников и известное всей Москве место сбора.

     Далее необходимо начать разработку рекламной акции клуба “Avtoparty”.(для того чтобы создать качественный ролик использовали рекламу). Основываясь на целевую аудиторию, цели и задачи кампании, был выбран такой тип рекламного обращения к целевой аудитории как рекламная листовка. Был выбран достаточно неординарный способ распространения рекламного сообщения. А именно, была создана команда промоутеров-автомобилистов, которые по всем внешним признакам и атрибутам ассоциируются с классическим имиджем “гонщика”. Основными атрибутами такого сообщества являются спортивные автомобили с символикой автомобильного клуба. Перед промоутерами была поставлена задача раздачи листовок в местах скопления машин, в пробках, на светофорах, возле университетов Москвы и на парковках развлекательных заведений, где припаркованы автомобили непосредственно представителей целевой аудитории. Листовка содержала в себе лишь информацию о том, что клуб “Avtoparty” проводит соревнования по автомобильным гонкам и информацией о том, в клуб приедет съёмочная группа, которая будет снимать сюжет об уличных гонках. Такой ход был сделан с той целью, чтобы воздействовать на психологию. Почти каждый человек мечтает хоть раз в жизни мелькнуть на экране телевизора, а для гонщиков одним из стремлений является то, чтобы его машину знали и уважали в сообществе гонщиков и просто на улицах города. Делая такой рекламный ход, появляется возможность обеспечить клуб на время проведения съёмок большим количеством автомобилей. Такое действие можно назвать так: “одним выстрелом убить сразу двух зайцев”. Во-первых, мы даём участникам мероприятия возможность почувствовать свою привилегированность, участвуя в гонках именно в данном клубе, которым интересуются СМИ и который будут показывать по телевидению. А именно эти чувства и есть составляющие роста лояльности к клубу “Avtoparty”. Во-вторых, собирая большую аудиторию людей, мероприятию придается особая праздничная обстановка. Далее, сюжет был размещён в сети Интернет в различных социальных сетях и ресурсе, специализирующемся на показе видеоматериалов различной направленности (www.youtube.ru). Результатом проведённой кампании по продвижению интересов клуба “Avtoparty” методами PR и рекламы стало увеличение посещения точки сбора клуба примерно на 15% (стилистика, приблизительно, примерно) и заинтересованность к тематике “стритрейсинга” со стороны новостных и коммерческих web-сайтов с автомобильной тематикой. Результатом того, что сюжет дошёл до целевой аудитории, стало то, что автомобильные web-сайты копировали закадровый текст сюжета и на его основе создавали собственные статьи. Но тем ни менее, считается, что такие действия являются лишь признаком заинтересованности общественности в изучении вопроса “стритрейсинга” и правильного применения средств рекламы и PR-воздействия с использованием средств массовой информации.  

     2.3. Использование косвенных приемов лоббирования автоклуба  

     В отличие от таких средств продвижения, как PR и реклама, лоббирование или продвижение интересов организации процесс более деликатный, так как при осуществлении лоббистской деятельности, приходится контактировать не с целевой аудитории потребителей, а с конкретными представителями государственных структур. Когда организация не имеет возможности нанимать высокооплачиваемых лобби и тратить миллионы условных единиц на реализацию внутрикорпоративных задач, но имея определённый доступ в органы государственной власти, полагаю, возникает необходимость использования косвенных методов лоббирования. Считаем, что возможно в такой ситуации имеет место использование некого креативного метода воздействия на чиновников. Как известно, чиновники то же простые люди и подвластны простым человеческим эмоциям. Различные методы лоббистской деятельности в свою очередь делятся на прямые и косвенные. Перед выбором методов лоббирования стоит вновь обратить внимание на цели и задачи лоббистской кампании по продвижению интересов автомобильного клуба “Avtoparty”. Основной целью кампании является создание некого положительного уровня лояльности государственных структур к клубу. Перед тем, как начать выбор методов и способов лоббирования следует ответить на вопрос - а что же данная организация может предоставить государству и какую полезную функцию может выполнить? Ответом на этот тактически важный вопрос станет использование таких косвенных методов лоббирования, как: рассылка информационных и аналитических материалов; выступления в средствах массовой информации. организация различных кампаний. Так же в качестве метода продвижения интересов такой специфической организации, как автомобильный клуб “Avtoparty” возможно использование такого способ лоббирования как телевизионный сюжет. При создании сюжета, описанного выше, уже был учтён тот фактор, что зрителем станет не только простой авто-владелец и гонщик, но и чиновник, мнение которого к данному виду спорта может быть не совсем объективно. Использование сюжета, целью которого будет достижение и лоббистских целей, станет заключительным ответом на вопрос о том, может ли лоббирование выступать в качестве элемента продвижения интересов организации. Итак, опираясь на выбранные методы косвенного лоббирования необходимо разработать план проведения лоббистской компании по продвижению интересов автоклуба. В качестве организаций, в которых будет осуществляться лоббистская деятельность, были выбраны: Московский комитет по спорту; Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и туризму (Комиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту) Московский комитет по спорту является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы и подведомственным Правительству Москвы, осуществляющим отраслевое регулирование в сфере физической культуры и спорта и обеспечивающим условия для реализации конституционных прав граждан на занятия физической культурой и спортом. В ведении Москомспорта находится организация по проведение спортивных и спортивно-массовых мероприятий, так же организация физкультурно-спортивной работы среди населения, популяризация активного отдыха и здорового образа жизни, научно-исследовательская работа в области физкультуры и спорта. Московский комитет по спорту курирует строительство и реконструкцию спортивных зданий и сооружений, а так же осуществляет контроль за деятельностью спортивных организаций города Москвы, оказывает им всестороннюю поддержку. Так же Москомспорту подведомственны учреждения, занимающиеся дополнительным спортивным образованием. Выбор данной государственной структуры был выбран по причине непосредственного её влияние на принятия решений в сфере автомобильного спорта в городе Москвы. Следующей государственной структурой, где будет предпринята попытка лоббирования интересов автомобильного клуба “Avtoparty” стала комиссия Совета Федерации по делам молодежи и спорту. Данный комитет активно курирует вопросы законодательного обеспечения в сфере: государственной молодежной политики; государственной поддержки деятельности детских, юношеских и студенческих объединений, молодежных общественных объединений и движений; государственной поддержки граждан из числа молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и прочих. В качестве основного метода косвенного лоббирования интересов автоклуба станет рассылка информационных и аналитических материалов. В качестве таких материалов выступит PR- сюжет. Имея свою социальную направленность, он должен создать хорошую репутацию рассылающей эти материалы организации. А выше уже отмечалось, сколь значима хорошая репутация для убедительности мнения организации.

     Следующим методом косвенного воздействия является выступления в средствах массовой информации. Выше уже говорилось, что лица, принимающие решения, реагируют на материалы, подаваемые в средствах массовой информации, поскольку средства массовой информации влияют на общественное мнение. Поэтому важно не только создавать информационные поводы, чтобы журналисты обратили внимание на ту или иную проблему, а также на предполагаемое решение такой проблемы, но и самим выступать в средствах массовой информации, так как никто лучше самих заинтересованных лиц не изложит их аргументы и предложения. Реализовываться такой метод лоббирования будет через PR-кампанию, включающую показ созданного сюжета на ТВ РУДН и в ресурсах Интернет. Эти действия должны непосредственно повлиять на общественное мнение и внимание СМИ.

     Итак, перейдём к непосредственному проведению лоббистской кампании по продвижению интересов организации “Avtoparty”. Разработанный социальный ТВ-сюжет в качестве информационного материала, был направлен в комиссию Председателю комиссии. Председатель комиссии, который активно работает с молодёжью, лично рассматривал данный проект в качестве экспертной информации по вопросу роли автомобильных гонок для молодёжи. Сюжет был представлен на рассмотрение комиссии в качестве социального ролика, смысл которого говорил молодёжи о таком альтернативном виде спорта как автомобильные гонки. Ведь в сюжете, одной из смысловых нагрузок является раскрытие темы того, что люди, занимающиеся автомобильными гонками отказываются от употребления алкоголя и наркотических средств в силу отсутствия необходимости. Автомобильные спорт даёт огромное количество положительных эмоций, стремление к соревновательному духу, а значит и чёткую направленность к ведению здорового образа жизни. В итоге была получена экспертная оценка комиссии по данному проекту в качестве характеристики – отзыва. Отзыв о предоставленном проекте была официально оформлена в качестве документа Управлением пресс-службы Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Положительная оценка проекта указывает на то, что методы лоббирования интересов организации могут эффективно использоваться в общей системе продвижения организации.

     Далее, данное средство косвенного лоббирования интересов было направлено в Московский комитет по спорту. Не имея прямого контакта с руководящими постами, но установив контакт с пресс-службой комитета, удалось разместить сюжет на web- сайте комитета, в качестве одного из событий, освещаемых комитетом. Таким образом, было доказано, что использование такого креативного метода лоббирования как телевизионный сюжет тоже имеет право на жизнь и приносит определённые положительные результаты. Размещение сюжета на официальном сайте государственной структуры придаёт продвигаемой организации некий авторитета и образ доверия со стороны различных государственных структур и целевой аудитории. Таким образом, осуществилось лоббирование в органах исполнительной власти. Анализируя полученные результаты при проведении рекламной акции, PR - кампании и косвенного лоббирования, хотелось бы сделать вывод, что лоббирование, в качестве специфического средства PR- продвижения имеет право на жизнь в общей системе продвижения интересов организации в условиях современной глобализации средств массовой коммуникации(СМК).  
 

     Заключение

      В настоящее время профессия лоббиста приобретает всё большую актуальность. Одним из показателей институционального становления лоббизма в России стало начало обучения в качестве высшего образования по данным специальностям. Но нельзя говорить о лоббировании или о GR, как об автономной системе продвижения интересов компаний, так как тенденции рынка таковы, что эффективная жизнедеятельность предприятия возможно только при участии всех способов продвижения услуг и компании в целом. На данный момент невозможно PR-продвижение крупных организаций без взаимодействия с органами государственной власти. Участие в заседаниях различных комитетов и комиссий всех ветвей власти стало неотъемлемой частью жизни успешной компании. Однако, несмотря на активное вхождение термина “лоббизм” в корпоративную лексику, органы государственно власти до сих пор не дают лоббистской деятельности приобрести официальный статус. А ведь именно законодательное признание лоббизма поможет справиться с такими проблемами, как коррупция в органах государственной власти и созданию эффективного диалога между государством, обществом и бизнесом. Необходимо отметить, что исследование лоббистских методов влияния на органы государственной власти выявило возможность использования данного вида продвижения интересов в общей системе продвижения компании.

     GR – это, безусловно, чрезвычайно важный аспект политической жизни страны, в которой представители крупных компаний и холдингов играют далеко не последнюю роль. Все понимают, что сотрудничество с государством необходимо. Именно поэтому на GR возлагается столько надежд, когда напрямую сталкиваются интересы различных компаний

     Предпринятая попытка практического использования лоббирования показала важную роль этого средства в общей системе продвижения организации в современной России, а так же доказала свою эффективность. Попытка пролоббировать интересы одного из автомобильных клубов показала, что органы государственной власти активно идут на контакт и готовы принимать во внимание общественное мнение в качестве информации, помогающей улучшить эффективность работы исполнительной и законодательной власти.

     Так же проведённые исследования показали, что лоббирование может быть использовано, как особый метод формирования и поддержания отношений с правительством, главным образом, посредством воздействия на законодательную и нормативную деятельность. Лоббисты стремятся проникнуть во все правительственные структуры и потому хорошо понимают законодательный процесс, знают особенности функционирования государственных органов, поддерживают знакомства с отдельными законодателями и чиновниками.

     И в заключении хотелось бы отметить, что цивилизованное лоббирование интересов бизнеса в органах государственной власти достаточно молодой институт в России. Не смотря на отсутствие нормативно-правовой базы, институт лоббизма растёт и развивается своим индивидуальным путём, и это может говорить лишь о постепенном приходе общества к цивилизованным, демократическим нормам осуществления деятельности и создании новых методов продвижения интересов различных организаций в современной России.

     Список  использованных источников

     1. Алеева Е. Джиар ошибается только раз // Коммерсантъ-Деньги. – 22.10.2007.

     2. Груба И. GR по-российски // Краснодарские известия. – 16.02.07.

     3. Дмитриев И. Джиар в России больше, чем пиар // Версия. – № 10. – 14 марта 2005.

     4. Кулакова Т.А. Government Relations в процессе принятия политических решений // Журнал ПОЛИТЭКС. – 2005. – № 2.

     5. Минпгусов И. Он-лайн конференция на площадке Российского PR портала 23.03.07.

     6. Минтусов И. Стал ли GR стандартной услугой PR-компаний?: Выступление на форуме «Форос-Сибирь-2007» // От бизнеса «равноудаленного» к бизнесу «равноприближенному» / «Континент Сибирь» 03.12.2007 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sovetnik.ru/konkurs/places/raso4/?id=77&type=view

     7. Наумов С. PR и GR в одном флаконе: смешивать, но не взбалтывать [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://stra.teg.ru/library/38/1/0

     8. Султанов Д. Лоббизм: как это делается в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.stratagema.org/lobbizm.php?nws=ds3112063414134

         9. Толстых П.А. Практика лоббизма в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. – М., 2006.

     10. Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России. – М., 2007.

     11.   Кинякин А.А., Матвеенков Д.О. Government Relations как форма общественно-политической и бизнес-коммуникации: к определению понятий // Вестник Российского университета дружбы народов. – Серия: Политология. – 2009.