Инвестиционный бум

После кризиса инвестиционный климат так и не потеплел. По-прежнему есть потенциальные точки роста, но в них нет реальных улучшений.
Изменения инвестиционного климата российских регионов в послекризисный период шли в направлении казахстанского образца (см. "Эксперт" N37 за 2001 год). Для Казахстана характерна прямая зависимость между потенциалом и риском (рост потенциала сопровождается ростом риска, и наоборот). Этот подтверждается и аналитиками, которые говорят о продолжении процесса сырьевой переориентации российской экономики. Процесс этот не согласуется с интересами большинства потенциальных инвесторов и их требованиями к России, прежде всего, как к источнику квалифицированных трудовых ресурсов.
        В инвестиционном климате в последние годы преобладали центростремительные тенденции: значительно увеличилось число "середняков" с невысоким потенциалом, но умеренным риском.
        Все российские регионы мы рассматриваем в привычных для инвестора координатах: риск-потенциал. (см. Приложение Карта 1) График 2(см. Приложение) убедительно демонстрирует многообразие российских условий: характеристики регионов отличаются в разы, а порой и на порядки. Пожалуй, практически любой инвестор при желании может подобрать регион с приемлемым риском и готовый принять бизнес соответствующего масштаба. За последний год инвестиционный рейтинг регионов стабилизировался. Подвижек было гораздо меньше, чем в прошлые годы. Основные изменения произошли в сфере инвестиционного риска (см. график 2). Девять регионов улучшили рейтинг за счет снижения риска. Восстановила свой статус региона с минимальным риском Белгородская область (переход из категории 2B в 2A). Кроме того, улучшили свои рейтинги следующие регионы: - Смоленская, Оренбургская, Омская, Читинская области (переход из категории 3C1 в 3В1); - Республика Северная Осетия - Алания и Сахалинская область (переход из категории 3C2 в 3В2); - Чукотский автономный округ (переход из категории 3D в 3C2). Ухудшили рейтинги за счет роста риска всего три региона: Хабаровский край (переход из категории 3В1 в 3C1), Усть-Ордынский Бурятский (переход из категории 3В2 в 3C2) и Таймырский автономные округа (переход из категории 3C2 в 3D). Из 89 российских регионов лишь Астраханская область продвинулась вверх в рейтинге за счет инвестиционного потенциала, она перешла из категории 3В2 в категорию 3В1. По-прежнему "лихорадит" Красноярский край, который практически ежегодно и резко "по диагонали" меняет свой инвестиционный рейтинг. На этот раз регион вновь снизил риск, но одновременно и потенциал (переход из категории 1C в 2B).
         Отсутствие регионов, серьезно увеличивших свой инвестиционный потенциал, является отражением некоторого застоя в развитии потенциальных "точек роста". Основная часть прироста потенциала страны (более 70%) пришлась на регионы экономического "ядра" - Москву, Московскую область (27%, а с ближайшим окружением - Калужской, Рязанской, Смоленской и Тверской областями - почти 34% суммарного прироста потенциала), Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа (17%), Санкт-Петербург с Ленинградской областью (8,5%), Нижегородскую область (8%) и Татарстан (5%). К сожалению, ни Башкортостан, ни Самарская, ни Свердловская, ни Пермская области, ни другие регионы - потенциальные лидеры, которые должны вытягивать нашу экономику (группа 2B на графике 2 и в таблице 1 Приложение ), не смогли повысить свой инвестиционный потенциал. Наиболее существенным результатом изменения рейтинга отдельных регионов за последний год стало увеличение (с 24 до 30) количества регионов в самой многочисленной категории 3В1 и одновременное сокращение (с 15 до 10) регионального представительства в категории 3C2.
Число регионов, безусловно улучшивших свой инвестиционный климат, составляет символическую "чертову дюжину" (график 3, карта 2 см. Приложение). В эту группу входят очень разные регионы, среди которых за исключением Краснодарского края нет достаточно крупных. Это Тамбовская, Архангельская, Калининградская, Ленинградская, Новгородская, Амурская и Сахалинская области, Республика Адыгея, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Алтай, Краснодарский край, Эвенкийский автономный округ. Ухудшился же инвестиционный климат более чем в трети из 89 регионов. Помимо откровенно слаборазвитых регионов в эту группу попали Свердловская, Пермская, Нижегородская, Самарская, Саратовская и Волгоградская области. В послекризисный период индекс риска вырос в 59 регионах, а снизился лишь в 30. За это же время потенциал снизили 48 регионов, а увеличили - 41 (лишнее подтверждение консервативности этого показателя). Таким образом, ожидаемого потепления инвестиционного климата, несмотря на экономическое оживление, не произошло.
Тенденции в изменении инвестиционного климата федеральных округов в послекризисный период также подтверждают этот вывод. В Центральном, Северо-Западном и Южном округах рост потенциала сопровождался ростом риска, а в Дальневосточном, Приволжском и Сибирском наблюдалась обратная тенденция. Хуже всего тенденции развития инвестиционного климата оказались в наиболее ресурсообеспеченном Уральском округе. Здесь одновременно снизился потенциал и вырос риск. Этот факт наводит на грустные мысли относительно перспектив улучшения инвестиционного климата в регионах (да и во всей стране) после окончательной переориентации их экономики на сырьевой сектор.

Распределение регионов по типам изменения инвестиционного климата в разрезе федеральных округов (таблица 2 см. Приложение) показало, что определенные надежды на благоприятное развитие событий все же остаются. Оказалось, что большинство регионов с позитивными тенденциями находятся в федеральных округах, являющихся "воротами" России в мировую экономику - Северо-Западном, Южном и Дальневосточном. Хуже всего с точки зрения тенденций в инвестиционном климате чувствуют себя регионы традиционного экономического "ядра" - Центра, Урала и Поволжья.

Основными факторами, влияющими на замедление роста инвестиционной деятельности,являются: спросовые ограничения внешнего и внутреннего рынков, действия которых усиливаются из-за слабой конкурентоспособности традиционных российских товаров и услуг; ухудшение финансового положения реального сектора экономики, особенно промышленных предприятий, большая доля убыточных организаций; незначительная доля инвестиций, особенно в реальном секторе экономики, из бюджетных средств и финансовых институтов, высокая цена коммерческого кредита; высокий уровень инвестиционных рисков, в первую очередь из-за недостаточного правового обеспечения защиты внутренних и внешних инвесторов, отсутствие эффективных механизмов трансформации сбережений населения в инвестиции.

Сейчас наметились структурные сдвиги в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал. В первом полугодии 2002 года в составе финансовых инвестиций доля долгосрочных инвестиций увеличилась на 4.9 процентных пункта, а доля краткосрочных инвестиций соответственно снизилась. В составе нефинансовых инвестиций увеличилась незначительно доля инвестиций в основной капитал.

В структуре инвестиций по источникам финансирования усиливаются тенденции увеличения доли собственных средств. Если в I полугодии 2001 г. их доля составляла 49.3%, то в I полугодии 2002 г. - 51.6%. Около половины этих средств в 2002 г. составила накопленная амортизация основных фондов, доля которой в составе собственных средств растет, а доля прибыли, остающейся в распоряжении организаций, снизилась на 2.5 процентных пункта.
         Доля привлеченных средств в инвестиции в I полугодии 2002 г. по сравнению с 2001 г. уменьшилась с 50.7% до 48.4%. При этом доля кредитов банков увеличились с 3.3% до 4.3% , бюджетные средства уменьшились с 19.2% до 18.9% и прочие средства - с 17.6% до 16.7%. Значительно сократилась доля средств внебюджетных фондов - с 4.6% до 2.8 процента.

7. Мониторинг инвестиционного климата России.

  В начале текущего года инвестиционный климат России не улучшился. По данным Минэкономразвития РФ, по сравнению с декабрем 2001 года инвестиции в основной капитал компаний упали в январе 2002г. на 4.4%, это самое заметное падение с начала 1999 г.  По состоянию на конец марта 2002 г. накопленный иностранный капитал в экономике России составил 34,4 млрд. долларов США, что на 8,0% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходился на прямые инвестиции - 49,9% (на конец марта 2001г. - 50,0%), доля прочих инвестиций, осуществляемых на возвратной основе (кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.), составила 46,2% (47,7%), портфельных - 3,9% (2,3%).

Основные страны-инвесторы, постоянно осуществляющие значительные инвестиции, - Германия, США, Кипр, Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия. На долю этих стран приходилось 78,2% от общего объема накопленных иностранных инвестиций, в том числе на долю прямых приходилось 75,4% от общего объема накопленных прямых иностранных инвестиций. В I квартале 2002г. в экономику России поступило 3,8 млрд. долларов иностранных инвестиций, или на 39,4% больше, чем в I квартале 2001 года.

       Общий объем иностранных инвестиций, поступивших в I квартале 2002г., по видам характеризуется следующими данными: