Золотая булла

      Главный  вопрос, вокруг  которого  ведутся   дискуссии,  -  кто  именно,

император или же князья, сыграли главную   роль  в  создании  окончательного

варианта Буллы? –  требует выяснения. Источники не позволяют утверждать  что-

то определенное. В послании  Карла  в  Мец  от  26  ноября  говорится,  «что

император прибыл в  Нюрнберг для проведения  торжественной  курии,  созванной

ради блага государства  и благоденствия подданных, чтобы  обсудить  с  другими

участниками собрания все, что касается общего спокойствия,  и  объединенными

усилиями заложить основы будущего мира».[12]

      Некоторые  историки увидели здесь изложение  программы императора,  т.е.

главные пункты текста Буллы. А так как текст, который  известен  нам  сильно

отличается, то  налицо  нажим  курфюрстов,  который  заставил  Карла  внести

изменения. Но  нет  никакой уверенности в том, что  здесь указаны все  задачи,

которые ставил перед собой Карл,  а ведь  только  при этом  условии можно

судить в чью  пользу сложились переговоры. 

                           Значение Золотой  Буллы

      Известно,  что  в   средние   века   не   знали   писаного   всеобщего

законодательства. Юридическое  положение  институтов  и  персон  определялось

правом на индивидуальные привилегии.  В  целом  до  XII  века  отсутствовали

законы по устройству Империи. К тому же, если и предпринимались попытки их

создания,  то  эпизодически.  Так,   можно   назвать   «Союз   с   духовными

князьями»(1220 г.), или  же «Licet juris»(1338 г.).

      16 июля 1338 г. В Рензе были приняты постановления, утвержденные затем

8 августа во Франкфурте: «Императорское достоинство   и  власть  признавались

законными с того самого дня…, как кто-либо избирался по  старинному  обычаю

императором или  королем имперскими избирателями единогласно  или  большей  их

частью, он тотчас же  на  основании  одного  только  этого  избрания  должен

считаться и  называться  королем  или  римским  императором,  и  ему  должны

оказывать  повиновение  все  подданные  империи…,  и  он  не   нуждается   в

одобрении, утверждении, поддержке или соизволении папы,  либо  апостольского

престола,  или  кого-либо  другого…  Каждый,  кто  воспротивится   принятому

постановлению, должен будет преследоваться и наказываться  как оскорбивший

«величество».[13]

      Карл IV получив императорскую  корону,  делает  шаг  к  систематизации

законов государства, с пересмотром уже имеющегося. Упрочив  свое  положение,

он стремился учитывать  реальное  соотношение  сил  в  Империи.  Кодификация

подобного  рола,  будь  она  проведена  в  жизнь,  неминуемо   упрочила   бы

управление государством изнутри.  Если  анализировать  буллу  с  этой  точки

зрения, то можно  увидеть в ней  конституционное  содержание.  Она  по-новому

пыталась  связать  принцип  «домашнего  господства»  правящей   династии   с

полномочиями курфюрстов. Новизна заключалась и  в  том,  что  и  королевская

власть, и князья-избиратели призваны выступить в качестве партнеров.

      Историческое  значение «Золотой буллы» заключается  не в  том,  что  она

стала   новым   конституционным   правом.   Булла    классифицировала    уже

действовавшее  право,  прежде  всего  обычное,  сформировавшееся  на  основе

традиции  избрания  королей,  различных  правовых  случаев  и   пожалований.

Создается впечатление, что большинство глав документа  не было  предназначено

для  классификации.  Отсутствует   окончательная   редакция,   связь   между

отдельными главами.

      Исторически  значимой  была  цель,  прежде  всего  политическая,  когда

возник вопрос о  принятии этого документа. Обычные  права получили в булле  не

простое  законодательное  утверждение.   Они   вносились   императором   для

обсуждения с целью  упрочить имперское законодательство,  сохранить  единство

Империи, внутренний  мир,  суверенитет,  запретить  раздоры  и  их  пагубные

последствия для  государства.

                                 Заключение

      Времена  правления Карла IV важны для  Германии главным образом,  потому

что он выпустил постановление, которое после долгих обсуждений  в  Нюрнберге

было окончательно оформлено, и получило название «Золотая  Булла».  Согласно

Золотой  Булле  зафиксированная  ею  форма  правления  может  быть   названа

одновременно  монархической   (выборная   монархия)   и   олигархической   (

фактическое правление  семи курфюрстов).

      «Не  следует забывать, что эта Булла  до самого конца Германской  империи

составляла основной закон ее организации, ее строя, а  поэтому  положила  во

многих отношениях конец своеволию».[14]

      «Золотая  Булла» узаконивала и расширяла  также «права  территориального

верховенства в  пределах княжеств. Правда, она распространяла  их  только  на

курфюршества,  но  предоставленные  им  привилегии  оказали  потом  обратное

влияние  на  претензии  остальных   князей.   «Золотая   Булла»   установила

неделимость курфюршеств, передавала курфюрстам права на рудники, на  чеканку

монеты, на полную высшую юрисдикцию над их подданными».[15]

      Согласно   «Золотой   Булле»,   курфюршества    рассматривались    как

полунезависимые государства  в  составе  империи,  объединившиеся  тем,  что

являлись  подданными  короля  и  императора,   и   лишенные   только   права

самостоятельно вести  войны и заключать мир с  иностранными государствами.

      Таким  образом «Золотая  Булла»  «закрепила  олигархию  крупных  князей

Германии, которая  уже сложилась задолго до этого  акта»[16],  и  политическую

раздробленность страны.