Усыновление (удочерение) российских детей иностранными гражданами
Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Апреля 2012 в 13:12, курсовая работа
Описание работы
Предметом исследования является правовое регулирование порядка усыновления Российских детей – иностранными гражданами. Цель работы состоит в комплексном анализе правового регулирования порядка усыновления Российских детей – оставшихся без попечения родителей, иностранными гражданами, постановке и решении теоретических и практических проблем в рассматриваемой сфере.
Содержание
Введение…………………………………………………………………………3 Глава I. История и правовое регулирование усыновления (удочерения) российских детей иностранными гражданами: 1. История возникновения и развития института усыновления иностранными гражданами……………………………………………………...5 2. Правовое регулирование международного усыновления в Российской Федерации…………………………………………………………..7 Глава II. Условия и порядок усыновления (удочерения) российских детей иностранными гражданами: 1. Условия усыновления (удочерения) российских детей иностранными гражданами……………………………………………………..14 2.Порядок усыновления (удочерения) российских детей иностранными гражданами………………………………………………………………………18 Глава III. Проблемы и статистика: 1.Основные проблемы института усыновления (удочерения) российских детей иностранными гражданами………………………………...23 Коррупция……………………………………………………….23 Насилие в семьях……………………………………………….25 Слабый контроль………………………………………………..27 2. Статистика ……………………………………………………………...30 Заключение ………………………………………………………………….…..32 Список используемых источников ………………
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) Ратифицирована Постановлением ВС
СССР 13 июня 1990 г// (http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml)
Европейская конвенция об усыновлении детей. Утверждена Советом Европы 24 апреля 1967 г. // СПС Консультант Плюс.
Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления (Гаага, 29 мая 1993 г.) // информационно-правовая
база «Гарант».
Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г.) Ратифицирована Россией 25 мая 2011 // СПС Консультант Плюс.
Декларация прав ребенка, принята резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи
ООН от 20 ноября 1959 года.//( http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/childdec.shtml)
Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.// СПС Консультант Плюс.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ с изм. от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
Гражданский кодекс Российской
Федерации часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ ( с изм. от 6 апреля 2011 г)// информационно-правовая
база «Гарант»
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ с изм. от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ(с изм. от 29 декабря 2010 г.
N 437-ФЗ ) // информационно-правовая
база «Гарант»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ(с изм. от 4 мая 2011 г. N 98-ФЗ )// информационно-правовая
база «Гарант»
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изм. от 4 мая 2011 г. N 97-ФЗ )// информационно-правовая
база «Гарант»
Федеральный закон от 16 апреля 2001 года « О государственном банке
данных о детях, оставшихся без попечения
родителей», с изм. от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ// информационно-правовая
база «Гарант»
Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской
Федерации», с изм. от 28 июня 2009 г. N 127-ФЗ// информационно-правовая
база «Гарант».
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского
состояния"(с изм. от 28 июля 2010 г. N 241-ФЗ )// информационно-правовая
база «Гарант»
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"(с
изм. от 18 июля 2009 г. N 178-ФЗ)// СПС Консультант Плюс.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации"(с
изм. от 17 декабря 2009 г. N 326-ФЗ )// информационно-правовая
база «Гарант»
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних"(с изм. от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ)
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях
по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей"(с
изм. от 17 декабря 2009 г. N 315-ФЗ) // информационно-правовая
база «Гарант».
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275. Об утверждении правил передачи
детей на усыновление (удочерение) и осуществления
контроля за условиями их жизни и воспитания
в семьях усыновителей на территории РФ
и правил постановки на учет консульскими
учреждениями РФ детей, являющихся гражданами
РФ и усыновленных иностранными гражданами
или лицами без гражданства. (ред. от 11.04.2006 N 210 ) // СПС Консультант Плюс.
Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. № 654. О деятельности органов
и организаций иностранных государств
по усыновлению (удочерению) детей на территории
РФ и контроле за её осуществлением. (в
ред. от 22 апреля 2009)// СПС Консультант Плюс.
Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 542. Об утверждении перечня
заболеваний, при наличии которых лицо
не может усыновить ребенка, принять его
под опеку (попечительство), взять в приемную
семью. // СПС Консультант Плюс.
Постановление Правительства РФ от 04. ноября 2006г. № 654 "О деятельности органов
и организаций иностранных государств
по усыновлению (удочерению) детей на территории
Российской Федерации и контроле за ее
осуществлением"(с изм. от 22.04.2009 N 356)// (http://www.usynovite.ru/documents/federal/regulations/postanovleniya/332/)
Приказ Министерства образования РФ от 20.07.01г. № 2750 "Об утверждении типовых
форм документов по учету кандидатов в
усыновители, оформлению усыновления
и осуществлению контроля за условиями
жизни и воспитания усыновленных детей
в семьях"// СПС Консультант Плюс.
Специальная и научная литература
Марышева, Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М., 2007. 45 с.
Публикации в периодических и продолжающихся изданиях
Астахов: усыновление российских детей иностранцами фактически приостановлено (21 мая 2010г.) http://www.newsru.com/russia/21may2010/adoption.html)
Беззакониям с усыновлением российских детей придёт конец? — сайт Уполномоченного по правам ребёнка в Москве, 20 марта 2009 года.
Белашева, И. Посредникам не беспокоить. — Время новостей, № 88, 24 мая 2006 года
В США снова погиб приёмный ребенок из РФ: в убийстве обвиняют его отца. — Newsru.com, 11 июля 2008 года.
Вице-спикер Госдумы об усыновлённых россиянах: «Они — животные или кто?» — ИА REGNUM, 18 декабря 2008 года.
Вице-спикер Госдумы Светлана Журова выступила за принятие российско-американского соглашения по вопросам усыновления. — АМИ-ТАСС, 29 июня 2009 года.
Генпрокуратура: У Минобрнауки есть нарушения в работе с усыновителями российских детей. «Фонтанка.ру» (5 октября 2010 года).
Генпрокуратура продолжила кампанию против усыновления российских детей иностранцами публикацией писем. — Newsru.com, 30 июня 2005 года.
Глава комитета Совфеда предлагает ввести мораторий на усыновление российских детей в США. «Российская газета» (3 марта 2010 года).
Госдума намерена просить Путина ужесточить стандарты между Россией и США в вопросе усыновления детей. — Newsru.com, 18 марта 2009 года.
Гуд бай, Америка… — Новые известия, 14 января 2009 года.
Детдомам невыгодно отдавать детей в семьи бесплатно: мнение (Челябинск). — ИА REGNUM, 14 мая 2009 года.
Дети второго сорта http://rian.ru/videocolumns/20110128/327474342.html
Детский омбудсмен усомнился в работе иностранных агентств по усыновлению. «Коммерсантъ» (5 апреля 2010 года).
Законодательство РФ о международном усыновлении. — на сайте «Усыновление в России» Министерства образования и науки России.
( http://www.usynovite.ru/ )
История усыновления в России на сайте «Усыновление в России» Министерства образования и науки
России. (http://www.usynovite.ru/experience/history/chapter1/ )
Клюшкина, Л.Потерянные дети. — Российская газета, № 3568, 3 сентября 2004 года.
Козлова Н.Сироты — оптом и в розницу. — Российская газета, № 4223, 16 ноября 2006 года.
Ледяева, Е. Американцы заставляли приёмных детей бить друг друга по голове.Infox.ru (26 августа 2010 г)
Новые семьи нужны 143 тысячам детей-сирот в России
- РИА Новости.(22 сентября 2009г) (http://www.rian.ru/society/20090922/185994439-print.htm)
Новое убийство российского ребенка в США. — Вести.ру, 25 мая 2006 года.
Обусилении государственного контроля за усыновлением иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Парламентскийзапрос. —НП Родительский комитет.
От приютных до приёмных. — Деньги, № 47 (552), 28 ноября 2005 года.
Павел Астахов считает, что российских сирот не нужно отпускать за границу- ИА REGNUM Новости 17.11.2010 http://www.regnum.ru/news/1347367.html
Правила усыновления (удочерения) детей в России. Справка. — РИА Новости, 1 июня 2009 года.
Порядок усыновления российских детей иностранными гражданами. Справка. — РИА «Новости», 25 марта 2008 года.
Порядок усыновления детей, граждан Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за границей. — на сайте «Усыновление в России» Министерства образования и науки России.
Проблема усыновления детей в России- РИА Новости(22 апреля 2011г.)
Российские сироты чаще всего уезжают в новые семьи в США и Испанию. - РИА Новости, 23 июля 2008г
Россия предлагает США «без истерик» ввести мораторий на усыновление
детей. РИА «Новости» (18 июня 2010 года).
Россия проверит законность усыновления российских детей пр каждом случае жестокого обращения - ИТАР-ТАСС (19 апреля 2011г)
Россия против экспорта детей. — Взгляд, 15 июля 2008 года.
Сайте «Усыновление в России» Министерства образования и науки России.
(http://www.usynovite.ru/documents/federal/regulations/pismaot2004/)
Синкевич Н. Ф. РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ИНОСТРАННОГО УСЫНОВЛЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ. //Белорусский журнал международного права и международных отношений 2003 № 1
Совфед ратифицировал Конвенцию о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей – РБК, 25 мая 2011г.// (http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20110525110358.shtml)
Статистика усыновлений и отказов от детей в России и мире. Справка (9 апреля 2010г) http://www.deti.rian.ru/spravki/20100429/200018680.html
статья А.В. ЕРМАКОВ «защита прав детей усыновленных
иностранными гражданами» (http://www.to-1.ru/articles/160/)
Статья П. ВЛААРДИНГЕРБРОЙК , перевод О.А. Дюжевой. «МЕЖДУНАРОДНОЕ УСЫНОВЛЕНИЕ
(УДОЧЕРЕНИЕ)».
Статья С.В. РЯЗАНЦЕВ «Эмиграция детей из России
через канал международного усыновления» (http://www.smolgrad.ru/lawdigest/short/566.htm).
Тамара Шкель - Возвратные дети - // Российская газета 13.мая 2011// (http://www.rg.ru/2011/05/13/gosduma-deti-site.html)
Усыновление русских детей иностранцами- ПОЛИТРУК (30 августа 2010г) http://www.politruk.name/archives/707
Усыновление российских детей иностранными гражданами. Справка- РИА Новости.(29.09.2010г)
Число усыновлённых иностранцами детей из России за пять лет сократилось вдвое. РИА «Новости» (18 октября 2010 года).
Число усыновленных в Москве в 2010 году детей уменьшилось на 6%- РИА Новости (13 января 2011г.)
Приложение 1
Права детей в РФ: цифры и факты. К 20-летию Конвенции о правах
ребенка.
20 ноября 1989 года Генассамблея ООН единогласно
приняла Конвенцию о правах ребенка. Участниками
Конвенции являются все 192 государства-члена ООН. Конвенция
содержит 54 статьи, учитывающие практически
все моменты, связанные с жизнью и положением
ребенка в обществе.
Согласно Конвенции, ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по
национальным законам не установлен более
ранний возраст достижения совершеннолетия.
Основная идея Конвенции заключатся в наилучшем обеспечении интересов ребенка, Положения Конвенции сводятся к 4 основным требованиям, которые
должны обеспечить права детей: выживание,
развитие, защита и обеспечение активного
участия в жизни общества.
Конвенция утверждает ряд важных социально-правовых принципов. Главный из них – признание ребенка полноценной и полноправной личностью, самостоятельным субъектом права.
Приложение 2
Как усыновить ребенка в России
Усыновление детей – один из институтов семейного права, в силу которого между ребенком и его усыновителем устанавливаются правовые отношения.
По Семейному кодексу РФ усыновление (удочерение) детей допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах.
Кроме того, при устройстве ребенка в семью должны учитываться его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии, и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в образовании и воспитании, а также возможность обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Приложение 3
Данные по усыновлению детей в России и мире
Приложение 4
Усыновление иностранными гражданами российских детей до 2009 года
Динамика усыновлений
Число усыновлений российских детей иностранными гражданами.
Приложение 5
Усыновление иностранными гражданами российских детей в 2010 году