Международно-правовое
регулирование туристической деятельности
основывается на международных договорах
и международных обычаях, а также
актах специализированных международных
организаций.
Многосторонние
международные договора.
Международные
двухсторонние договора.
Всемирная
туристская организация была создана
впервые как Международный конгресс
официальных туристских ассоциаций
в 1925г. в Гааге. После Второй мировой
войны организация была переименована
в Международный союз официальных
туристских организаций (МСОТО), и ее
штаб-квартира была переведена в г.
Женеву (Швейцария). Преобразование ВТО
в специализированное учреждение ООН,
завершенное в 2003 году, превратило ее в
полноценную организацию системы ООН.
В настоящее
время ВТО является единственной
межправительственной организацией, открытой
для оперативного туристского сектора
(частных турфирм). Всемирная туристская
организация является международной организацией
межправительственного характера, созданной
с целью содействия развитию туризма.
Цели, задачи и организационное строение
закреплено в Уставе. Устав ВТО является
межгосударственным договором, принятым
в Мехико 27 сентября 1970г. и ратифицированным
51 государством, которые являлись членами
МСОТО. Высшим органом ВТО является Генеральная
ассамблея. Она может разрабатывать рекомендации
по любому вопросу в пределах компетенции
Организации. Ассамблея созывается раз
в два года для обсуждения бюджета Организации
и ее программы работы, а также актуальных
проблем в области туристского сектора.
К региональным
международным организациям следует
отнести организации, объединения
и союзы, осуществляющих работу в
определенных регионов.
Нормативно-правовая
база туристической деятельности регулируется
как специальным, так и общим
законодательством.
Центральным
органом государственной исполнительной
власти в области туризма является
Государственный комитет Украины
по туризму, полномочия которого определяются
Законом Украины «О туризме» и
Указом Президента Украины «Про положение
про Государственный комитет
Украины по туризму» от 29.12.98.
К нормами
общего законодательства относятся: Конституция
Украины, которой закреплены основные
права и свободы человека, их гарантии;
Законы Украины “О защите прав потребителей”,
который является основой государственного
регулирования безопасности товаров и
услуг с целью защиты человека, его имущественного
и природной среды; “О порядке выезда
из Украины и въезда в Украину граждан
Украины”; “О порядке осуществления расчетов
в иностранной валюте”;и т.д.
Список литературы
Нормативные
акты:
- Генеральное
соглашение по торговле услугами (ГАТС)
(Марракеш, 15 апреля 1994 г.) // Всемирная торговая
организация: документы и комментарии"
/ Под ред. С.А.Смирнова. - М., 2001.
- Глобальный
этический кодекс туризма. Принят резолюцией
генеральной ассамблеи ВТО на 13 сессии.
г.Сантьяго (Чили), 27 сентября - 1 октября
1999 года // www.world-tourism.org/ruso/pdf/GA13_resolutions.pdf
- Директива
Совета Европейского экономического сообщества
«О путешествиях, отпусках и поездках,
включающих всё» от 13 июня 1990 г. № 90 / 314
/EEC // Вахмистров В.П., Вахмистрова С.И. Правовое
обеспечение туризма "Изд-во Михайлова".
– 2005.
- Доклад «Российская
Федерация. Влияние туризма и путешествий
на рынок труда и экономику. 2006. // Официальный
сайт WTTC wttc.org
- Конвенция
о таможенных льготах для туристов (Нью-Йорк,
4 июня 1954 г.) // Сборник действующих договоров,
соглашений и конвенций, заключенных СССР
с иностранными государствами. - Выпуск
XXI. - с.259.
- Конференция
ООН по международному туризму и путешествиям.
Развитие туризма (общая резолюция). Рим,
Италия, 21 августа - 5 сентября 1963г. // Международный
туризм: правовые акты. – М.: Финансы и
статистика, 2000. – С. 175-179.
- Манильская
декларация по мировому туризму от 10 октября
1980 г. Принята Всемирной конференцией
по туризму, проходившей в Маниле (Филиппины)
с 27 сентября по 10 октября 1980 года // Вахмистров
В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение
туризма, «Изд-во Михайлова». – 2005.
- Межгосударственная
целевая программа «Развитие туристских
связей между государствами – участниками
СНГ» (концепция) // Квартальнов В.А. Иностранный
туризм. Приложения. – М.: Финансы и кредит,
2001. – С. 249-269.
- Международная
конвенция по контракту на путешествия
от 22 октября 1970. Принята 22 октября 1970 года
на Генеральной ассамблее ФУААВ и 13 ноября
1970 года на Совете МГА.
- Межпарламентская
конференция по туризму Гаагская декларация
по туризму от 14 апреля 1989 г.
- Определение
Статистической комиссии ЭКОСОС (TSG/18 от
13 октября 2000 г.)
- Резолюции,
принятые Генеральной ассамблеей на 16
сессии. Дакар (Сенегал), 28 ноября – 2 декабря
2005 года // www.world-tourism.org/ruso/pdf/GA16_resolutions.pdf
- Решение
о Совете по туризму государств - участников
Соглашения о сотрудничестве в области
туризма (Москва, 9 сентября 1994 г.) // Информационный
вестник Совета глав государств и Совета
глав правительств СНГ "Содружество".
- 1994г. - №2. - с.115.
- Руководство
по статистике международной торговли
услугами. Приложение VI. ПЕРЕЧЕНЬ КЛАССИФИЦИРОВАННЫХ
УСЛУГ ПО СЕКТОРАМ (GNS/W/120). – 2004.
- Соглашение
о сотрудничестве в области туризма (Ашгабат,
23 декабря 1993 г.) // Бюллетень международных
договоров. - 1994г. - №3. - с.11.
- Устав Всемирной
Туристской Организации (ВТО) (Мехико,
27 сентября 1970 г.)
- Конституция
Украины от 28 июня 1996 г. // Відомості Верховної
Ради України.-1996.- №30.- ст. 141.
- Гражданский
кодекс Украины от 18 июля 1963 г. // Відомості
Верховної Ради УРСР-1963.- №30.- ст.463, с принятием
нового ПС Украины изменяется нумерация
статей.
- Гражданский
процессуальный кодекс Украины от 18 июля
1963 г. // Відомості Верховної Ради УРСР-
1963.- №30.-ст.464, с принятием нового ГПК Украины
изменяется нумерация указанных статей.
- Кодекс Украины
об административных правонарушениях
от 7 декабря 1984 г. // Відомості Верховної
Ради УРСР-1984.- додаток до №51.- ст. 1122.
- Таможенный
кодекс Украины от 12 декабря 1991 г. // Відомості
Верховної Ради України.-1992.- № 16.- ст.203.
- Уголовный
кодекс Украины от 6 апреля 2001 г. - X., 2001.
- О предпринимательстве:
Закон Украины от 7 февраля 1991 г. // Відомості
Верховної Ради УРСР-1991.- № 14.- ст. 168.
- О предприятиях
в Украине: Закон Украины от 27 марта 1991
г. // Відомості Верховної Ради УРСР- 1991.-
№24.-ст. 272.
- О внешнеэкономической
деятельности: Закон Украины от 16 апреля
1991 г. // Відомості Верховної Ради УРСР-1991
.-№29.-ст.377.
- О защите
прав потребителей: Закон Украины от 12
мая 1991 г. // Відомості Верховної Ради України.-1991.-
№30.- ст.379.
- О хозяйственных
обществах: Закон Украины от 19 сентября
1991 г. // Відомості ВерховноїРади України.-1991.-№49.-ст.
682.
- О Едином
таможенном тарифе: Закон Украины от 5
февраля і 992 г. // Відомості Верховної Ради
України.-1992.- №12.-ст.259.
- О международных
договорах Украины: Закон Украины от 22
декабря 1993 г. // Відомості Верховної Ради
України.-1994.-№10.-ст.45.
- О беженцах:
Закон Украины от 24 декабря 1993 г. // Відомості
Верховної Ради України.-1994.- № 16.- ст.90.
- О порядке
выезда из Украины и въезда в Украину граждан
Украины: Закон Украины 21 января 1994 г. //
Відомості Верховної Ради України.-1994.-
№ 18.- ст. 102.
- О правовом
статусе иностранцев: Закон Украины от
4 февраля 1994 г. // Відомості Верховної Ради
України.- 1994.-№23. -ст. 162.
- О туризме:
Закон Украины от 15 сентября 1995 г. // Відомості
Верховної Ради України.-1995.- №31.- ст.241.
- О страховании:
Закон Украины от 7 марта 1996 г. // Відомості
Верховної Ради України.- 1996.- № 18.- ст.78.
- О рекламе:
Закон Украины от 3 июля 1996 г. // Відомості
Верховної Ради України.-1996.- №39.- ст. 181.
- О налоге
на добавленную стоимость: Закон Украины
от 3 апреля 1997 г. // Відомості Верховної
Ради України.-1997.-№21.-ст. 156.
- О специальной
экономической зоне туристско-рекреационного
типа «Курортополис Трускавец»: Закон
Украины от 18 марта 1999 г. //Відомості Верховної
Ради України.-1999. - №18.-ст. 139.
- Об аварийно-спасательных
службах: Закон Украины от 14 декабря 1999
г. //Відомості Верховної Ради України.-
2000.-№4.-ст.25.
- О лицензировании
некоторых видов хозяйственной деятельности:
Закон Украины от 1 июня 2000 г. // Відомості
Верховної Ради України.- 2000.- №36.- ст.294.
- О курортах:
Закон Украины от 5 октября 2000 г. // Відомості
Верховної Ради України.- 2000.- №50.- ст.43
5.
- О гражданстве
Украины: Закон Украины от 18 января 2001
г. // Відомості Верховної Ради України.-
2001.- № 13.- ст.65.
- Основные
направления развития туризма в Украине
до 2010 года: одобрены Указом Президента
Украины от 10 августа 1999 г.
- Положение
о Государственном комитете молодежной
политики, спорта и туризма Украины: утверждено
Указом Президента Украины от 31 мая 2000
г.
- О поддержке
развития туризма в Украине: Указ Президента
Украины от 2 марта 2001 г.
- О стандартизации
и сертификации: Декрет Кабинета Министров
Украины от 10 мая 1993 г.
- Правила
въезда иностранцев в Украину, их выезда
из Украины и транзитного проезда через
ее территорию: утверждены постановлением
Кабинета Министров Украины от 29 декабря
1995 г.
Специальная
литература:
- Александрова
А. Ю. Международный туризм. – М.: Аспект
Пресс. – 2004. 467 с.
- Барчукова
Н.С. Международное сотрудничество государств
в области туризма. – М.: Международные
отношения. – 1986. 176 с.
- Барчукова
Н.С. Правовое регулирование международного
туризма на многосторонней основе. – М.,
1990. 230 с.
- Борисов К.Г.
Международный туризм и право. – М., 1999. 352
с.
- Вахмистров
В.П., Вахмистрова С.И. Правовое обеспечение
туризма "Изд-во Михайлова". – 2005.
- Вельяминов
Г.М. Международное экономическое право
и процесс (Академический курс): Учебник.
- М.: Волтерс Клувер, 2004. – с.211.
- Вспомогательный
счет туризма: рекомендуемая методологическая
основа. Евростат. 2002.
- Карро Д Жюйар
П. Международное экономическое право.
– М. Международные отношения. – 2002. 603
с.
- Ковалев Д.
ВТО и развитие туризма в России // Экономика.
- №10. – 2004. С. 7
- Международное
право: учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов,
Э.С. Кривчикова. – М.: Международные отношения,
2005. 408 с.
- Международный
туризм: правовые акты. - М., 2002.
- Ошноков
А.Н. Об особенностях регулирования торговли
услугами в сфере туризма. Россия и система
ВТО. Правовые аспекты//Материалы конференции
ИГП РАН. 2000. С. 76
- Свиридов
К.С. Правовое регулирование деятельности
по оказанию туристических услуг. Диссертация.
– М.: 2003. С. 33
- Галушкина
Т.П. Харичков С.К. Экологический менеджмент
в Украине Од. 1998
- Герасименко
В.Г. Основы туристского бизнеса Од. 1996
230 с.
- Галабов
К. “Развитие общества и комплексное управление
прибрежной зоной в Черноморском регионе”
/Спасение Черного моря. Бюллетень BSEF,
09/96/
- Николайчук
О. “А теперь – о хорошем” /Бизнес, № 32
от 9.08.99/
- Рабочие
материалы конференции «Черноморская
Жемчужина -99»
- Стратегический
план действий по оздоровлению и защите
Черного моря /материалы конференции,
Стамбул, Турция, 30-31 октября 1996 г./
- Борисов
К.Г. Международный туризм и право.- М.,
1999.-352 с.