Сравнительная таблица зарубежных конституций

Статья 11. Индивидуальные хозяйства городских и сельских тружеников, ведущихся в рамках, установленных законом, являются дополнением к социалистическому общественному хозяйству.

Статья13. Государство охраняет право собственности граждан на законные доходы, сбережения, жилище и другую законную собственность.

Частная собственность  может быть изъята для общественного  пользования при условии справедливой компенсации.

Никто не может  быть лишен жизни, свободы или  собственности без надлежащей правовой процедуры: частная собственность  не должна изыматься для общественного пользования без справедливого возмещения.

Статья 41 
Частная собственность священна и неприкосновенна. 
Никто не может быть лишен своей собственности за исключением случаев, когда лишение собственности общественно обосновано и является справедливой мерой наказания, определенной судом. 
Статья 42 
Жилище неприкосновенно. В жилье никто не может производить обыск за исключением случаев, предписанных законом. Статья 125 
Закон принимается Парламент ов. 
Закон устанавливает правила касательно: 
- гражданских прав и фундаментальных гарантий, данных гражданам для выполнения их общественных свобод; 
- обязанности, которые должны выполнять граждане для защиты своей личности, имущества и безопасности государства; 
- национальность, статус и полномочия граждан, семейное положение, преемственность и дискреционных прав; 
- семейный кодекс; 
- определение уголовных преступлений и мер пресечения, уголовного судопроизводства, амнистии, создание новых юрисдикций и статуса судей; 
- тюремный режим; 
- ставки, налоги и порядок выплаты любого типа платежей; 
- порядок эмитирования валюты; 
- создания категорий государственных заведений; 
- национализации предприятий и передачи государственных предприятий в частную собственность; 
- фундаментальные гарантии, предоставляемые государственным служащим и военным; 
- порядок проведения выборов; 
- процедура соответствия обычаев принципам Конституции; 
- осадного и чрезвычайного положения; 
Закон определяет фундаментальные принципы: 
- общей структуры национальной безопасности; 
- самоуправления коллективов, их полномочий и ресурсов; 
- планировки и благоустройства территорий; 
- уставов политических партий, правил ассоциаций и средств массовой информации; 
- образования и научных исследований; 
- здравоохранения, социальной защиты и прав детей; 
- порядок социальной защиты; 
- порядок собственности, отдельных правомочий, а также гражданских и финансовых обязательств; 
- порядок защиты окружающей среды и охраны природных ресурсов; 
- земельный режим; 
- порядка государственной собственности; 
- кооперативного страхования, экономии и кредитования; 
- права на работу и создания профсоюзов; 
- культуры, искусства и спорта; 
- транспортного и телекоммуникационного режима; 
- сельского хозяйства, разведения животных, рыбы, защиты водных и лесных ресурсов. 
Органический закон может уточнить и дополнить положения данной статьи.

Статья 43. Трудящиеся КНР имеют право на отдых. Государство улучшает условия для отдыха и укрепления здоровья трудящихся, устанавливает для рабочих и служащих рабочее время и систему отпусков.

Статья 44. Государство в соответствии с законом устанавливает порядок ухода на пенсию рабочих и служащих… Государство и общество обеспечивают пенсионеров.

Статья 45. Граждане КНР в старости, в случае болезни или потери трудоспособности, имеют право на получение от государства и общества материальной помощи. Государство развивает социальное страхование, общественное вспомоществование и медико-санитарное обслуживание, необходимое для реализации этого права граждан. Государство и общество обеспечивают инвалидов из числа военнослужащих, оказывают материальную помощь семьям павших героев, предоставляют льготы семьям военнослужащих.   

Государство и  общество помогают слепым, глухим, немым  и другим гражданам-инвалидам в устройстве на работу, получении средств на жизнь, получении образования.

Нормы заработной платы, рабочего времени, отдыха и другие условия труда устанавливаются  законом. Дети не могут подвергаться эксплуатации.

Статья 28. Гарантируется  право трудящихся на организации, а также право на коллективные переговоры с работодателем и коллективные действия.

j) свободу выбора профессии, в том числе свободу заниматься торговлей или предпринимательской деятельностью. 
…

Статья 15 
Права ребенка 
…

2. Дети имеют право на защиту от экономической эксплуатации и не могут ни по собственному желанию, ни по принуждению выполнять опасную работу или ту работу, которая препятствует их обучению, вредна для их здоровья или физического, умственного, духовного, морального или социального развития. В этом пункте под детьми следует понимать лиц в возрасте до 16 лет. 
3. Ни один ребенок в возрасте до 14 лет не может быть принят на любую работу, кроме случаев, предусмотренных соответствующим законодательством. Ни одно положение этого пункта не может каким-то образом уменьшать всеобщность положений пункта 2 этой Статьи. 
4. Любые действия, направленные на вынуждение детей любого работника работать в интересах его нанимателя в сельском или другом хозяйстве, должны считаться применением принудительного труда согласно статьи 9 этой Конституции. 
….

Статья 35. 
Рынок труда открыт для всех граждан; в его основе лежит равноправие в отношении условий труда. Государственный служащий работает исключительно на пользу государства.

Статья 34. 
Каждый гражданин свободен в выборе области работы, профессии, ремесла. Никого нельзя принуждать к работе, кроме исключительных случаев, которые прописаны в законе и если после такой работы последует компенсация.

Статья 32 
Государство признает право каждого гражданина на работу. 
Государство гарантирует работнику соответствующее вознаграждение за предоставленные им услуги или объем выработки. 
Ни один гражданин не может быть притеснен на работе по признаку происхождения, мнения, пола или семейного положения.

Статья 120. 
Союз занимается законодательством в следующих областях: 
… 
11. образование;

…

Статья 125 
Закон принимается Парламент ов. 
Закон устанавливает правила касательно: 
…

- образования и научных исследований; 
…

…

Статья 34. Все граждане КНР, достигшие 18 лет, независимо от национальной и расовой принадле-жности; пола, рода занятий, социального происхо-ждения, вероисповедания, образования, имущест-венного положения и оседлости, имеют право избирать и быть избранными. Исключение состав-ляют лица, лишенные полит-ских прав по закону.

Статья 16. Любое лицо имеет право обращаться с мирной петицией…

j) свободу выбора профессии, в том числе свободу заниматься торговлей или предпринимательской деятельностью. 
…

1. Все лица имеют право на:

...

e) свободу создания союзов, включая право на создание и вступление в такие союзы (в том числе в профессиональные союзы и политические партии);

… 
 
 

татья 28 
Конституция признает право на создание профсоюзов. 
Каждый гражданин имеет право присоединиться к любому профсоюзу по своему желанию. 
Статья 29 
Граждане имеют право на проведение забастовок. 
Данное право регулируется в рамках закона, определяющего порядок их проведения. 
Статья 30 
Роспуск политических ассоциаций, политических партий и профсоюзов может производиться только на условиях, предусмотренных в уставах или на юридических основаниях.

• не пользовались дипломатическим иммунитетом в Намибии согласно дипломатическим привилегиям;
• не состояли на службе у другого государства;
• не служили в полиции, воинских подразделениях или подразделениях безопасности, будучи назначенными на эту службу правительством другого государства; однако действие этого подпункта не распространяется на лиц, которые претендуют на гражданство Намибии по происхождению, если они на день получения Намибией независимости в течение не менее чем 5 лет постоянно жили на территории Намибии, или если их отец или мать в течение не менее чем 5 лет постоянно жили на территории Намибии на момент рождения этих лиц;

c) рождены в  Намибии после провозглашения  ее независимости, если их отец  или мать были гражданами Намибии  на момент рождения этих лиц; 
d) рождены в Намибии после провозглашения ее независимости, и не подпадают под действие подпункта (c) этого пункта, если их отец или мать были постоянными жителями Намибии на момент рождения этих лиц, при условии, что эти отец или мать:

• не пользовались дипломатическим иммунитетом в Намибии согласно дипломатическим привилегиям;
• не состояли на службе у другого государства;
• не служили в полиции, воинских подразделениях или подразделениях безопасности, будучи назначенными на эту службу правительством другого государства;
• не были нелегальными иммигрантами.

2. Следующие лица являются гражданами Намибии по происхождению: 
a) те, кто не приобрел гражданства согласно пункту 1 этой Статьи, если их отец или мать на момент рождения этих лиц были гражданами Намибии или могли бы стать ее гражданами по происхождению согласно положениям пункта 1 этой Статьи в случае действия тогда этой Конституции; 
b) те, кто отвечает требованиям предоставления гражданства согласно соответствующего закона; причем ни одно положение этой Конституции не препятствует Парламенту одобрять законодательные акты, которые предусматривали бы регистрацию таких лиц, рожденных после получения Намибией независимости, в установленный срок в Намибии или в посольстве, консульстве или в торговом представительстве Намибии. 
3. Следующие лица являются гражданами Намибии по браку: 
a) те, кто не является гражданами Намибии согласно пунктам 1 и 2 этой Статьи, если они:

• по доброй воле вступили в брак с гражданином (гражданкой) Намибии, или до вступления в силу этой Конституции, по доброй воле вступили в брак с лицом, которое имело бы право на гражданство Намибии в случае действия тогда этой Конституции, или после такого брака в течение не менее 2 лет постоянно жили на территории Намибии, а также:
• подали заявление о предоставлении гражданства Намибии;

b) в этом случае  брак признается законным на обычных основаниях (независимо от того, имеет ли это значение для других целей); причем ни одно положение этой Конституции не препятствует Парламенту одобрять законодательные акты, которые определяли бы дополнительные условия, по которым брак может быть признан законным в данном случае. 
4. Гражданство по регистрации может быть предоставлено лицам, которые: не является гражданами Намибии согласно пунктам 1, 2 или 3 этой Статьи; на день получения Намибией независимости в течение не менее чем 5 лет постоянно жили на территории Намибии, при условии, что заявление о предоставлении гражданства Намибии было подано такими лицами в течение 12 месяцев со дня получения независимости, причем до предоставления заявления эти лица отказались от гражданства тех стран, к которым принадлежали раньше. 
5. Гражданство по натурализации может быть предоставлено лицам, которые не являются гражданами Намибии согласно пунктам 1, 2, 3 или 4 этой Статьи, если они: 
a) являются постоянными жителями Намибии на момент предоставления заявления о натурализации; 
b) в течение не менее чем 5 лет постоянно жили на территории Намибии; 
c) отвечают требованиям относительно здоровья, морали, безопасности и законности их пребывания в Намибии согласно соответствующему законодательству. 
6. Ни одно из вышеприведенных положений не препятствует Парламенту одобрять законодательные акты, по которым гражданство Намибии может быть в виде исключения предоставлено определенному лицу благодаря его особенным выдающимся качествам или за особенные заслуги перед намибийским народом. 
7. Гражданство Намибии может быть потеряно лицом, которое добровольно отказалось от него путем подписания формальной декларации на этот счет. 
8. Ни одно из положений этой Конституции не препятствует Парламенту одобрять законодательные акты, требующие лишения гражданства лиц, которые после получения Намибией независимости: 
a) по дорой воле приобрели гражданство любой другой страны; 
b) служат или выражают желание служить в войске или силах безопасности любого другого государства без письменного разрешения Правительства Намибии; 
c) выехали на постоянное место жительства в любую другую страну и, следовательно, отсутствовали в Намибии в течение не менее чем 2 лет без письменного разрешения Правительства Намибии. 
Однако ни одно лицо, которое является гражданином Намибии по рождению или происхождению, не может быть лишено гражданства Намибии такими законодательными актами. 
9. Парламент может одобрять другие законы относительно приобретения или потери гражданства Намибии, если они не будут противоречить положением этой Конституции.

Статья 18. Никто не может удерживаться в рабстве в любой форме. Принудительный труд, за исключением наказания за преступление, запрещается. Статья 31. Никто не может быть лишен жизни… иначе как в соответствии с процедурой, установленной законом.

Кроме того, гл.2, содержит в себе нормы, отказа от войны, что тоже можно считать нормами  права на жизнь.

Статья 10 
Равенство и свобода от дискриминации 
1. Все люди равны перед законом. 
2. Ни одно лицо не может быть дискриминировано по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического происхождения, вероисповедания, убеждений, социального или экономического статуса. 
Статья 11 
Арест и задержание 
1. Ни одно лицо не может быть безосновательно арестовано или задержано. 
2. Любое лицо, которое было арестовано или задержано, должно быть немедленно понятным ему языком уведомлено о причинах такого ареста. 
3. Любое лицо, которое было арестовано или задержано, должно быть доставлено в суд или к соответствующему служебному лицу в течение 48 часов от момента ареста, а в случаях, когда это невозможно по уважительным причинам, при первой возможности позже этого срока. Ни одно лицо нельзя держать в заключении дольше указанного времени без одобрения суда или соответствующего служебного лица. 
4. Ни одно из положений, содержащихся в пункте 3 этой Статьи, не распространяется на нелегальных иммигрантов, которые были заключены в тюрьму на основании закона о нелегальной иммиграции; причем такие нелегальные иммигранты не могут быть высланы из Намибии до принятия решения о депортации уполномоченным на то судебным заведением. 
5. Никому, кто был арестован и заключен в тюрьму за нелегальную иммиграцию, нельзя отказывать в конфиденциальной консультации с адвокатом на его усмотрение; этому праву нельзя препятствовать, за исключением предусмотренных законом случаев и в интересах национальной или общественной безопасности, предусмотренных демократическим обществом.

Статья 36. 
Гарантируется неприкосновенность жилых помещений, а также запрещено входить в них без позволения жильцов, согласования с законом. Статья 26. 
Личная свобода гарантирована каждому гражданину. Недопустимо задержание гражданина, его розыск или арест без законного основания. Никто не может подчиняться пытке или унижению чести.

Статья 14 
Государство гарантирует каждому без различия по происхождению, расе, полу, политическим взглядам и социальному статусу равенство перед законом. 
Задача государства контролировать уничтожение всех форм дискриминации по отношению к женщине и гарантировать защиту их прав во всех сферах частной и общественной жизни.

Статья 18. Никто не может удерживаться в рабстве в любой форме. Принудительный труд, за исключением наказания за преступление, запрещается.

Никто не может  принуждаться принимать участие  в религиозных актах, торжествах, ритуалах или обрядах. Государство  и его органы должны воздерживаться от религиозного обучения и иной религиозной деятельности.

…

Статья 10 
Равенство и свобода от дискриминации 
… 
2. Ни одно лицо не может быть дискриминировано по признаку пола, расы, цвета кожи, этнического происхождения, вероисповедания, убеждений, социального или экономического статуса.

Статья 35. Граждане КНР имеют свободу слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций.

Статья 21. Гарантируется свобода собраний и объединений, а также свобода слова, печати и всех иных форм выражения мнений. Никакая цензура не допускается, а также тайна любых видов корреспонденции не должна нарушаться.

…

Законы относительно права выбора супруга, имущественных  прав, наследства, выбора места жительства, развода и других вопросов, вытекающих из брака и семьи, должны приниматься с учетом достоинства личности и неотъемлемого равноправия полов.

Статья 15 
Права ребенка 
1. Дети с рождения имеют право на имя, на приобретение гражданства, а также, согласно соответствующего законодательства, право знать своих родителей и пользоваться их защитой, если это отвечает интересам ребенка. 
2. Дети имеют право на защиту от экономической эксплуатации и не могут ни по собственному желанию, ни по принуждению выполнять опасную работу или ту работу, которая препятствует их обучению, вредна для их здоровья или физического, умственного, духовного, морального или социального развития. В этом пункте под детьми следует понимать лиц в возрасте до 16 лет. 
3. Ни один ребенок в возрасте до 14 лет не может быть принят на любую работу, кроме случаев, предусмотренных соответствующим законодательством. Ни одно положение этого пункта не может каким-то образом уменьшать всеобщность положений пункта 2 этой Статьи. 
4. Любые действия, направленные на вынуждение детей любого работника работать в интересах его нанимателя в сельском или другом хозяйстве, должны считаться применением принудительного труда согласно статьи 9 этой Конституции. 
5. Ни один закон, предусматривающий возможность предварительного задержания или ареста, не может распространяться на детей в возрасте до 16 лет.

Статья 24 
Каждый человек обладает презумпцией невинности, пока не доказана его вина на судебном процессе, где каждому предоставляется обязательная гарантия на защиту.

Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться  сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается.

…

будем прилагать усилия для достижения национального примирения и согласия, единства и соблюдения законов в рамках одного государства;

…

Статья 1 
Учреждение Республики Намибия и определение ее территории

…

3. Основными властными институциями государства являются исполнительные, законодательные и судебные учреждения.

… 

8. следит за соблюдением законов, исполнением указов и решений при помощи премьер-министра. 
…

… 
- охрана природы и защита животных 
- …

Конституция 1947 г. имеет несколько особенностей, отличающих ее по содержанию от предшествующего  Основного закона и в некоторой  мере выделяющих ее в зарубежном конституционном  корпусе, если под последним понимать совокупность действующих основных законов. Отчетливо заметны три характерные черты этого акта: провозглашение народного суверенитета, закрепление широкого круга прав и свобод и ярко выраженный пацифизм. Одновременно в Конституции 1947 г. весьма заметен и идеологический оттенок.

Конституция содержит внушительный список традиционных прав и свобод: свободу слова, мысли, вероисповедания, собраний, ассоциаций; печати и "иных форм выражения мнений" (ст. 21). Брак основывается на "равенстве прав мужа и жены" (ст. 24), и законы о  браке должны основываться на принципе "личного достоинства и равенства полов" (ст. 24). В экономической сфере граждане имеют право "на поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни" (ст. 25); все имеют равное право на образование в соответствии со своими способностями (ст. 26), как и право на труд и обязанность трудиться (ст. 27); провозглашается гарантированность права трудящихся на создание организаций, на коллективные переговоры и прочие коллективные действия (ст. 28); гарантируется право собственности (ст. 29). Обращает на себя внимание ст. 25 Конституции, обязывающая государство прилагать усилия для подъема дальнейшего развития общественного благосостояния, социального обеспечения, а также народного здравия. Десять статей Конституции (ст. 31-40) посвящены личной безопасности граждан. Одновременно в Основном законе указываются весьма декоративные гарантии: права и свободы должны "поддерживаться постоянными усилиями народа" (ст. 12); эта же статья предупреждает о невозможности злоупотребления провозглашенными правами и свободами, и их использование должно осуществляться только "в интересах общественного благосостояния".

Конституция 1947 г. гарантировала "нерушимость и  вечность" основных прав граждан (ст. II и 97); эти формулировки резко контрастируют с прежним Основным законом, согласно которому только к императору страны относились термины "нерушимость династии", а его особа была "священна и неприкосновенна" (ст. 1 и 3 Конституции 1889 г.). Другими словами, в Акте 1947 г. права и свободы граждан рассматриваются как присущие им от рождения, которые не могут нарушаться даже Парламентом путем издания соответствующего закона. Такой подход к правам и свободам заимствован из правовой доктрины США, западноевропейской теории естественного права.

Бросающаяся в глаза особенность японского Основного закона - его отчетливо выраженный пацифизм, который резко контрастирует с соответствующими нормами прежней Конституции. Отныне японский народ заявляет, что "отказывается от войны как суверенного права нации"; тут же в ст. 9 говорится о разоружении страны, поскольку "никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны". Нормы этой статьи имеют исключительно японское, а отнюдь не американское происхождение. Впервые сама идея была предложена премьер-министром Японии Сидэхара, а не генералом Макартуром - командующим оккупационными силами в Японии, который первоначально колебался: утвердить ли указанное предложение, считая, что последствия его реализации могут нарушить интересы США на Дальнем Востоке.

Первоначальный  текст Конституции, на первый взгляд, кажется простым, логичным, сжатым, хотя при более внимательном рассмотрении обнаруживается, что в нем много  нечеткого, неконкретного и противоречивого. Он изобилует общими выражениями.

Содержащиеся  в Конституции пробелы с годами восполняются очень незначительно. Одна из причин - повышенная "жесткость" Основного закона, сложная процедура  его изменения. В результате в  США наравне с писаным законом действует так называемая "живая" конституция, регулирующая отношения конституционного уровня и формируемая Конгрессом, Президентом страны, Верховным судом и включающая, в частности, и конвенционные нормы '. Порядок, при котором поправки "дописываются" к основному тексту, не облегчает ее понимания, поскольку отмененный текст не устраняется. К настоящему времени некоторые поправки изменили положения предыдущих поправок, которые в свою очередь модифицировали первоначальный текст (например, последовательное изменение и уточнение порядка избрания и замещения должностей Президента и Вице-президента, установленного в ст. II и поправках XII, XX и XXV).

Степень демократизма любой конституции определяется прежде всего объемом закрепленных в ней прав и свобод, их гарантированностью и некоторыми другими элементами - правовым положением центрального представительного органа, объемом его полномочий, структурой. Конституция США первоначально почти не содержала положений о правах и свободах граждан; в то время права и свободы содержались в конституциях штатов и отказ закрепить их в Основном законе страны диктовался стремлением ограничить возможности их требований на национальном уровне.

Внешние очертания  Конституция стала принимать  с присоединением к ней поправок, содержащих права и свободы граждан; причем четыре из них в "чистом виде" регулируют вопросы активного избирательного права (поправки XV, XIX, XXIV и XXVI); этот институт отчасти затрагивается и в других положениях Конституции.

Права и свободы  граждан в основном закреплены в первых десяти поправках, точнее - дополнениях, получивших название "Билль о правах" и принятых первым Конгрессом в 1789 г. Билль о правах вступил в силу 15 декабря 1791 г.

Если оценивать  объем прав и свобод с исторической точки зрения, то нельзя не признать, что для своего времени он был достаточно велик.

Очевидно, что  в условиях, когда Основной закон  дополняется внеконституционным путем, новые аспекты действительности получают соответствующее отражение  в текущем законодательстве и  судебных решениях, что совсем не свидетельствует в пользу действующего акта, формально стоящего на вершине американской правовой системы.

Конституция США - "жесткий", трудноизменяемый документ.

Что касается самой  Конституции США, то она в настоящее  время выглядит как умеренно-демократический документ, по многим параметрам демократии уступающий основным законам стран Западной Европы и других регионов современного мира.

С начала 1970-х гг. в рамках общего курса  на модернизацию страны в ОАЭ проводится работа по созданию современной правовой системы, в результате которой на федеральном и местном уровнях были кодифицированы целые отрасли права (так, Эмират Абу-Даби уже в 1970 г. принял собственные УК, УПК и ГПК). Нормы шариата применяются напрямую лишь в случае пробелов в законодательстве или в иных случаях, предусмотренных законом.

В центре системы законодательных актов  стоит Конституция ОАЭ 1971 г. В  ней провозглашаются общепринятые права и свободы граждан федерации: равенство всех перед законом, неприкосновенность личности и жилища, свобода передвижения, выбора профессии, слова и печати, религиозного вероисповедания, собраний и создания организаций, тайна переписки. Конституция ОАЭ декларирует также основные права граждан в социально-экономической области: на труд и социальное обеспечение, образование, медицинское обслуживание.

Законодательные полномочия разделены между федерацией и эмиратами. К законодательным  полномочиям федерации относятся, в частности: общая система судопроизводства, образование, здравоохранение, гражданство и иммиграция, финансы и денежная система, налоги федерации, трудовое законодательство, социальное обеспечение, недвижимая собственность, банковская деятельность и страхование, сельское хозяйство, уголовное, гражданское и торговое законодательство. Однако по некоторым из этих вопросов эмираты имеют собственные кодексы и законы.

Помимо  шариата и законодательства определенное значение в качестве источника права  сохраняет обычай. Закон о Верховном  суде устанавливает, что он в своей деятельности руководствуется, помимо шариата и законов, обычаем, принципами естественного права и права по аналогии, если это не противоречит шариату.

Наконец, чрезвычайно важное значение в качестве источника права имеют решения  федерального Верховного суда, особенно вынесенные в порядке конституционного контроля и толкования Конституции.