Социальные последствия международных вооруженных конфликтов

 
 
 

 

Содержание 

     Введение. 

     Работа  посвящена проблеме социальных последствий  вооруженных международных конфликтов. Рассматриваемая имеет большое значение как в мировой истории, так и в развитии человечества в целом, так как социальные проблемы затрагивают все сферы общественной жизни, порождая последствия в психологической, демографической, санитарной, а также трудовой областях.

     Социальную  проблему можно определить несоответствие между нормальными и необходимыми условиями в поведении и отдельных  действиях людей, когда степень  удовлетворенности потребностей вызывает беспокойство  социальных групп  и общества в целом, и требует коллективных усилий для ее повышения¹.

     Тема  социальных последствий вооруженных  международных конфликтов имеет  весьма проблематичный характер. С  одной стороны, социальные темы всегда несут в себе большое количество противоречий и трудностей. С другой стороны, имеет место некоторая неопределенность, относящаяся к понятию международных конфликтов. Международные конфликты неотделимы от системы международных отношений, так же как и международные отношения являются частью мировой истории.

     Конфликт  выступает объектом целого ряда наук, таких как социология, история, психология и педагогика, философия, военные  и юридические науки, и каждая из этих наук стремится дать собственное  определение конфликта. Международное  право начало формироваться еще  в древние времена,  одновременно с зарождением первых государств. Международное гуманитарное право, в свою очередь, также имеет длинную  историю, но при всем этом, на сегодняшний  день не существует универсального и  легального определения международного конфликта.

       Международные конфликты порождают разнообразные последствия: политического, экономического, социального характера.

     Объектом  рассмотрения в данной работе выступают только социальные последствия, которые возникают в результате международных вооруженных конфликтов. Так как, по нашему мнению, именно этот тип конфликтов наиболее явно демонстрирует влияние конфликтов на общество.

     Социальные  последствия международных вооруженных конфликтов (равно как и вооруженных конфликтов, не носящих международного характера) очень разнообразны. Однако цель работы состоит не только в том, чтобы рассмотреть последствия вышеупомянутых конфликтов, но также предложить пути для преодоления и нейтрализации негативных последствий. Таким образом, в работе преимущественно  рассматриваются те последствия, которые могут быть преодолены усилиями мирового сообщества в лице Организации Объединенных Наций и неправительственных организаций посредством реализуемых ими программ, а также за счет гуманитарной деятельности отдельных государств. 

       Говоря о последствиях международных  конфликтов и конфликтов в  целом, необходимо рассмотреть  понятие Международного гуманитарного  права. Международное гуманитарное право охватывает принципы и правила, регулирующие средства и методы ведения войны, а также гуманитарной защиты гражданского населения, больных и раненых военнослужащих, а также военнопленных. Основными инструментами являются Женевские конвенции по защите жертв войны 1949 года и два дополнительных протокола, заключенных в 1977 году под эгидой Международного комитета Красного Креста².

     Международное гуманитарное право кодифицировано в Гаагских Конвенциях, Женевских Конвенциях о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительных Протоколах к ним 1977 г., резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и других документах.

     Существование запрета на применение силы в международных отношениях (п.4 ст. 2 Устава Организации Объединенных Наций)³ делает необходимым учреждение процедуры, которая регулировала бы ведение боевых действий, устанавливая для участников конфликта некий гуманитарный стандарт, препятствующий применению силы в ситуациях, когда оно является противоправным и (или) не контролируемым⁴.

       Иначе международное гуманитарное  право называется правом войны  или правом вооруженных конфликтов. Это обусловлено тем, что   Международное гуманитарное право   применяется только в случае  вооруженного конфликта, как правило,  международного вооруженного конфликта,  однако отдельные его положения  относится также и к  вооруженным  конфликтам, не носящим международного  характера.

     Объектом  гуманитарного права является смягчение  страданий жертв войны и их защита, а также охрана необходимых для выживания благ, для чего нормы гуманитарного права ограничивают  свободу выбора средств и методов войны, используемых воюющими сторонами⁵. 

     Анализируя  проблемы, вызванные вышеупомянутыми  конфликтами, и деятельность мирового сообщества в этой области, мы сделаем  попытку, с одной стороны, выявить  наиболее проблематичные и требующее немедленного разрешения проблемы, а с другой - рассмотреть  практики разрешения гуманитарных проблем, применяемые в различных частях мира, и проанализировать наиболее успешные из них, а также  предложить пути их развития и улучшения в рамках деятельности мирового сообщества.  

     Таким образом, цель работы: рассмотреть основные проблемы социального характера, вызванные международными вооруженными конфликтами, и предложить наиболее оптимальные способы их разрешения. 

     Для достижения названной цели необходимо решить следующие задачи:

     1. Дать определение международному  конфликту в общем и, в частности,  международному вооруженному конфликту;

     2. Рассмотреть последствия международных  вооруженных конфликтов последнего  времени;

     3. Проанализировать нормативно-правовые  акты в отношении жертв последствий  международных конфликтов и их  применение субъектами международного  права;

     4. Рассмотреть деятельность ООН  и других международных организаций  в области гуманитарной помощи  жертвам международных вооруженных  конфликтов, и результаты этой  деятельности;

     5. Рассмотреть  понятие социальной медицины как общественное явление и как часть социальной работы; 

     Объектом работы выступают социальные последствия международных вооруженных конфликтов.  

     Таким образом, работа состоит из двух глав. Первая глава посвящена международным конфликтам и их последствиям, вторая глава  рассматривает вопрос защиты жертв международных вооруженных конфликтов.

 

 

     ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ. 

     Международные конфликты неотделимы от системы  международных отношений, равно  как международные отношения являются неотъемлемой частью мировой истории. Мы проанализируем понятие конфликта в общем, понятие международного конфликта и международного вооруженного конфликта в отдельности, для лучшего понимания различий, существующих между понятиями. 

     Перед тем, как дать определение международного конфликта необходимо поговорить о  конфликте в общем. Понятие конфликта  выступает объектом ряда наук, таких  как социология, история, психология и педагогика, философия и военные  науки. Различные науки определяют конфликт по-разному, но у всех определений есть общая идею о "стычке", о столкновении, выступающем основой конфликта. Любой конфликт проходит следующие этапы: предконфликтный (возникновение противоречий, при которых стороны не могут придти к соглашению, противостояние переходит в открытое сопротивление), непосредственно сам конфликт и стадия разрешения конфликта⁶. Последствия конфликта, которые всегда имеют место, не являются этапом конфликта, хотя и тесно с ним связаны. 

     I.1. Международный конфликт. Типы конфликтов.

     Исследования  международных конфликтов в последние  годы занимают важное место, особенно высокую значимость они приобрели  после Второй Мировой войны. Однако результаты оставляют желать лучшего. Европейские исследователи⁷ продвинулись немного дальше остальных, но, тем не менее, на сегодняшний день наука не располагает еще закрепленным легальным определением международного конфликта, хотя есть определения в широком и узком смыслах. Некоторые исследователи не делают различия между международным конфликтом и межгосударственным конфликтом⁸. Очевидно, эта путаница связана со спецификой  политических отношений в международной сфере.

       Наряду с экономическими и  политическими проблемами, существуют  проблемы этнического характера,  которые также могут выступать   в качестве предпосылок  конфликта.  Таким образом, определение международного  конфликта - весьма проблематичный вопрос. Чтобы понять, что собой представляет международный конфликт, проанализируем наиболее распространенные определения, а также этапы международного конфликта.

     Американский  ученый К. Райт выделил этапы международного конфликта, но дает весьма расплывчатое определение самому конфликту. Согласно формулировке К. Райта, конфликт в широком  смысле - это “отношение между государствами, которое может существовать на всех уровнях и проходить все этапы”. Таким образом, он придает особое значение четырем следующим этапам:

     1. Осознание несовместимости;

     2. Рост напряженности;

     3. Давление без применения военной  силы;

     4. Война.⁹

     С другой стороны, конфликт в узком  смысле относится к ситуациям, в которых стороны осуществляют военные действия друг против друга. В вышеупомянутом определении мы можем проследить связь между конфликтом и сотрудничеством. Так, конфликт понимается как механизм саморегулирования международных связей.

     Некоторые ученые считают конфликт основой  мировой политики. Эти ученые, как  правило, акцентируют внимание на насилии  и считают его ядром международного конфликта. Согласно этим ученым, международный  конфликт -  это “выражение организованного  насилия между сторонами, которые  рассматривают себя как противостоящие в культурном и политическом смыслах, и при этом являются этническими группами или государствами ”¹⁰.

     В российских исследованиях на протяжении долгтх лет наблюдалась тенденция  делать акцент на политическом характере  международного конфликта. Любой международный  конфликт определялся как политическое отношение между двумя или  более сторонами, проявляющиеся  в острой форме противоречия между  участниками, которые лежат в  основе этих отношений. 

     Таким образом, принимая во внимание сказанное  выше, мы имеем представление о  том, что подразумевается под  международным конфликтом. По нашему мнению, оптимальное определение  международного конфликта  следующее: 

     Международный конфликт - это отношение  между двумя или  более сторонами, которые могут  быть любыми субъектами международных отношений, имеющие противоречия на любом этапе. 

     Причина, в связи с которой мы не делаем различия между международным конфликтом и межгосударственным конфликтом, связана с самой идеей государства. Государство создано народом, и в международных отношениях мы можем идентифицировать государство и народ. Подтверждение этой идеи можно найти в Конституциях различных государств. Конституция - это основной закон государства, который определяет его политический курс (на внутригосударственном и международном уровнях), и важно, что тексты конституций написаны имени народа. В своих преамбулах Конституции разнличных государств содержат схожие формулировки: