Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Января 2013 в 20:56, шпаргалка
42. Першим кодифікованим актом в галузі права міжнародних договорів була Гаванська конвенція 1928 року про договори, що носила регіональний характер і діяла у Латинській Америці.
66. Призначення глави консульської установи державою, що представляється, можливе за умови згоди країни перебування.
67. Консульська установа може розповсюджувати свою діяльність на територію всієї країни або її частину, яка у такому разі називається консульським округом.
120. Екстрадиція (видача злочинців) - форма міжнародної співпраці держав в боротьбі зі злочинністю.
106 Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ). Ця організація перебуває у стадії становлення. Слід зазначити істотну особливість ОБСЄ як організації — вона заснована не міжнародно-правовою, а політичною угодою. Майже через 20 років успішної роботи політичного форуму — Наради з безпеки і співробітництва в Європі (НБСЄ) — рішенням будапештської наради 5-6 грудня 1994 р. вона була трансформована в організацію (ОБСЄ), що має на меті досягнення таких цілей: створення сфери загальної безпеки шляхом використання норм і стандартів; забезпечення реалізації усіх зобов'язань НБСЄ; залишатися консультативним форумом; сприяти розвиткові превентивної дипломатії і заохочувати його; сприяти врегулюванню спорів і конфліктів; заохочувати миротворчі операції; здійснювати контроль за озброєннями і роззброєнням; сприяти забезпеченню прав людини; розвивати співробітництво в напрямі утвердження ринкової
Співдружність Незалежних Держав (СНД)
Однією з нових структур, що виникли на пострадянському просторі, стала СНД. Її установчими документами є Угода про створення СНД від 8 грудня 1991 p., Протокол до Угоди та Алма-Атинська декларація від 21 грудня 1991 р. Статут СНД був прийнятий на засіданні Ради голів держав 22 січня 1993 р.
Метою СНД є: здійснення співпраці в політичній, економічній, екологічній, гуманітарній, культурній та інших галузях; утворення загального економічного простору; забезпечення прав та основних свобод людини відповідно до загальновизнаних принципів міжнародного права та документів ОБСЄспівробітництво між державами-членами в забезпеченні міжнародного миру та безпеки та здійсненні роззброєння; взаємна правова допомога та співробітництво в інших галузях правових відносин; мирне вирішення спорів та конфліктів між державами СНД (ст. 2 Статуту). Співдружність має діяти на підставі загальновизнаних принципів міжнародного права. При цьому СНД не укладає міжнародних угод від свого імені
100 ООН - це універсальна міжнародна організація, створена для підтримання міжнародного миру, загальної безпеки та для сприяння розвитку всебічного співробітництва між державами. Статут ООН був підписаний 26 червня 1945 р. на Конференції в Сан-Франциско та набув чинності 24 жовтня 1945 р. Головними органами ООН є Генеральна Асамблея, Рада Безпеки, Економічна та Соціальна Рада (ЕКОСОР), Рада з Опіки, Міжнародний Суд і Секретаріат. На сьогодні членами ООН є 191 держава.
Генеральна Асамблея ООН складається з усіх членів Організації. Кожна держава представлена на її сесіях делегацію та має один голос.
Компетенції Генеральної Асамблеї підлягають будь-які питання або справи в межах Статуту (ст. 10). Вона може розглядати загальні принципи співробітництва у справі підтримання міжнародного миру та безпеки, у тому числі питання роззброєння, обговорювати питання співробітництва в політичній, економічній, соціальній, культурній сферах, питання сприяння здійсненню прав людини й основних свобод, питання прогресивного розвитку та кодифікації міжнародного права, давати рекомендації членам Організації та (або) Раді Безпеки з будь-яких таких питань або справ.
Будь-яке питання, з якого необхідно здійснити дію, передається Асамблеєю Раді Безпеки до або після обговорення. При цьому, коли Рада Безпеки виконує покладені на неї Статутом функції стосовно будь-якої суперечки або ситуації, Генеральна Асамблея не може робити якісь коментарі, що стосуються цієї суперечки або ситуації, якщо про це не попросить Рада Безпеки.
101 Рада Безпеки ООН є постійно діючим органом і складається з 5 постійних (Росія, США, Великобританія, Франція та Китай) і 10 непостійних держав-членів. Непостійні члени обираються Генеральною Асамблеєю на дворічний термін із врахуванням ступеню участі членів Організації в підтримці міжнародного миру та безпеки, а також принципу справедливого географічного розподілу (від Африки й Азії - 5 членів, від Східної Європи - 1, від Латинської Америки - 2, від Західної Європи й інших держав (Канади, Австралії та Нової Зеландії) - 2). Кожний член Ради має один голос.
Відповідно до ст. 24 (п. 1) Статуту для забезпечення швидких і ефективних дій ООН її члени покладають на Раду Безпеки головну відповідальність за підтримку міжнародного миру і безпеки та погоджуються в тому, що при виконанні обов'язків, які випливають із цієї відповідальності, Рада Безпеки діє від їхнього імені. Рада Безпеки уповноважується розслідувати будь-який спір або будь-яку ситуацію, що може привести до міжнародних непорозумінь або викликати спір, для визначення того, чи не може продовження цього спору або ситуації загрожувати підтримці міжнародного миру та безпеки. Рада Безпеки визначає існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру або акта агресії та дає рекомендації або вирішує, які заходи слід вжити для підтримання або відновлення міжнародного миру та безпеки.
102 Згідно зі ст. 62 Статуту ООН Економічна та Соціальна Рада (ЕКОСОР) уповноважена «здійснювати дослідження та складати доповіді з міжнародних питань в області економіки, соціуму, культури, освіти, охорони здоров'я та подібних питань або спонукати до цього інших, а також давати з будь-якого з цих питань рекомендації Генеральній Асамблеї, членам Організації та зацікавленим спеціалізованим установам ». До її складу входять 54 держави, що обираються Генеральною Асамблеєю ООН на три роки та щороку оновлюються на одну третину. Штаб-квартира знаходиться в Нью-Йорку (США).
Вищим органом ЕКОСОР
є організаційна сесія, що приймає
рішення простою більшістю
104 Секретаріат і Генеральний Секретар ООН. Головне завдання Секретаріату полягає в забезпеченні нормального функціонування всього механізму Організації. Секретаріат складається з Генерального Секретаря та персоналу, що може знадобитися для Організації (ст. 97 Статуту). Співробітники Секретаріату визнаються міжнародними посадовими особами.
Відповідно до Статуту Генеральний Секретар є «головною адміністративною посадовою особою Організації». Генерального Секретаря обирають на 5 років. Його повноваження є переважно виконавчо-розпорядницькими та пов'язані з реалізацією рішень Генеральної Асамблеї, Ради Безпеки й інших органів ООН, а також з обслуговуванням їхньої діяльності. Йому надане право доводити до відома Ради Безпеки будь-які питання, що, на його думку, можуть загрожувати підтримці міжнародного миру та безпеки.
105 В даний час існує 16 спеціалізованих установ
ООН і МАГ ATE. За сферою діяльності їх можна
розділити на дві групи:
1) у галузі економіки — Міжнародний банк
реконструкції і розвитку (МБРР), Міжнародний
валютний фонд (МВФ), Міжнародна асоціація
розвитку (МАР), Міжнародна фінансова корпорація
(МФК), Продовольча і сільськогосподарська
організація (ФАО),
Міжнародна організація цивільної авіації
(ІКАО), Міжнародна морська організація
(ІМО), Всесвітній
поштовий союз (ВПС), Міжнародний союз
ефект зв'язку (МСЕ), Всесвітня метеорологічна
організація (ВМО), Міжнародний фонд сільськогосподарського
розвитку (ІФАД), Організація Об'єднаних
Націй з - промислового розвитку (ЮНІДО);
2) у гуманітарній галузі — Організація
Об'єднаних Націй із питань освіти, науки
і культури (ЮНЕСКО), Всесвітня організація
інтелектуальної власності (ВОІВ), Міжнародна
організація праці (МОП), Всесвітня організація
охорони здоров'я (ВООЗ).
З огляду на важливість діяльності, що
здійснюють ці організації, активну участь
у їхній роботі України, коротко розглянемо
функціональні характеристики і структуру
деяких із них.
Міжнародний валютний фонд (МВФ) (International
Monetary Fund — IMF) МВФ був заснований у 1944 році,
але почав функціонувати тільки в 1946 році.
Членами МВФ є біля 180 держав, у тому числі
Україна.
У задачі МВФ входить: координація валютно-кредитної
політики держав-членів, надання їм кредитів
для врегулювання балансів і підтримки
валютних курсів; пільгове кредитування
найменш розвинених держав.
Вищим органом Фонду є Керівна рада, у
яку входять по два представника від кожного
члена МВФ.
Поточною діяльністю МВФ керує Виконавчий
директорат, що складається з 21 директора.
Головою директорату є Директор-розпорядник.
73 Стосовно морських просторів Арктики діють норми міжнародного
морського права (Конвенція ООН з морського
права 1982 року). Відповідно до Конвенції
прибережні держави мають право приймати
і забезпечувати дотримання недискримінаційних
законів і правил із запобігання, скорочення
і збереження під контролем забруднення
морського середовища із суден у покритих
льодами районах у межах виняткової економічної
війни.
У районі Арктики встановлене вільне судноплавство,
крім того, можливі стоянки військових
підводних кораблів, що мають ядерну зброю.
Північний морський путь, що проходить
уздовж арктичного узбережжя Росії, є
головною національною комунікацією в
Росії. Приполярні держави встановлюють
дозвільний порядок ведення господарської
діяльності в районі Полярного кола, правила
охорони навколишнього середовища і т.п.
Договір про Шпіцберген 1920 року встановлює
статус цього, розташованого в Арктиці
архіпелагу. Відповідно до договору Шпіцберген
(Свальбард) є демілітаризованою і нейтралізованною
територією, що знаходиться під суверенітетом
Норвегії. Договором також передбачається
вільний доступ на острови і води архіпелагу
громадян усіх держав-учасниць договору
для проведення господарської, наукової
або іншої діяльності Новий імпульс співробітництву
арктичних держав і усього світового співтовариства
з арктичних питань був даний у вересні
1996 року, коли 8 арктичними державами (Данія,
Ісландія, Канада, Норвегія, Росія, США,
Фінляндія, Швеція), на основі підписаної
в Оттаві (Канада) декларації, була створена
нова регіональна міжнародна організація
— Арктична Рада.
Відповідно до статутних документів її
цілями є:
— здійснення співробітництва, координації
і взаємодії арктичних держав при активній
участі корінних народів Півночі й інших
жителів Арктики із загальноарктичних
питань;
— контроль і координація виконання екологічних
програм;
— розробка, координація і контроль за
виконанням програм стійкого розвитку;
— поширення інформації, заохочення інтересу
й
освітніх ініціатив із питань, пов'язаних
з Арктикою.
Неарктичні держави можуть брати участь
у діяль
ності Арктичної Ради в якості спостерігачів.
Правовий режим цієї зони визначається
Вашингтонським договором про Антарктику від 1 грудня
1959 року, що спочатку був підписаний дванадцятьма
державами, включаючи СРСР. Договір про
Антарктику носить безстроковий і відкритий
характер. Він відкритий для приєднання
до нього будь-якої держави-члена ООН або
будь-якої іншої держави, що може бути
запрошена приєднатися до Договору за
згодою всіх договірних сторін, представники
яких мають право брати участь у Консультативних
нарадах.
За цим договором (стаття 1) Антарктида
оголошена демілітаризованою і нейтралізованною
територією. Там не можна проводити ядерні
випробування і здійснювати викидання
радіоактивних відходів (стаття 5). Проте
договір не забороняє використання військового
персоналу або устаткування для наукових
досліджень або для будь-яких мирних цілей.
Антарктида повинна використовуватися
міжнародним співтовариством у мирних
цілях. Встановлено свободу наукових досліджень
і співробітництва. Спостерігачі та науковий
персонал станцій в Антарктиці знаходиться
під юрисдикцією держави, що направляє.
Води Антарктики є відкритим морем. Відповідно
до положень Договору 1959 року всі територіальні
претензії держав в Антарктиці «заморожувалися».
Але після підписання договору вони були
заявлені. Причиною стало припущення,
що надра континенту містять великі мінеральні
багатства. На претензіях особливо наполягають
Великобританія, Франдія, Аргентина, Австралія,
Чилі, Норвегія і Нова Зеландія. Положення
загострилося в зв'язку зі зростанням
кількості учасників Договору: на 1 липня
1996 року в договорі вже брала участь 41
держава. Вихід був знайдений досить оригінальний:
держави-учасниці Договору на спеціальній
Консультативній нараді 4 жовтня 1991 року
підписали в Мадриді (Іспанія) документ
по врегулюванню освоєння мінеральних
ресурсів Антарктики — Протокол про охорону
навколишнього середовища, що став практично
складовою частиною Договору про Антарктику.
Ним фактично заморожується (забороняється)
ведення в Антарктиці усіх видів геологорозвідувальних
робіт, включаючи експлуатаційні, терміном
на 50 років, а сама Антарктида проголошена
міжнародним заповідником.
Україна, відповідно до положень Договору
1959 року, із 1996 року має на цьому материку
свою науково-дослідну станцію «Академік
Вернадський» (колишню «Фарадей»), розташовану
на острові Галіндес (архіпелаг Арджентайн),
що була подарована їй Великобританією.
63 Окремі консули при призначенні на посаду отримують письмове повноваження — консульський патент. Консул приступає до виконання своїх обов'язків після одержання згоди (екзекватури) держави перебування. Екзекватура оформляється у формі запису на консульському патенті або у вигляді окремого документа. А завідуючим консульських відділів посольств консульський патент і екзекватура, як правило, не видаються, оскільки вони діють як співробітники дипломатичного представництва.
Відповідно до міжнародного
права консульські установи припиняють
свою діяльність у таких випадках:
1) закриття консульської установи;
2) вихід території, на якій розташований
консульський округ, з-під суверенітету
держави перебування;
3) війна між державами, що раніше встановили
консульські відносини.
Функції працівників
консульської установи припиняються на
таких підставах:
а) повідомлення держави перебування державою,
що представляється, про те, що її функції
припиняються (відкликання);
б) анулювання екзекватури (оголошення
personanon grata);
в) повідомлення державою перебування
держави, що представляється, про те, що
держава перебування перестала вважати
його працівником консульського персоналу.
79 Конвенція ООН з морського права 1982 року
встановила такі види проток, використовуваних
для міжнародного судноплавства:
а) протоки між одною частиною відкритого
моря або економічної зони, у котрих будь-які
судна користуються правом безперешкодного
транзитного проходу з метою безперервного
і швидкого проходу або прольоту через
протоку (Баб-ель-Мандебська, Гібралтарська,
Дрейка, Ла- Манш, Магелланова, Па-де-Кале,
Сингалурська і ін.);
б) протоки між островом і континентальною
частиною прибережної держави, у котрих
застосовується право мирного проходу
як для транзиту, так і для заходу в територіальні
і внутрішні води;
в) протоки між одним районом відкритого
моря і територіальним морем держави,
у котрих також засто совується право
мирного проходу;
г) протоки, правовий режим яких регулюється
спе ціальними міжнародними угодами (Чорноморські
протоки, Балтійські протоки і т.д.).
Незалежно від правового статусу вод протоки,
а вони можуть належати як до внутрішніх
морських вод, так і до територіального
моря прибережної держави, відповідно
до загальних принципів міжнародного
права,
Під Чорноморськими протоками розуміють Босфор, Дарданелли і з'єднуюче
їхнє Мармурове море. Конвенція про протоки,
що була укладена 20 липня 1936 року у швейцарському
місті Монтре, діє дотепер, «признаючи
і підтверджуючи принцип свободи проходу
і мореплавання в Протоках».
Конвенція встановлює два режими: режим
плавання для торгових суден і режим для
воєнних суден.
У мирний час торгові судна користуються
правом повної свободи проходу вдень і
вночі, незалежно від прапора і вантажу.
При цьому виключається виконання яких-небудь
формальностей, за винятком санітарного
огляду під час входження в протоку, що
проводиться відповідно до міжнародних
санітарних правил, як удень, так і вночі
з максимально можливою швидкістю. Лоцманська
проводка через протоку і користування
буксирними суднами є необов'язковими.
При проходженні протоками здійснюється
уплата зборів за проходження. Крім того,
за проходження із кожної нетто-тонни
Туреччиною стягаються санітарний і маяковий
збори. Ці положення зберігають силу і
під час війни, якщо Туреччина не є в ній
воюючою стороною. Деякі обмеження можуть
бути введені у випадку війни, коли Туреччина
є воюючою стороною. Але і тоді торгові
судна, що належать країні, яка не знаходиться
в стані війни з Туреччиною, будуть як
і раніше користуватися правом вільного
проходу, за умови, що вони сприяють противникові.
По духу конвенції нечорноморські держави
не можуть проводити через протоки кораблі
з ядерною зброєю, тому що вона за міцністю
незрівнянна зі снарядами калібру 203 мм.
Загальний тоннаж усього загону при транзиті
протоками не може перевищувати 15 тис.
тонн. Загальний тоннаж суден нечорноморських
держав, що перебувають у Чорному морі,
не може перевищувати 30 тис. тонн, а час
їхнього перебування — 21 день. Зазначений
тоннаж у виняткових випадках може бути
доведений до 45 тис. тонн.