Освещение в СМИ вооруженных конфликтов и вопросов гуманитарногохарактера

18 Конфликты  в современной России: проблемы  анализа и регулирования // www.conflictolog.isras.ru

15

форм разрешения национально-этнических, религиозных и других противоречий с применением средств вооруженного насилия в пределах территории одного государства. Его основное содержание представляется боевыми действиями, вооруженными столкновениями небольшого масштаба с применением регулярных и иррегулярных вооруженных формирований.

Вооруженный конфликт немеждународного характера характеризуется  ограниченностью политических целей  и масштабов военных действий, при которых государство не переходит  в состояние называемое войной, но возникает угроза его жизненно важным интересам, что может быть использовано как повод для других стран вмешательства в его внутренние дела. Целью применения средств насилия, привлекаемых для локализации и пресечения таких конфликтов, являются: скорейшая нормализация обстановки,, восстановление законности и правопорядка, обеспечение общественной безопасности, оказание необходимой помощи населению и создания условий для урегулирования конфликта политическими средствами19.

События на Северном Кавказе заставили пересмотреть не только основы теории и практики ведения военных действий, но и внести коррективы в отечественную политическую науку. В специальной литературе ив средствах массовой информации появились новые термины, которые ранее не встречались. Прежде всего, это касается таких понятий, как антитеррористическая, контртеррористическая и войсковая операции.

Под антитеррористической операцией А. В. Усиков, В. Я. Яременко, например, понимают совокупность превентивных согласованных и взаимосвязанных  по цели, задачам, месту и времени боев, ударов, сражений и маневров, проводимых группировками боеготовых разнородных войск (сил) по единому замыслу и плану с целью разгрома и уничтожения анти-

19 Волковский  Н. Л. История информационных  войн. В 2-х ч. Ч. 2. СПб., 2002. С. 447- 448.

16

государственных и других террористических групп (группировок), незаконных вооруженных формирований (в том числе бандформирований) одного или нескольких субъектов  Федерации, угрожающих стратегическим объектам, целостности государства или его конституционному строю; одна из форм использования сил и средств федерального центра, форма военных действий.

Контртеррористическая операция включает в себя «специальные мероприятия, направленные на пресечение террористической акции, обеспечение безопасности физических лиц, обезвреживание террористов, а также на минимизацию последствий террористической акции» (ст.З Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»).

Под «войсковой операцией» понимается ведение боевых действий с привлечением значительного контингента (сил) боеготовых внутренних войск20.

Внутренние конфликты  по степени вызова, предъявляемого российским властям, по-разному классифицируются зарубежными и отечественными исследователями21. Мы предлагаем классификацию таких конфликтов, созданную на основе анализа современной политологической литературы:

- территориальные  конфликты, часто тесно связанные  с

воссоединением  раздробленных в прошлом этносов. Их источник - внутреннее политическое, а нередко и вооруженное столкновение между стоящим у власти правительством и каким-либо национально-освободительным движением той

20 Усиков А.  В, Яременко В. Я. Чечня: термины  и право. http.://nvo.ng.ru

21 Этингер Я.  Международные конфликты в СНГ  и международный опыт // Свободная мысль. 1993. № 3. С. 87; Здравомыслов А. Г. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве. М., 1996. С. 3—4; Тишков В. Очерки теории и политики этничности в России. М., 1997. С. 480; Блохин И. Н.. Журналистика в этнокультурном взаимодействии. СПбГУ., 2003. С. 75.

17

или иной ирредентистской  и сепаратистской группировкой, пользующейся политической и военной поддержкой соседнего государства. Классический пример - ситуация в Нагорном Карабахе ив Южной Осетии:

конфликты, порожденные  стремлением этнического меньшинства реализовать право на самоопределение в форме создания независимого государственного образования. Таково положение в Абхазии, Южной Осетии, отчасти в Приднестровье;

конфликты, связанные  с восстановлением территориальных  прав депортированных народов. Спор между осетинами и ингушами из-за принадлежности Пригородного района - яркое тому свидетельство22.

статусные конфликты, в основе которых лежат требования о расширении административно-управленческих полномочий в соответствующем регионе. Один из источников подобных конфликтных ситуаций заключается в; проблеме административного и государственного статуса соответствующих национальных образований23.

22 Дмитриев В.  А. Значение этнических традиций  в геополитическом положении  Российской Федерации // Россия: планетарные процессы / Под ред. В. Ю. Большакова; Абдулатипов Р. Г. О федеративной и национальной политике Российской Федерации на современном этапе // Этнопанорама. 2000. № 3; Аклаев А. Р. Новые конституции республик - основа стабилизации и факторы конфликта // Демократизация и образы национализма в Российской федерации 90-х годов. М., 1996; Дагестан воюет с чеченцами и ваххабистами. Исламская революция в Дагестане // Коммерсант. 1999. 3-5 авг.); Карпов Ю.Ю. Джигит и волк: Мужские союзы в социокультурной традиции горцев Кавказа. СПб., 1996; Национальные истории в советском и постсоветских государствах / Под ред. К. Аймермахера, Г. Брдюкова. М., 1999; Спорные границы на Кавказе / Под ред. Б. Копитерса. М., 1996; Стрелецкий В.Н. Этнотерриториальные конфликты: сущность, генезис, типы // Идентичность и конфликты в постсоветских государствах. М., 1997; Таболина Т. В. Казачество: десятилетие поиска // Этнопанорама. 2000. № 3; Чеченский кризис в массовом сознании населения Северного Кавказа. Краснодар, 1997. 2 Здравомыслов А., Матвеев С. Межнациональные конфликты в России и СНГ // Институт этнологии РАН. М., 1995; Гакаев Д. Д. Чеченский конфликт: новая фаза развития // Современная конфликтология в контексте культуры мира: Материалы I Международного конгресса конфликтологов. М., 2001; Эволюция взаимоотношений