Реферат: Новая технология
проведения международных расчетных
операций
Новая технология проведения
международных расчетных операций
В 1971 в Давосе - шикарном
курортном местечке в горах Швейцарии
-впервые были собраны ведущие
бизнесмены, экономисты, политики, чтобы
определить, каковы будут основные
тенденции экономического, социального,
культурного развития Европы. Определить,
а заодно и подготовиться к
решению возможных кризисных
ситуаций. На первых встречах форума обсуждались
главным образом вопросы улучшения
позиций Западной Европы в конкурентной
борьбе с остальным миром. С годами
тематика постепенно расширялась, включались
политические и экономические вопросы,
последствия научно-технического прогресса,
проблемы задолженности развивающихся
стран. В последние годы элиты
политиков и экономистов пытаются
дать там ответ на вызовы глобализации
- процесса, имеющего положительную
направленность, но несущего слишком
уж много отрицательных побочных
эффектов. Участники давосских встреч
пытаются ответить на вопрос о том,
какие действия следует предпринять
политикам, мировому бизнесу и международным
финансовым институтам с тем, чтобы
процесс глобализации не оказывал негативного
влияния на мировое экономическое
хозяйство. Сегодня этот форум уже
давно приобрел всемирный масштаб
и проблемы обсуждает не только ближайшего
будущего, но и далекой перспективы,
не только тактические или даже стратегические,
но концептуальные и философские. И
это еще одно подтверждение тезиса
о саморазвитии процесса глобализации.
Понятие "глобализация" для большинства
людей на Земле пока еще остается
весьма неопределенным. Но в самое
ближайшее время это слово
станет одним из наиболее часто произносимых.
Просто эта проблема постепенно становится
проблемой номер один для общества
в самом широком смысле этого
слова. Ледник глобализации медленно,
но верно расползается по земному
шару. Реалия, созданная самими людьми,
выходит из-под контроля и начинает
бросать вызов своим создателям
- национальным и транснациональным
элитам. Как сказал на пресс-конференции
в Женеве накануне форума 1999 г. его
генеральный директор Клод Смаджа,
процесс глобализации, который много
лет обсуждался на встречах ВЭФ, "идет
быстро, и теперь нам приходится
иметь дело с его последствиями,
с новой ситуацией". По его словам,
после финансового кризиса в
России и событий в Бразилии возникла
озабоченность общим здоровьем
мировой экономики. Последние дни
января 2000 года на Всемирном экономическом
форуме в Давосе были наполнены бурными
событиями. Гвоздем программы стало
выступление президента США Билла
Клинтона. Центральной мыслью его
доклада стала необходимость
выработки единого взгляда на
процесс развития человечества, на
его будущее. Наиболее эффективный
путь к процветанию, считает Б. Клинтон,
- это обеспечить масштабный экономический
рост при помощи создания и поддержки
открытой всемирной торговой системы,
основанной на согласованных правилах.
Иными словами, президент США
вновь призвал к продолжению
переговоров, застопорившихся после
форума в Сиэтле. Осознавая и негативные
стороны глобализации, прекрасно
понимая, почему в Давосе, Сиэтле, Лондоне,
Женеве время от времени проходят
акции протеста против этого процесса,
Б. Клинтон призвал мировую элиту
их минимизировать. А для этого, по
его словам, необходимо вовлечь в
процесс как можно больше людей,
объяснить им все преимущества глобализации.
Однако возникает вопрос: - Кому объяснять
преимущества глобализации?.. ТНК, которые
уже имеют практически все, или
беднейшим слоям населения, у
которых отняли практически все
в результате этого процесса? Ведь
интернационализация производственных
и торговых трансакций сейчас в значительной
мере связана с особым феноменом
- миром ТНК и операциями, осуществляемыми
между их филиалами. На сегодняшний
день число подобных корпораций превысило
53 тысячи, численность их дочерних филиалов
- 450 тысяч. Появляется и новый класс ТНК
- глобальные... Параллельно, в среде национальных
экономик происходит сложный и многогранный
процесс образования социально-экономических
коалиций и союзов, который не способствует
сохранению суверенности государств и
приводит к межнациональным конфликтам.
На планете, судя по всему, происходит
не столько социально-экономическое сближение
двух социально-политических систем, сколько
унификация определенных правил игры,
повсеместная информатизация, обеспечение
прозрачности экономического пространства...
И венчает этот процесс наиболее впечатляющее
проявление нынешней глобализации, ее
главный образ и символ - мировая коммуникационная
сеть Интернет. Надо отдать должное доктору
Клаусу Швабу, организатору проведения
форума в Давосе, и его коллегам, которые
еще года четыре назад предупреждали об
опасностях разнузданной либерализации
в масштабах планеты. Но все же предназначение
Давоса видится его участникам и организаторам
в направлении глобализации мирового
развития в целях всеобщего блага. Нужно
отметить, что одновременно существуют
"образ Давоса и намерение Давоса",
истина же, как это чаще всего бывает, лежит
где-то посередине. Образ Давоса в общественном
сознании - это союз всемогущих людей безразличных
к страданиям всего остального мира и
последствий глобализации, которой они
управляют, а, значит, и несут за нее ответственность.
В то же самое время, намерение Давоса
в ином: с момента его основания этот форум
был призван стать местом сбора величайших
умов человечества, способствовать открытости
и обеспечению всеобщего блага. Однако
пропасть между богатыми и бедными углубилась
настолько - и грозит углубиться еще сильнее
с приходом "новой экономики", - что
всему процессу глобализации угрожает
жесточайшее разочарование. Чтобы завершить
тему глобализации хочется подытожить
все сказанное ответом на вопрос: - Что
в своей основе несет людям глобализация?
На Западе на этот вопрос дается однозначный
ответ: усиление социального неравенства.
Испанский философ Фернандо Саватер охарактеризовал
этот процесс как "скандальную диспропорцию,
больше всего подрывающую безопасность
в мире". За последние десятилетия соотношение
уровней доходов богатых и бедных, "золотого"
и нищего миллиардов планеты не только
не сократилось, но заметно увеличилось:
с 13:1 в 1960 году до 60:1 в 1999 г. А ведь по сравнению
с серединой столетия совокупный объем
потребления вырос приблизительно в 6
раз. Однако 86% его приходится сейчас на
1/5 часть населения, на остальные же 4/5
- оставшиеся 14%. Но и в этих цифрах отражена
не вся истина. Доля мирового дохода, находящаяся
в распоряжении беднейшей части человечества,
- а в настоящее время примерно 1,3 млрд.
людей живут в условиях абсолютной нищеты
- еще на порядок ниже, составляя лишь около
1,5%. Таким образом, в мире помимо североатлантической
витрины цивилизации соприсутствует ее
гораздо менее заметный темный двойник:
"четвертый", зазеркальный мир, населенный
голодным миллиардом. Что бы ни говорили,
главная цель всякой экономической деятельности
на основе частной собственности - извлечение
максимальной прибыли в пользу собственника.
Эксплуатация усиливается. Разрыв в доходах
- тоже. "Всеобщая торговля вещами и
словами, душой и телом, природой и культурой
ведет к углублению неравенства, - пишет
"Монд дипломатик", отнюдь не являющийся
левым изданием. - В то время, как мировое
производство сельскохозяйственной продукции
составляет 110 процентов потребностей
человечества, ежегодно от голода умирают
30 млн. человек, более 80 млн. недоедают.
В 1960 году доход 20 процентов наиболее состоятельных
людей планеты был в 30 раз выше, чем у 20
процентов самых бедных. Сегодня он в 82
раза больше! Из 6 млрд. землян 500 млн. живут
в достатке, остальные пять с половиной
миллиардов - в нехватке. Мир перевернулся
с ног на голову". Диспропорция между
богатством и бедностью растет не только
между богатыми и бедными странами. В самой
богатой стране мира - США в 1989-1994 годах
в бедности жили 19 процентов населения.
Для сравнения: в Японии - 12 процентов,
в Западной Европе - 8 процентов. Если в
начале века директор американского предприятия
получал в 20-30 раз больше, чем рабочий,
то теперь этот разрыв составляет уже
200-300 раз. Но и директорская зарплата ничто
по сравнению с тем, что может заработать
на бирже в считанные минуты ловкий спекулянт.
Президент Бразилии Фернандо Кардозо,
американский экономист Роберт Рейх и
многие другие делают вывод: мир окончательно
раскалывается надвое. Рождается "новый
апартеид" с очень немногими привилегированными
и всеми остальными. Пример России с кучкой
олигархов и 30 процентами населения, живущими
в бедности, наглядная иллюстрация происходящего.
В Европе ставят под сомнение курс США
на форсирование глобализации. Там отдают
себе отчет в том, что глобализация развязывает
руки транснациональным корпорациям и
способствует утверждению США в качестве
доминирующей экономической силы в мире.
Хотя европейские страны осуществляют
приватизацию и некоторые другие либеральные
преобразования в области экономики, они
не намерены копировать США. Премьер-министр
Франции социалист Лионель Жоспен так
определил различие в подходах: "Мы
за рыночную экономику, но против рыночного
общества". Различие, как можно заметить,
очень существенное. В связи с этим возникают
следующие вопросы, на которые необходимо
получить ответы для предотвращения всемирного
кризиса: · Может ли Давосский форум в
принципе достичь поставленной цели? ·
Что может стать объектом всемирной глобализации,
чтобы не нанести вред мировому сообществу?
· Какие существуют механизмы, позволяющие
развиваться негативным тенденциям в
процессе глобализации? Для более образного
изложения проблем, возникающих вокруг
затронутой темы, применим способ, описанный
в работах американского ученого антрополога
Майкла Харнера. В 1999 г. году он приезжал
в Россию на международный съезд антропологов.
Майкл Харнер длительное время проживал
среди американских индейцев и изучал
их культуру. В соответствии с мировоззрением
индейских племен, описанных в работах
этого ученого, все вокруг нас живет своей
особенной жизнью, все имеет свой особенный
мир. Наложение этой древнейшей философии
на процессы, происходящие в мире, дает
неожиданные эффекты и позволяет проложить
путь между ординарной и неординарной
реальностью, чтобы более рельефно обнажить
проблемы и более глубоко понять причины
многих явлений, происходящих в национальной
и мировой экономике и других взаимоотношениях
между государствами. Если следовать теории
о существовании Миров применительно
к такому сложному понятию как государство,
то можно предположить, что все государства
мира одновременно живут в нескольких
мирах, которые соответствуют функциям,
выполняемым государством, основными
из которых являются: Мир физический (реальный),
Мир политики и Мир экономики, где Мир
экономики в свою очередь состоит из Мира
финансов и Мира товаров и технологий.
Государство существует на одном уровне
- национальном, тогда как Миры, которые
его окружают, существуют на двух уровнях
- национальном и международном. Это накладывает
свои особенности на развитие и совместное
существование государства и самих Миров.
Мир экономики государства живет наиболее
сложной жизнью, что сказывается на структуре
самого Мира экономики. Этот мир состоит
из двух миров - Мира финансов и Мира товаров
и технологий. Направления движений этих
миров по отношению друг к другу прямо
противоположны. Каждый из этих миров
может жить отдельной жизнью, а может составлять
единое целое. При этом Мир товаров и технологий
является первичным по отношению к Миру
финансов. В истории государств вначале
развивался Мир товаров и технологий,
который породил рождение Мира финансов.
И именно здесь, на международном уровне
Мира финансов сейчас очень неспокойно.
Это вызвано тем обстоятельством, что
государство не имеет возможности контролировать
развитие международного уровня своего
Мира финансов, который основан на расчетах
в иностранной валюте, и, следовательно,
лишено возможности его регулировать
в целях создания адекватного обеспечения.
Международный уровень Мира финансов
является катализатором проблем для национальной
экономики и безопасности любого государства.
Что является истоком этого явления? Движение
товаров и технологий, а также денег на
международном уровне связано с пересечением
границ. И в том и в другом случае возможно
возникновение зависимости от экспортера.
И в том и другом случае может происходить
подрыв национальной экономики принимающей
стороны, что, по сути, приводит к несанкционированному
фактическому присоединению экономической
территории принимающей стороны к экономической
территории страны экспортера. Однако
воздействие именно Мира финансов на экономику
принимающей стороны может быть более
ощутимо, поскольку оборачиваемость денег
в Мире финансов раза в 3-4 выше, оборачиваемости
товаров в Мире товаров и технологий, а
так называемые "горячие деньги"
могут мигрировать с одного континента
на другой несколько раз в течение одного
дня. Деньги при этом вращаются на совместной
финансовой территории нескольких государств,
экспортируя, таким образом, финансовые
проблемы одних стран на суверенную территорию
другого государства вне зависимости
от степени развития экономики этого государства.
Особую роль в Мире финансов стали играть,
так называемые, "связанные кредиты",
которые являются авангардом твердых
валют и служат целям создания плацдарма
для международного уровня Мира товаров
и технологий стран с твердой национальной
валютой. Вслед иностранной валюте на
территорию суверенного государства в
обязательном порядке идут национальные
товары страны - эмитента твердой валюты,
лишая национальных производителей принимающей
стороны права на существование. Именно
международный уровень Мира финансов
является в настоящее время главным оружием
закабаления других государств на экономическом
уровне без прямого военного вмешательства.
В мире физическом границы государства
защищены нормами международного права,
в соответствии с которым все государства
мира являются суверенными и равноправными
между собой. Границы мира экономического
не совпадают с географическими границами
суверенных государств. Это обусловлено
существованием двух уровней - национального
и международного - в деятельности миров,
созданных вокруг государства. Но, если
движение товаров и технологий, которые
имеют материальную форму и менее подвижны,
можно контролировать на уровне границ
государства, то международное движение
безналичных денег в Мире финансов проходит
над границами суверенных государств,
образуя свою собственную территорию
- территорию Мира финансов. Это происходит
потому, что Мир финансов создан на основе
конвертируемости национальной валюты,
где национальная валюта, выходя за границы
национального государства, начинает
обращаться на территории финансового
мира другого государства, присоединяя,
таким образом, финансовый мир другого
государства к финансовой территории
государства - эмитента национальной валюты.
Каждая национальная валюта пытается
определить свое место в своем финансовом
мире. Зримый образ государства с резервной
валютой можно представить в виде гриба,
где его ножка - это полностью суверенное
государство - эмитент резервной валюты,
а его шапка - финансовые территории суверенных
государств, где имеет хождение резервная
валюта. Зримый образ финансового мира
- это цветок подсолнуха, где его сердцевина
- это открытый финансовый мир или Открытое
финансовое пространство, а его лепестки
- это национальные государства. Каждый
из этих лепестков имеет свой размер и
свой цвет. Совокупное пространство, которое
занимает конкретный цвет на территории
сердцевины и лепестков и будет совместной
физической и финансовой территорией
конкретного государства. Понятно, что
все цвета будут занимать разные территории.
При этом один цвет может занимать более
60 % сердцевины подсолнуха и даже заходить
на территорию некоторых лепестков, отделяя
их от сердцевины и лишая их права на самостоятельное
развитие. В связи с этим возникает вопрос:
- "Где находятся фактические границы
любого национального государства в настоящее
время?". Ответ: - "Фактические границы
любого национального государства в настоящее
время находятся там, где кончается дееспособность
его национальной валюты и начинает хождение
конвертируемая иностранная национальная
валюта". Пусть тот, кто читает эти строки,
подумает, где сейчас находятся границы
его родного государства, и на экономической
или финансовой территории какого государства
он в этот момент находится. Совместные
территории Мира товаров и технологий
государств мира создают Открытое экономическое
пространство, над которым расположилось
Открытое финансовое пространство. Вместе
они располагаются над физической территорией
государств. Однако, если вернуться к примеру
с подсолнухом, на котором отображен мировой
Мир финансов, и нанести на него границы
Мира товаров и технологий каждого государства,
то границы этих Миров, которые, казалось
бы, должны покрывать друг друга, не совпадут.
Мир финансов государства с резервной
валютой частично закроет территорию
Мира товаров и технологий других стран,
включая территорию стран с твердой национальной
валютой. Если нанести результат распространения
международного уровня Мира финансов
и Мира товаров и технологий на физическую
карту мира, то можно получить реальную
картину границ национальных государств.
При этом возникнет три территории государства:
· физическая, существующая в физических
границах государства; · созданная на
базе Мира товаров и технологий; · созданная
на базе Мира финансов. Здесь ясно можно
будет увидеть, что конкретное размещение
на географической карте мира последних
двух Миров каждого государства не совпадет
не только с его географической картой.
Главное в том, что размер территории Мира
товаров и технологий конкретного государства
не совпадает и по размерам с территорией
его Мира финансов. Здесь истоки глобализации
процессов, которые происходят в мировой
экономике. Здесь же истоки и глобализации
основных проблем между государствами.
Можно сделать вывод, что несовпадение
направлений размещения на географической
карте мира Мира финансов и Мира товаров
и технологий каждого государства, а, главное,
несовпадение размеров этих Миров и является
самой важной из основ глобализации проблем
международных отношений в настоящее
время. Поскольку анализ причин возникновения
разных территорий государства является
очень важным, попробуем обобщить наши
материалы по данному вопросу, чтобы иметь
более ясную картину для дальнейших рассуждений.
Рассмотрим вопросы противостояния государств
на уровне потребностей их национальных
экономик через противоречия их Мира товаров
и технологий и Мира финансов. Такие противоречия
Мира товаров и технологий и Мира финансов
происходят во всей мировой экономике.
Возьмем, к примеру, Японию. Это маленькое
островное государство является великой
страной с развитой экономикой, Мир товаров
и технологий которой далеко шагнул за
пределы ее физической территории. Однако
эта страна вынуждена в своих расчетах
использовать резервную валюту, в связи
с этим над территорией ее Мира товаров
и технологий нависла территория Мира
финансов страны с резервной валютой.
Поэтому Япония также защищает свою экономическую
границу, создавая на Востоке зону влияния
йены. А другие страны Азии, страны Латинской
Америки, Ближнего Востока, Африки? Они
ведь тоже вынуждены использовать в своих
международных расчетных операциях резервные
валюты. Примером глобализации противоречий
в международных отношениях может служить
ситуация, которая сложилась во взаимоотношениях
России, Европы и США. Основными партнерами
России в Мире товаров и технологий являются
европейские страны. Однако в Мире финансов
преобладают отношения, основанные на
резервной валюте. Поэтому Россия вынуждена,
закупая европейские товары, рассчитываться
национальной валютой США, что вытесняет
национальные валюты европейских стран
из совокупного мирового пространства
Мира финансов. Идет прямое противостояние
национальной валюты США и национальных
валют европейских стран, в основном немецкой
марки. Это, а также другие аналогичные
обстоятельства, заставили европейские
страны объединиться в единое экономическое
пространство ЕС и создать свою единую
резервную валюту ЕВРО в целях быстрейшего
развития своей экономики и защиты своих
национальных границ уже не только на
финансовом уровне. Противостояние стран
происходит сейчас уже снова на уровне
блоков, которые создаются теперь не по
политическим соображениям, как это было
раньше в период соревнования социализма
и капитализма, а по экономическим соображениям.
Это противостояние в 1999 году выплеснулось
в Мир физический в виде войны США с Югославией,
которая была облачена в покровы борьбы
за права униженной албанской нации, а
на самом деле может быть расценена как
ответ США на появление ЕВРО. Поэтому создание
каких - либо дополнительных блоков на
базе единых валют или расчетных единиц
может привести к еще большему противостоянию
стран. Давайте посмотрим на проблему
физических и финансовых территорий со
стороны человека, который фактически
также живет на этих территориях. При этом
мы абстрагируемся от влияния других миров,
которые могут оказать воздействие на
поведение человека. Представим себе человека,
ноги которого находятся на физической
территории государства, а голова - на
территории финансового пространства.
Когда эти территории равновелики, у человека
не возникает ощущения раздвоенности.
Он стабилен в своем государстве. Однако
давайте представим себе этого человека,
когда он будет находиться в разновеликих
пространствах, когда географические
границы государства не совпадают с его
финансовыми границами. В этом случае
движения человека могут напоминать движения
пьяного, у которого либо свободны ноги
и стянута голова, либо свободна голова,
но не могут идти ноги. Если финансовое
пространство больше географического,
то у человека свободна голова, но стянуты
ноги. Попробовав сделать шаг в таком положении,
человек может просто упасть, если он не
освободит свои ноги, чтобы сделать свой
следующий шаг. Однако все государства
вместе и все финансовые миры вместе имеют
свои границы - земное пространство. Поэтому
в нашем примере о человеке может возникнуть
другая ситуация, когда пространства физические
и финансовые поменяются местами. Тогда
человек сможет шагать, но его голова будет
находиться в более замкнутом пространстве,
и он просто будет лишен возможности движения
и снова упадет. Лишний шаг человека из
нашего первого примера будет означать,
что он вступил на географическую территорию
другого человека, а на это уже нужно получать
или согласие, или добиваться новой территории
силой. Получая визу, конкретный человек
получает право шагнуть на территорию
другого человека. С государствами все
намного сложнее. Существует мнение, что
большое пространство является благом,
как для человека, так и для его финансов,
поскольку предоставляет им большую возможность
для движения, для развития. Нельзя не
согласиться с таким доводом. Однако в
этом случае движение одного человека
основано на лишении возможности движения
другого. Это касается и национальных
валют. Когда люди на уровне государств
договорятся о ненужности границ, ненужности
государства, как такового, тогда и возникнет
возможность создания единого мира для
всех людей и всех валют. Поэтому решение
вопроса о возможности существования
двух разновеликих территорий - физической
и финансовой лежит на уровне решения
дилеммы - иметь государство или отказаться
от него, быть государству суверенным
или стать экономической территорией
сверх державы. Вот вопросы, которые сознательно
должно решить все мировое сообщество
в целом и все государства в отдельности,
чтобы мир остался мирным. Сама страна
с основной резервной валютой или другие
страны, которые стремятся получить для
своей национальной валюты статус резервной,
должны понять, а нужно ли им становиться
сверх державами, если есть другие возможности
для развития национальной и мировой экономики.
Современное Мировое сообщество назвать
единым нельзя. Все проблемы, которые существовали
и существуют на уровне нации и человека
внутри государства, присутствуют и на
уровне Мирового сообщества. На бумаге,
в рамках законотворчества, все государства
равны, но в жизни все происходит не очень
гладко, поскольку свои особенности на
развитие политических отношений между
государствами накладывают и современные
международные экономические отношения,
которые стали в последнее время основным
оружием давления на суверенные государства.
Более того, развитие экономических отношений
между государствами ставят под сомнение
сами устои государства - его суверенность.
В настоящее время существует два типа
военных технологий и оружия: направленных
на уничтожение одушевленных форм материи
и на уничтожение неодушевленных форм
материи. Государство - это симбиоз одушевленных
и неодушевленных форм материи, концентрация
политических и экономических идей и мнений.
Поэтому в борьбе против государства требуются
другие, более современные военные технологии
и вооружения. Такой современной военной
технологией в борьбе между трудом и капиталом
стала современная экономика, а ее наиболее
сильным оружием - теория конвертируемости
национальной валюты. Современная военная
техника и технология направлены на уничтожение
людей, а экономика - на уничтожение государств.
Военная техника, в основном, применяется
при межнациональных конфликтах, для наглядной
демонстрации силы, а национальная валюта
- для подавления противников на политическом
и экономическом фронте. Применение военной
силы не считается гуманным в современном
Мировом сообществе. Современное вооружение
производится и продается с согласия Мирового
сообщества, якобы, в целях защиты и устрашения.
Считается, чем больше вооружения, тем
больше гарантия ненападения. Однако Мировое
сообщество приветствует применение военных
экономических технологий, которые возведены
в ранг экономической помощи. Воздействие
военных экономических технологий на
противников не бывают быстрыми. Они убивают
государство медленно. И самое страшное,
что на определенном этапе это оружие
начинает убивать изнутри, уже с применением
обычных вооружений на основании межнациональных
и других противоречий, существующих или
возникающих внутри государства в результате
применения военных экономических технологий.
При этом военные экономические технологии
могут и не применяться на самом деле,
но всегда вопрос об их возможном использовании
будет оружием политических противников
или оправданием для неудачных экономических
решений, которые и приводят к развалу
национальной экономики. Экономика в современном
мире стала религией государств и основой
создания Мирового сообщества. И бог этой
религии - деньги. Именно деньги кладутся
в основу отношений между Мировым сообществом
и государствами, между самими государствами,
между обществом и государством. Деньги
и ранее были богом, но богом в отношениях
между отдельными категориями людей. Современные
международные экономические отношения
вывели деньги на новую ступень их влияния.
Деньги растлевают души людей, которые
на все идут ради денег. Деньги стали также
основным оружием убийств государства.
Смерть государства начинается с проникновения
иностранной валюты на его суверенную
территорию, затем происходит развал национального
производства, как основы экономики. За
развалом экономики идет развал общества,
сопровождаемый смертью людей, смертью
физической и духовной, где проблемы национальных
вопросов являются прикрытием реальных
причин конфликтов. Затем наступает и
очередь государства, которое медленно
умирает, теряя свою суверенность. Падение
престижа национальной валюты, которая
является средством учета состояния экономики
государства, наглядно отображает эту
смерть. Происходит война между национальными
финансами государства и мировыми финансами,
которая начинает оказывать свое влияние
на развитие национальной экономики. В
связи с этим необходимо понять, что войны
между экономикой и финансами быть не
может, как не может быть войны между человеком
и его тенью. Финансы служит только отображением
процессов, происходящих в экономике.
Труд - это человек, а деньги - тень человека.
Деньги являются только тенью труда человека
и выше им не дано подняться. Труд создал
человека, а деньги низводят его до первобытного
уровня, превращают в тень былого величия
природы. Но исчезнет человек, исчезнет
и его тень. Исчезнет труд - исчезнут и
деньги. Поэтому очень важно показывать
реальную суть денег, что деньги являются
ничем иным, как только средством финансового
учета труда - труда человека, как основы
благополучия человека, общества, государства
и всего Мирового сообщества. Труд человека
должен снова стать стержнем, вокруг которого
будут складываться отношения между Мировым
сообществом и государством, Мировым сообществом
и обществом, Мировым сообществом и нацией,
Мировым сообществом и человеком. Основной
задачей всех структур, созданных человеком,
должна являться задача создания условий
для творческой реализации труда человека,
как основы благополучия всего Мирового
сообщества в целом. Как только на уровне
ООН будут обсуждаться вопросы организации
труда, создания равных условий для развития
полноценной человеческой личности на
территории всех государств, а не вопросы
организации финансов, все конфликты,
основанные на экономических и политических
отношениях, прекратятся. В мире могут
остаться межнациональные конфликты,
которые, при создании определенных экономических
и других условий внутри государства и
Мирового сообщества, тоже могут исчезнуть.
Несмотря на принятые ранее усилия мирового
сообщества по международной безопасности,
тенденции к глобализации экономических
проблем вызывают рост сил, которые стремятся
защитить свои государства от постороннего
вмешательства. Однополярность мирового
сообщества, сложившаяся в результате
распада СССР и развала национальной экономики
России, вызвала рост проамериканских
настроений в США. Это, в свою очередь,
приводит к росту антиамериканских сил.
Рост значения и усложнение международных
экономических отношений диктуют необходимость
совместного управления ими. Растет число
органов и организаций в этой области,
проводятся совещания на высоком правительственном
уровне. Однако высокоразвитые страны
односторонне используют преимущества
своего экономического развития, что не
содействует адекватному развитию других
стран мира. Развивающиеся страны попытались
изменить эту ситуацию. Были приняты Декларация
об установлении нового международного
экономического порядка и Хартия экономического
права и обязанностей государств. Принимались
и другие решения. Используя свое большинство
в ООН, развивающиеся страны старались
провести решения, которые в большей степени
учитывали их интересы в ущерб интересам
промышленно развитых стран. В результате
эти решения остались на бумаге и проблемы
так и не нашли своего развития. В противовес
"праву экономического могущества"
ряд развивающихся государств ставит
ускоренную милитаризацию своей экономики.
Быстрое экономическое развитие этих
государств, в последнее время, предоставляет
им возможность самостоятельно разрабатывать
технологии, которые имеют двойное применение.
Учитывая, что государство является основным
субъектом в современном международном
праве, оно занимает центральное место
и в системе регулирования международных
экономических отношений. В экономической
области государству также принадлежат
суверенные права, которые в настоящее
время нарушены. Анализируя первые последствия
глобализации, европейские эксперты связывают
с ней крушение государственных и традиционных
социальных структур в ряде государств
мира. Это приводит к затяжным конфликтам
и кровопролитным войнам, появлению обширных
неуправляемых зон, в которых правят бал
вооруженные банды, к страданиям миллионов
людей. Глобализация - это грабеж в планетарном
масштабе. Монополии разрушают окружающую
среду, без стыда и совести извлекают прибыль
из природных ресурсов, которые принадлежат
всему человечеству. Происходит рост международной
напряженности, первопричиной которого
является потеря экономической самостоятельности
ранее суверенных государств мира. Акты
ООН, решая проблематику суверенности
государства, указывают на специальные
принципы международного экономического
права, среди которых упоминаются: · Принцип
всеучастия - полное и эффективное участие
на основе равенства всех стран и разрешении
мировых экономических проблем в общих
интересах; · Принцип суверенности государства
над своими природными ресурсами и всей
экономической деятельностью. В Хартии
экономических прав и обязанностей государств
1974 г. сформулировано общее положение:
"Каждое государство имеет и должно
свободно осуществлять полный постоянный
суверенитет над всеми своими богатствами,
природными ресурсами и экономической
деятельностью, включая право на владение,
использование и эксплуатацию" (п.1 ст.2).
Понятно при этом, что достигнуть полного
суверенитета государства над экономической
деятельностью невозможно, поскольку
это, в силу интернационализации национальной
экономики, может затронуть интересы других
государств. Должны учитываться также
и интересы всех субъектов национального
рынка. Поэтому успех развития государства
и мирового сообщества в целом может быть
заложен в грамотном использовании преимуществ
интернационализации экономики, суверенности
государства и возможностей частных институтов.
Ведь при мирном развитии событий можно
найти решения, которые устроят многих.
Именно поиском таких решений мы и займемся
далее. Национальная валюта является ключевым
звеном национальной экономики, ее зримым
выражением. Поэтому это именно та область
международного финансового права, где
суверенность государства должна быть
абсолютной. Однако, ни для кого не секрет,
что в настоящее время все государства
мира имеют национальные валюты с различной
степенью их дееспособности, основанной
на различной степени развития национальной
экономики. Понятно, что степень развития
национальной экономики - явление объективное.
Но, в связи с этим, страны мира поставлены
в разные условия для своего дальнейшего
экономического развития и суверенность
государства над национальной валютой
не является абсолютной. Последнее обстоятельство
накладывает ограничения на возможность
государства проводить независимую экономическую
политику. Поэтому право государства иметь
полную суверенность над своей национальной
валютой, используя ее для обслуживания
совокупного внутреннего и международного
товарооборота, должно быть основано не
на финансовом развитии страны в конкретный
период истории, не на времени достижения
высокого уровня развития ее национальной
экономики, а на праве суверенности, которое
означает исключительную власть государства
в пределах его юрисдикции. Поэтому рассмотрим
вопрос о суверенности государства более
подробно в аспекте взаимоотношений государства
с другими странами мира через призму
его национальной валюты. Суверенность
государства основывается на ряде положений
международного права, одним из которых
является принцип правосубъектности государства.
Правосубъектность государства в международном
праве имеет два аспекта: · правоспособность
- способность иметь права и обязанности
по международному праву; · дееспособность
- способность независимо осуществлять
права и обязанности по международному
праву. К одному из аспектов международного
права можно отнести и вопросы организации
и проведения государством международных
расчетных операций. В настоящее время
международные расчетные операции проводятся
государством с применением принципа
"конвертируемость национальной валюты".
Давайте посмотрим, как этот принцип можно
соотнести с принципом "правосубъектность
государства". Что является выражением
правосубъектности государства при проведении
международных расчетных операций: · его
правоспособность - способность государства
иметь права и обязанности при осуществлении
международных расчетных операций; · его
дееспособность - способность государства
независимо осуществлять свои права и
обязанности при осуществлении международных
расчетных операций. Казалось бы все хорошо:
государство правоспособно и дееспособно
при осуществлении международных расчетных
операций. Никто не мешает ему торговать
с другими государствами, а тем более рассчитываться
с ними за поставленные товары. Однако
есть маленький нюанс. Он заключен в слове
"независимо". Независимо осуществлять
свои права и обязанности при осуществлении
международных расчетных операций государство
может только в случае использования для
этих целей собственной национальной
валюты. А вот с этого момента, когда мы
увязали понятия "независимо" и "национальная
валюта" вместе, правоспособность и
дееспособность государства при осуществлении
международных расчетных операций оказывается
под большим вопросом. Как мы понимаем,
государство способно иметь права и обязанности
при осуществлении международных расчетных
операций в своей национальной валюте.
Однако его дееспособность при проведении
международных расчетных операций в национальных
валютах, которая, при существующей технологии
проведения международных расчетных операций,
основана на конвертируемости национальной
валюты, резко ограничена, а в большинстве
случаев просто невозможна. По мнению
современной экономической науки, наличие
объективных обстоятельств, связанных
с разной степенью экономического развития
государства, делают национальную валюту
разных стран различной по степени ее
конвертируемости. Поэтому, чтобы двигаться
дальше в наших рассуждениях, необходимо
выяснить, что же такое "конвертируемость
национальной валюты". В работах коллектива
авторов под руководством известного
российского ученого с мировым именем
Л.Н. Красавиной "Международные валютно
- кредитные и финансовые отношения"
прямо не дано определение этого принципа.
Однако в тексте упомянуто "... США и
Швейцария взяли на себя обязательство
поддерживать конвертируемость своих
валют, т.е. свободный обмен на иностранные
валюты по текущим операциям платежного
баланса". В свою очередь отметим, что
платежный баланс - это отражение международных
расчетов страны, расчетов между резидентами
и нерезидентами. В ряде стран существует
своя методика составления платежного
баланса, но в основе своей они представляют
формы статистического представления
данных о внешнеэкономической деятельности
страны. Каждая страна также дает свои
определения для понятий "нерезидент"
и "резидент". Возможные различия
в интерпретации исходного понятия "конвертируемость
национальной валюты" накладывает определенные
трудности в проведение дальнейших исследований.
Поэтому дадим свое определение принципу
"конвертируемость национальной валюты",
которое может быть действительно только
в рамках настоящего исследования. Итак,
принцип "конвертируемость национальной
валюты" означает способность национальной
валюты свободно обслуживать международные
расчетные операции вне пределов национального
государства. Возможно, это определение
не всецело отражает все процессы, которые
свойственны этому принципу в жизни, но
это определение наиболее полно отражает
суть внешнеэкономической деятельности
государства и совокупность всех совпадений
по этому вопросу в законодательстве стран
мира. И в целях определения основных закономерностей
можно отбросить некоторые особенности,
на которых внимание будет остановлено
после получения общих выводов. Повторим
для ясности, что "конвертируемость
национальной валюты" означает способность
национальной валюты свободно обслуживать
международные расчетные операции вне
пределов национального государства.
Это означает, что конвертируемость национальной
валюты является областью международных
экономических отношений, которая выходит
за рамки правосубъектности одного национального
государства, лишая его тем самым права
независимо осуществлять международные
расчетные операции в своей национальной
валюте, быть полностью дееспособным.
Иными словами различная степень дееспособности
государства при проведении международных
расчетных операций в национальной валюте,
делает национальную валюту различных
стран различной по степени ее конвертируемости.
В свою очередь различная степень конвертируемости
национальной валюты превращает национальную
валюту одних стран в резервную валюту,
или в современном определении "свободно
используемую валюту". К понятию "свободно
используемая валюта" МВФ отнес доллар,
марку, йену, французский франк и фунт
стерлингов. Эти валюты входят в валютную
корзину СДР. Остальным валютам достается
место в разряде так, называемых частично
конвертируемых либо неконвертируемых
или "мягких валют". Сказанное выше
означает, что невозможность государства
по объективным обстоятельствам, независимо
проводить международные расчетные операции
в своей национальной валюте, нарушает
правосубъектность государства по международному
праву. Более того, существующая технология
проведения международных расчетных операций
заставляет государство - эмитент мягкой
валюты применять в своих международных,
а иногда и во внутренних расчетах, свободно
используемую валюту. Поэтому применение
принципа "конвертируемость национальной
валюты" при проведении международных
расчетных операций по современной технологии
расчетов создает предпосылки для подрыва
экономической безопасности государства,
нарушая при этом его суверенность. Из
этого можно сделать следующий вывод,
что принцип "правосубъектность государства"
в области международного права, как основа
экономической безопасности и суверенности
государства, и принцип "конвертируемость
национальной валюты" при современной
технологии проведения международных
расчетных операций несовместимы. Государство
только тогда сможет проводить независимую
экономическую политику на своей территории,
когда будут созданы условия для независимого
проведения международных расчетных операций
в национальной валюте. Иными словами,
государство сможет стать дееспособным
по международному праву и независимо
проводить международные расчетные операции
в своей национальной валюте только при
выполнении двух условий: · если международные
расчетные операции проводятся в пределах
территории национального государства;
· если международные расчетные операции
проводятся в национальной валюте. Поэтому
принцип "правосубъектность государства"
при проведении международных расчетных
операций, как основа экономической безопасности
государства и всего мирового сообщества
в целом, может быть реализован только
при условии, если все государства мира
будут осуществлять всю свою финансовую
деятельность в пределах своих государственных
границ. Из сказанного выше понятно, что
государство станет полностью правосубъектным,
если его национальная валюта сможет обслуживать
все расчеты национального государства,
как внутренние, так и международные. Иными
словами, для того, чтобы государство смогло
стать полностью правосубъектным по международному
праву при проведении расчетных операций
в национальной валюте, его национальная
валюта должна стать полностью дееспособной
и не зависеть от степени экономического
развития государства. Этот вывод противоречит
существующей экономической теории. Ведь
в настоящее время возможность национальной
валюты участвовать в проведении международных
расчетных операций основана на ее стабильности
и полностью зависит от состояния развития
национальной экономики. Но, давайте внимательнее
отнесемся к этому высказыванию. Ведь
стабильность валюты - это качественный
показатель. А способность валюты осуществлять
расчеты - это ее функция. Понятно, чем
выше стабильность национальной валюты,
тем она лучше сможет осуществлять расчеты,
чем выше качественные показатели, тем
лучше выполняются функции. Однако низкие
качественные показатели не являются
основанием для невозможности выполнения
функций. Они лишь служат основанием для
необходимости создания определенных
условий, при которых функции национальной
валюты с низкими качественными показателями
в области проведения международных расчетных
операций могут быть выполнены. Решив
этот вопрос, мы решим и вопрос о правосубъектности
государства и вопрос о сохранении его
суверенности. Мы уже определились, что
слабая национальная валюта сможет проводить
международные расчетные операции, если
она будет защищена государственной границей.
Но как это практически выполнить?! Попробуем
далее разобраться в этом вопросе и найти
те условия, при которых слабая национальная
валюта сможет независимо осуществлять
международные расчетные операции. Рассмотрение
вопроса мы начнем с анализа существующей
технологии проведения международных
расчетных операций, поскольку технология
и есть выражение функции. Современная
Технология проведения международных
расчетных операций, в самом простом приближении,
основана на необходимости, в конечном
счете, перехода валютой национальной
границы и зачислении средств импортера
в национальной или иностранной валюте
на счет экспортера. Какие противоречия
могут возникнуть вокруг простой операции,
связанной с зачислением средств? Рассмотрим
их. Только сразу оговоримся, что при анализе
мы будем рассматривать лишь самые простые
схемы, чтобы внимание читателя не отвлекалось
на изучения всех тонкостей проведения
международных расчетных операций, связанных
с открытием счетов в банках и установлением,
а также развитием корреспондентских
отношений. Не будем мы также обсуждать
вопросы, связанные со структурой затрат
в национальной валюте в цены продукции,
отгружаемой на экспорт, которые затем
возмещаются иностранной валютой. Мы рассматриваем
конечный результат, который возникает
в связи с переходом валютой или товара
национальной границы, когда граница разрывает
взаимное движение товаров и денег на
территории одного государства. Для начала
рассмотрим экспорт. При экспорте за границу
уходит обеспечение в виде отгруженных
товаров, а взамен приходит необеспеченная
товаром иностранная валюта. Противоречия
экспорта: 1. есть деньги - нет товара; 2.
появление иностранной валюты на территории
суверенного государства. Теперь обратимся
к импорту. При импорте из-за границы приходят
иностранные товары и происходит увеличение
товарной массы на территории страны импортера,
необеспеченной национальной валютой.
Противоречия импорта: 1. есть товар - нет
денег; 2. на территории государства появляется
два типа товаров национального и иностранного
производства. Теперь давайте рассмотрим,
какие проблемы возникают вокруг этих
противоречий. Противоречия страны экспортера
ведут к созданию проблем с национальной
валютой: 1. Операция зачисления средств
импортера на счет экспортера в валюте
нерезидентов по сути своей представляет
неконтролируемую государством, необеспеченную
товаром, дополнительную к национальной
эмиссию иностранной валюты на территории
суверенного государства; 2. На территории
государства имеет место совместное хождение
национальной и иностранных валют. При
этом, если иностранная валюта более сильная,
то она начинает вытеснять национальную
валюту из обращения и стимулирует понижение
курса национальной валюты. Поэтому проблемы
экспорта напрямую связаны со стабильностью
национальной валюты страны экспортера.
Противоречия страны импортера ведут
к проблемам в товарном наполнении национального
рынка: 1. Может происходить затоваривание
внутреннего товарного рынка; 2. Возникает
конкуренция национальных и иностранных
товаропроизводителей, в которой, как
правило, побеждают иностранные производители,
имеющие поддержку своей стабильной экономики
и национальной валюты. Поэтому проблемы
импорта напрямую связаны со стабильностью
в развитии национальной промышленности.
Взятые вместе, проблемы импорта и экспорта
влияют на развитие национальной экономики
страны в целом. Всем понятно, что страны
являются операторами на рынке экспортно-импортных
операций, поскольку экономика большинства
стран мира не может быть ориентирована
только на экспорт или только на импорт.
Если перевести все сказанное выше на
более высокий уровень, то мы вышли на
противоречия и проблемы положительного
и отрицательного сальдо платежного баланса
страны. Развитие экономики страны в целом
можно сравнить с бегом на длинные дистанции.
Для стабильного развития стране важно
поддерживать ровное дыхание и установить
для себя оптимальную скорость развития.
Неверно выбранная политика развития
страны выявляется по истечении времени
в международных соревнованиях национальных
экономик государств. В связи с чем появляются
сильные и слабые экономики. Сразу оговоримся,
что ниже мы будем рассматривать проблемы,
которые, в основном, могут возникнуть
при проведении международных расчетных
операций у стран с нестабильной экономикой.
Хотя эти проблемы могут быть присущи
и странам с развитой экономикой. При этом
мы не будем рассматривать причины, которые
привели к состоянию нестабильности экономики
страны в настоящее время. Остановимся
также на вопросе: - какие изменения или
особенности вносит в эти проблемы применение
различных правил проведения международных
расчетных операций в национальных валютах,
устанавливаемые Центральными банками
или другими подобными институтами на
национальном уровне для обслуживания
международных операций своих резидентов
и защиты национальных экономик. В современной
практике международных расчетных операций
в национальных валютах было три основных
варианта их проведения. Первый вариант
- зачисление средств импортера на счет
экспортера, открытый на территории страны
экспортера. Второй вариант - зачисление
средств импортера на счет экспортера,
открытый на территории страны импортера.
Третий вариант - зачисление средств импортера
на счет экспортера, открытый на территории
третьей страны - как правило, эмитента
твердой национальной валюты. Все три
варианта могут иметь внутри подварианты,
связанные с национальностью средств
импортера. Они могут выражаться в национальной
валюте импортера, национальной валюте
экспортера, а также в национальной валюте
третьей стороны. Возможные варианты расчетных
операций, которые возникают при этом,
будут рассмотрены далее. При этом в ряде
случаев при внешней видимости отсутствия
необходимости перехода валютой национальной
границы, валюта в любом случае переходит
эту границу в связи с необходимостью
бухгалтерского учета расчетной операции
на территории сторон соответственно
в национальной валюте страны импортера
и экспортера. Далее автор употребляет
термин "эмиссия" к моменту появления
иностранной валюты на счете экспортера,
открытого на территории страны экспортера.
Сразу оговорим причины применения такого
термина. Всем известно, что "эмиссия"
- это выпуск в обращение банковских и
казначейских билетов, бумажных денег
и ценных бумаг. В странах с нестабильной
экономикой твердая иностранная валюта
имеет свободное хождение наряду с национальной
валютой. Само название "свободно используемая
валюта", которое дал МВФ некоторым
национальным валютам, подтверждает правильность
употребления автором этого термина. Рассмотрим
ниже, как эти варианты проведения международных
расчетных операций в национальных валютах
влияют на стабильность национальной
экономики и как они связаны с конвертируемостью
национальной валюты. Первый вариант проведения
международных расчетных операций - зачисление
средств импортера на счет экспортера,
открытый на территории страны экспортера.
В случае, когда расчеты производятся
в национальной валюте страны импортера,
этот вариант соответствует простой схеме
расчетных операций, которая обсуждалась
выше. Поэтому рассмотрим только случай,
когда основой этой сделки не являются
товарные операции и настоящей целью перечисления
средств, как правило, бывает вывоз капиталов
за границу. В этом случае эмиссия средств
в иностранной валюте, которая происходит
на территории страны экспортера, не означает
реального выпуска средств в обращение.
Они остаются в накоплениях. Да и понятия
"экспортер" и "импортер" в данном
случае можно только использовать для
обозначения отправителя и получателя
средств, где, зачастую, эти два понятия
совпадают. Естественно, что иностранной
валютой, которая использовалась для накоплений,
была твердая валюта. Этот механизм некоторые
страны использовали для развития своей
экономики, привлекая иностранные капиталы
путем создания для них "тихих гаваней".
Эта схема очень часто используется для
незаконного вывоза капиталов за границу.
Об этой проблеме мы поговорим отдельно.
Поэтому рассмотрим более подробно ситуации,
возникающие в данном варианте при расчетах
в национальной валюте страны экспортера.
Такие расчеты служили базой для введения
валютных ограничений, устанавливаемых
государством для защиты национальной
экономики, поскольку в данном случае
иностранная валюта могла использоваться
в качестве обеспечения эмиссии национальной
валюты, и имел различные сценарии своего
применения. Самый жесткий сценарий этого
варианта представлял собой 100 % обязательную
продажу экспортерами валютной выручки
государству. Этот сценарий мог бы полностью
закрывать национальную экономику и валюту
страны от несанкционированного влияния
со стороны, и был использован рядом стран
для подъема своей национальной экономики
в переходный период. Но в любом случае
в такой ситуации иностранная валюта становилась
обеспечением национальной денежной единицы.
Возникала косвенная зависимость стабильности
национальной экономики от стабильности
экономики страны - эмитента этой иностранной
валюты. Второй сценарий заключался в
том, что государство устанавливало обязательную
продажу валютной выручки в процентном
отношении к поступающей валютной выручке.
Этот сценарий открывал доступ на внутренний
валютный рынок иностранной валюты и предполагал
достаточное развитие национальной экономики,
которая позволяла бы поддерживать стабильный
курс национальной валюты. Отмена обязательной
продажи иностранной валюты на внутреннем
валютном рынке должна была означать достижение
национальной экономикой статуса стабильной.
Третий сценарий предполагал доступ на
национальный валютный рынок нерезидентов,
которые, продавая иностранную валюту
на внутреннем валютном рынке страны экспортера,
приобретали его национальную валюту
для расчетных операций с экспортером.
Третий сценарий, по сути, представляет
зеркальное отражение второго сценария,
с тем отличием, что государство не может
установить для нерезидентов проценты
обязательной продажи иностранной валюты
и покупки национальной валюты страны
экспортера. Этот сценарий имеет свои
особенности, связанные с разным статусом
национальной валюты страны экспортера.
Не будем разбирать ситуацию с мягкой
национальной валютой. Она лежит на поверхности.
Рассмотрим другую ситуацию. Если национальная
валюта страны экспортера имеет статус
твердой или резервной, то импортеры имеют
тенденцию приобретать эту валюту для
расчетных операций с другими странами
мира. Эта ситуация может привести к проблемам
национальной экономики страны экспортера
- эмитента твердой или резервной валюты,
связанным с сокращением средств во внутреннем
обращении. Второй вариант проведения
международных расчетных операций - зачисление
средств импортера на счет экспортера,
открытый на территории страны импортера.
Рассмотрим его поподробнее. При этом
варианте проведения международных расчетных
операций внешне решалась первая проблема
- необходимость перехода валютой национальной
границы, но оставалась вторая - признание
платежеспособности этой валюты на международном
уровне в целях возможности дальнейшего
использования этой валюты для расчетных
операций с третьими странами. При этом
средства экспортера, находясь на территории
другого государства, попадали под юрисдикцию
этого государства, что давало возможность
стране импортера диктовать свои условия.
В ряде случаев, когда расчеты проводились
в мягких национальных валютах, запрещался
вывоз капитала за границу. При такой постановке
вопроса этот вариант решал проблемы страны
импортера, но абсолютно не учитывал интересы
экспортера, поскольку, диктовал необходимость
использования средств экспортера только
для расчетных операций со страной импортера.
Второй вариант проведения международных
расчетных операций, создавая проблемы
для экспортеров, заставлял их искать
решения, которые, в большинстве случаев,
реализовывались в нарушение законодательства
страны импортера. Организованная преступность
использовала возникшие затруднения для
легализации своих наличных капиталов.
Проводились бестоварные операции и на
счета организованной преступности зачислялись
безналичные средства в национальной
валюте, наличный или безналичный эквивалент
в иностранной валюте которых передавался
или перечислялся экспортеру на его территории
или в любом другом месте, включая оффшорные
зоны. При этом не происходило официального
перехода средств со счета на счет фирм,
которые участвовали в таких операциях,
через границу и проследить, куда фактически
уходили средства, не представлялось возможным.
Для реализации таких операций национальной
организованной преступности приходилось
искать контакты за границей, что в свою
очередь создавало возможности организации
преступных группировок на международном
уровне. Указанные операции, зачастую,
проводились с использованием коммерческих
банков страны импортера, что растлевало
их руководителей и, в свою очередь, приводило
к возможности создания новых криминальных
ситуаций и предпосылок к банкротству
коммерческих банков и, в конечном счете,
государств. Но, даже, если ограничений
на вывоз капитала не было, экспортерам
приходилось в любом случае решать вопрос
вывоза капиталов, которые находились
в мягких национальных валютах, путем
покупки твердой валюты. Это, в свою очередь,
еще более стимулировало понижение курса
национальной валюты страны импортера,
поскольку вывозились уже не только средства
резидентов, но и средства нерезидентов.
Так появились новые каналы для оттока
национальных капиталов за границу и создавались
предпосылки для возникновения кризисных
ситуаций в коммерческих банках и развития
международной организованной преступности.
Второй вариант проведения международных
расчетных операций ограничен пространством,
поэтому он опасен, особенно для стран
с мягкой национальной валютой. Этот вариант
на коротком промежутке времени решал
вопросы привлечения капиталов в экономику
страны импортера, но одновременно создавал
проблемы, когда незаконным вывозом капиталов
занимались уже не только резиденты, но
и нерезиденты этой страны. Третий вариант
проведения международных расчетных операций
- зачисление средств импортера на счет
экспортера, открытый на территории третьей
страны - эмитента твердой национальной
валюты. Этот вариант имеет наибольшее
распространение в настоящее время. Вызвано
это следующими обстоятельствами. Количество
стран с, так называемыми, "мягкими"
валютами более чем в 9 раз превышает количество
стран с твердыми национальными валютами.
В список стран с мягкой национальной
валютой страны мира попадали по разным
причинам: либо в связи с неразвитостью
своих национальных экономик; либо в силу
того, что они занимают небольшой сектор
в международном товарообороте; либо просто
в силу того, что доллар, а также другие
твердые валюты, стали резервными валютами
мира и эти страны просто вынуждены прибегать
к их услугам при проведении международных
расчетных операций. Третьему варианту
проведения международных расчетных операций
присущи противоречия, которые мы уже
рассматривали выше. Однако возникает
новое противоречие - необходимость изначально
иметь для международных расчетных операций
национальную валюту третьих государств,
что, по сути, означает на международном
уровне объявленное политическое равенство
государств при их фактическом экономическом
неравенстве. Рассмотрим теперь проблемы,
которые возникают вокруг третьего варианта
проведения международных расчетных операций.
Отметим сразу, что если первые варианты
рассматривались, в большей степени с
точки зрения проведения операций частных
экспортеров, хотя они и присущи государственным
органам, то противоречие, которое мы обозначили
при рассмотрении третьего варианта проведения
международных расчетных операций, выводит
нас сразу на государственный уровень.
Поэтому далее мы будем рассматривать
возникающие вокруг третьего варианта
проблемы, как на частном, так и на государственном
уровне. Желание конкретной страны или
ее коммерсантов иметь валюту, которая
является резервной валютой или более
предпочтительна для проведения международных
расчетных операций, а также по другим
причинам, заставляет их держать свои
сбережения в иностранной валюте на территории
страны - эмитента этой валюты. При этом
сбережения суверенного государства или
его граждан фактически оказываются в
юрисдикции иностранного государства.
Для одних - это благо, для других - лишняя
возможность получить щелчок по носу,
поскольку данное положение используется
страной с твердой валютой для развития
своей экономики в ущерб остальным странам
мира, а также предоставляет ей возможность
навязывать всему миру свои политические
взгляды, что происходит иногда с позиции
силы. В сегодняшней экономике стран мира
необычайно остра проблема вывоза капитала.
Это и вклады в иностранных банках, и недвижимость
за рубежом, и собственные иностранные
компании, и многие другие виды имущественных
и интеллектуальных ценностей. По данным
Организации экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР) на развитие страны с
рыночной экономикой приходится около
90% вывоза и 80% ввоза мирового ежегодного
объема прямых инвестиций. Таким образом,
движение прямых инвестиций происходит,
прежде всего, между развитыми странами.
Осуществляя прямые инвестиции за рубежом,
компании руководствуются преимущественно
одним из следующих соображений: · Основная
часть прямых капиталовложений за рубежом
предназначена для организации производства
товаров и услуг на месте. · Значительная
часть прямых инвестиций осуществляется
по технико-экономическим причинам и нацелена
на создание за рубежом собственной инфраструктуры
современных внешнеэкономических связей,
преимущественно для сбыта товаров и услуг,
произведенных в стране-экспортере. ·
Часть инвестиций вывозится в рамках так
называемого бегства капиталов. Капитал
бежит даже из развитых стран со стабильной
экономикой и невысокими налогами в те
страны и территории, где налоги еще ниже
и где больше возможности укрыть часто
незаконно нажитые средства, прежде всего
в так называемые налоговые гавани и оффшорные
центры. Однако наиболее характерно бегство
капитала из стран с нестабильной экономической,
социальной и политической жизнью, высокими
налогами и инфляцией, жесткими ограничениями
на хозяйственную деятельность, а также
с высоким уровнем экономической преступности.
Капитал оттуда бежит не только и не столько
в целях получения за рубежом более высокой
прибыли, сколько в поисках более спокойной
и менее контролируемой хозяйственной
жизни. Поэтому подобный капитал вывозится
не только в налоговые гавани и оффшорные
центры, но и крупные, средние и малые развитые
страны с рыночной экономикой. В этом контексте
естественным является желание и организованной
преступности скрыть свои доходы, а существующая
технология проведения международных
расчетных операций позволяет им это сделать.
Использование в расчетах государством
и его коммерсантами нескольких валют
на экономическом уровне размывает границы
суверенного государства. Это проявляется,
в частности, и в нахождении государственных
и частных средств за пределами государства,
что в свою очередь не позволяет установить
100% контроль над денежной массой, которая
находится у населения и в оборотных средствах
у хозяйствующих субъектов. Государство,
не являясь эмитентом твердой валюты,
по определению, не владеет информацией
о ее массе, выпущенной в обращение. В свою
очередь, государство - эмитент твердой
национальной валюты не владеет ситуацией
о реальной потребности в ее денежной
массе и производит эмиссию своей валюты
без ее надлежащего товарного обеспечения.
Попробуем выяснить, как эти обстоятельства
могут использоваться организованной
преступностью. Фактически мы уже остановились
на этих проблемах выше. Скажем только,
что невозможность установить должный
контроль со стороны государств с мягкими
валютами за всей массой денежных средств
на своей территории, привлекают туда
иностранные фирмы. Эти фирмы стимулируют
привлечение средств в твердой иностранной
валюте на территорию стран с мягкой валютой,
а затем, используя возможности мировой
организованной преступности, меняют
свои безналичные средства на наличные.
При этом обналичивание собственных средств
этих фирм позволяло выводить их из сферы
налогообложения на территории страны
- эмитента твердой национальной валюты.
Иностранные кредитные ресурсы использовались
резидентами и нерезидентами стран с мягкой
национальной валютой для вывоза капиталов,
как в безналичной, так и в наличной форме.
При этом кредитные ресурсы, пройдя несколько
счетов, уходили за границу как собственные
средства этих организаций. В свою очередь,
отсутствие средств в обращении, вызванное
обналичиванием капиталов и их незаконным
вывозом в виде безналичных средств за
границу, вызывало необходимость обоюдной
дополнительной эмиссии со стороны государств
с твердой и мягкой национальной валютой.
Отсутствие должного контроля над эмиссией
национальной валюты в странах с мягкой
национальной валютой, и наличие объективных
причин для ослабления контроля над эмиссией
резервной и твердых валют приводило и
приводит к фактическому обесценению
этих валют. Не будем объяснять, что любое
государство мира, вне зависимости от
степени развития его экономического
развития, теряет от наличия таких огромных
дыр в своей экономике. Остановимся немного
на первом варианте проведения международных
расчетных операций, когда государство
устанавливает для экспортеров 100% обязательную
продажу иностранной валюты. Как отмечалось
выше, этот вариант использовался рядом
государств для подъема национальной
экономики при условии, что иностранная
валюта служит обеспечением эмиссии национальной
валюты. Некоторые экономисты предлагают
следующий сценарий использования этого
варианта: производить эмиссию национальной
валюты по курсу дня получения средств
в иностранной валюте, а на полученную
от экспорта твердую иностранную валюту
закупать иностранные товары, которые
и реализовывать на внутреннем рынке.
Этот сценарий может иметь два варианта
своего дальнейшего развития в зависимости
от целей предстоящих закупок. Ведь основным
импортером на территории государства
становится само государство. Используя
свое верховенство на территории самого
государства и статус квалифицированного
оптового покупателя за рубежом, государство
может установить для своих импортных
закупок режимы наибольшего благоприятствования
на национальном рынке. И одним из основных
потребителей таких товаров становится
само государство. Неудивительно, что
в последнее время дискутируются вопросы
о допуске иностранных организаций к государственным
закупкам. Если в качестве основной цели
предстоящих закупок будут использовать
потребительские товары, то любому грамотному
специалисту понятно, что такой сценарий
может еще в большей степени ослабить
национальную экономику страны с мягкой
национальной валютой. Такое решение вопроса
позволит наполнить национальный рынок
иностранными товарами и изъять из обращения
излишки денежной массы у населения. Вполне
понятно, что в этом случае импортные товары
могут быть намного дешевле товаров национальных
производителей, что еще в большей степени
подорвет национальную экономику страны
с мягкой национальной валютой. Однако,
если государство на полученную иностранную
валюту будет закупать технологии или
оборудование для внедрения передовых
российских технологий или для развития
производства, в котором страна является
лидером на международном рынке, то это
может вывести экономику страны из застоя
и создать много новых рабочих мест. В
этом случае денежная масса на руках у
населения будет стимулом для следующего
витка развития национальной промышленности
и создания частных производств в области
товаров народного потребления. Основные
проблемы, которые возникали при применении
существующей Технологии проведения международных
расчетных операций можно выразить следующими
наиболее крупными блоками: 1. нарушалась
суверенность государств, которая выражалась
в размывании их границ на экономическом
уровне, приводившая к росту международной
напряженности; 2. создавались предпосылки
к росту военных бюджетов стран; 3. нарушался
принцип суверенности государства над
всей экономической деятельностью; 4. возникало
понятие конвертируемости национальных
валют, которая, основываясь на различиях
в степени развития экономик стран мира,
приводила к возникновению различий в
дееспособности национальных валют разных
стран, выражающихся в появлении резервных,
твердых и мягких валют; 5. создавались
неравные условия для развития национальных
экономик разных стран мира, связанных
с возможностью резервной валюты и твердых
валют использовать экономический потенциал
других стран мира для своего собственного
развития; 6. создавались условия для возможности
незаконного вывоза капиталов за границу;
7. государство несло огромные потери в
связи с незаконным оттоком капиталов
за границу, которые приводили к резкому
снижению сбора налогов и, как следствие,
к сокращению государственных расходов
на социальные нужды; 8. создавались условия
для роста организованной международной
и национальной преступности, а также
для роста других правонарушений. 9. создавались
условия для инфляции в результате усиления
роли внешних факторов через механизм
конвертируемости валюты, когда происходит
рост цен на импортируемые и экспортируемые
товары, а также в результате обмена сильной
иностранной валюты на слабую национальную
валюту, которые имеют одновременное хождение
на территории одного государства. В результате
нашего анализа были рассмотрены все существующие
возможные варианты проведения международных
расчетных операций в национальных валютах.
И все они приводили к большим внешним
и внутренним проблемам в экономике государств.
Третий же вариант вывел эти проблемы
на более высокий уровень. В результате
его применения получил резкое развитие
международный финансовый рынок. Разница
в курсах валют и конвертируемость национальных
валют ряда стран с нестабильной экономикой
стали просто золотым дном для удачливых
участников этого рынка. Деньги делались
из денег, изымались из оборота в одной
стране и переводились в другую. Международный
финансовый рынок привел к тому, что экономика
всех стран мира очень тесно переплелась,
а применение на этом фоне практически
одной резервной валюты мира и передовых
информационных технологий добавило свои
особенности в деятельность на этом рынке.
Это выражается в том, что финансовый кризис
в отдельно взятой стране приводит к мировому
финансовому кризису, что действия отдельных
личностей, которые специализируются
на финансовых операциях, приводят к их
обогащению за счет подрыва курса национальной
валюты, что криминальные действия мафиозных
структур приводят к подрыву экономики
и обнищанию населения целой страны. Еще
один вывод, который можно сделать в результате
нашего анализа - конвертируемость национальных
валют при существующей технологии проведения
международных расчетных операций явление
обоюдоострое. Оно может быть благом, а
может быть и большим несчастьем. Поэтому,
для того, чтобы двигаться дальше в нашем
исследовании, остановимся на теории конвертируемости
национальных валют и проблемах, которые
вокруг нее возникали и возникают. 1.3. Конвертируемость
национальной валюты Историческое развитие
мировой экономики дает нам много примеров
влияния принципа "конвертируемость
национальных валют" на экономику стран
- эмитентов этих валют. Существовала и
была испытана на практике концепция разового
"шокового" решения проблемы установления
конвертируемости валют, потерпевшая
быстрый и полный провал. Поддавшись американскому
нажиму, Великобритания в июле 1947 г. восстановила
конвертируемость фунта стерлингов, разрешив
нерезидентам - иностранным получателям
стерлинговой выручки свободно обменивать
ее на доллары при совершении внешнеторговых
и других текущих коммерческих сделок.
Финал этой непродуманной и неподготовленной
акции был разрушительным: через 35 дней,
потеряв из состава валютных резервов
около 700 млн. долларов, британские власти
прекратили эксперимент. С того времени
в результате проб и ошибок было доказано,
что конвертируемость национальной валюты
при существующей технологии проведения
международных расчетных операций невозможно
установить декларативным путем. Движение
к конвертируемости национальной валюты
путем отмены валютных ограничений - это
длительный процесс накапливания необходимых
объективных предпосылок и создания благоприятных
экономических условий. Исторический
опыт теории конвертируемости национальных
валют свидетельствует о наличии двух
возможных вариантах продвижения валюты
к конвертируемости: · коллективно, группой
стран, взаимно координирующих действия
и политику и объединяющих усилия для
достижения сообща намеченной цели · в
индивидуальном порядке, когда страна,
самостоятельно взвешивая складывающуюся
обстановку, двигалась к аналогичной цели
в одиночку, опираясь на собственные силы
и ресурсы. Процесс установления режима
конвертируемости путем отмены валютных
ограничений и представления участникам
внешнеэкономических сделок свободы валютного
обмена продолжается и в настоящее время.
Для получения статуса конвертируемости
по правилам Международного валютного
фонда необходимо, чтобы соответствующая
страна официально заявила о готовности
выполнять обязательства по YIII статье
Устава и не ограничивать свободную куплю
- продажу валют при совершении операций
текущего характера. Центральное ядро
"зоны конвертируемости" образуют
промышленно развитые страны, которые
пошли дальше установления конвертируемости
валют на уровне текущих операций, и установили
конвертируемость валют на уровне капиталов.
Этим самым они установили полную конвертируемость
национальных валют. Формально таких стран
было 17: США, Канада, Великобритания, ФРГ,
Швейцария, Голландия, Новая Зеландия,
Гонконг, Япония, Сингапур, Малайзия, Саудовская
Аравия, Кувейт, Оман, Катар, Бахрейн, Объединенные
Арабские Эмираты. Однако, по мнению некоторых
специалистов, принимающих во внимание
дополнительные детали, связанные с вмешательством
официальных властей в валютные дела,
полностью конвертируемых валют в мире
в конце 80-х было три: американский доллар,
фунт стерлингов и марка ФРГ. В последнее
время в этой тройке лидеров произошли
изменения, и японская йена потеснила
фунт стерлингов и марку ФРГ, а создание
Европейского Союза вывело на рынок новую
резервную валюту ЕВРО. В результате эволюции
теории и практики конвертируемости национальной
валюты из всего мирового сообщества реально
воспользоваться благами, которые может
предоставить принцип "конвертируемость
национальной валюты, могут только несколько
стран. Остальные должны довольствоваться
положением вассалов и использовать в
своей внешнеэкономической деятельности
практически одну резервную валюту - американский
доллар. Хорошо это или плохо? А может наличие
одной валюты для проведения международных
расчетных операций и есть выход, который
долго искали?! А может проблема не в возможности
установления конвертируемости национальной
валюты, а в самом понятии "конвертируемость"?
Рассмотрим эти вопросы. На первоначальном
этапе развития мировой экономики основой
конвертируемости национальной валюты
любой страны мира являлось состояние
развития ее экономики. По мере развития
международных экономических отношений
и быстрого развития экономики США это
положение несколько изменилось, поскольку,
в результате Бреттонвудского соглашения,
доллар стал мировой резервной валютой
и основным международным платежным средством.
Поэтому основой конвертируемости валюты
в настоящее время является: · степень
развития экономики конкретной страны;
· количество стран, которые применяют
конкретную валюту для проведения расчетных
операций или масса валюты, которая задействована
в расчетах. В совокупности две эти составляющие
накладывают определенные ограничения
на право стран использовать свою национальную
валюту при проведении международных
расчетных операций. Иными словами, страны,
которые достигли роста своего экономического
развития после США, Японии, Германии и
других развитых европейских стран, должны
пытаться, в целях продвижения своей национальной
валюты на международный рынок, сесть
в быстро идущий мимо перрона поезд. С
другой стороны, страны, которые уже сидят
в этом поезде, имеют возможность продолжать
использовать свою национальную валюту
для обслуживания, как своих международных
расчетных операций, так и международных
расчетных операций других стран только
в силу объемов их национальных валют,
используемых при проведении международных
расчетных операций между странами. Поэтому
страны мира имеют в настоящий момент
разные условия для своего экономического
развития, ущемляющие их суверенные права.
Ущемление суверенного права стран мира
заключается в искусственно созданной
необходимости использовать в международных
расчетных операциях национальную валюту
другой страны. Давайте посмотрим, к каким
последствиям может привести эта необходимость.
Вернемся к анализу практики проведения
международных расчетных операций, который
был проведен выше. Как было установлено,
ни один из существующих вариантов проведения
международных расчетных операций, не
решал проблем национальной экономики
и национальной валюты. Казалось - это
тупик. Однако постараемся еще более упростить
операцию зачисления средств импортера
на счет экспортера. Что в результате зачисления
выручки в иностранной валюте получается
на счете экспортера? На счете экспортера
оказывается несколько иностранных валют,
которые он вынужден использовать при
осуществлении международной торговой
деятельности, и которые должны иметь
способность конвертироваться друг в
друга. Поразмыслив, можно придти к выводу,
что проблемы конвертируемости валют
заключается не столько в правилах проведения
международных расчетных операций, которые,
по сути, являются следствием, сколько
в самой необходимости у импортера иметь
разные валюты для проведения международных
расчетных операций. Как можно решить
эту проблему? Возможен только один вариант
- иметь одну валюту для обслуживания международных
расчетных операций. Получается, что история
установления конвертируемости национальных
валют, о которой речь шла выше, и наш анализ
привели к одному и тому же результату
- необходимости иметь одну валюту для
проведения международных расчетных операций.
Рассмотрим поподробнее этот результат.
Достигнуть предложенного выше результата
можно двумя способами: Первый максимальный
способ, который состоит в том, что необходимо
иметь одну мировую валюту для обслуживания
международного товарооборота всех стран.
Второй минимальный способ, который состоит
в том, что каждая страна мира должна иметь
свою национальную валюту, способную обслуживать
международный товарооборот этой страны
со всеми остальными странами мира. Каждый
из этих способов имеет свои особенности.
Рассмотрим их. Максимальный способ использования
одной валюты для обслуживания международного
товарооборота имеет несколько разновидностей,
часть из которых уже реализуются в существующей
практике проведения международных расчетных
операций: 1.1. иметь национальную валюту
одной страны для обслуживания международного
товарооборота стран мира и множество
национальных валют для обслуживания
товарооборота на национальном уровне;
1.2. иметь единую валюту для обслуживания
международных расчетных операций на
единой экономической территории стран
мира и множество национальных валют для
обслуживания внутреннего товарооборота
на национальном уровне; 1.3. иметь национальную
валюту одной страны для обслуживания
совокупного внутреннего и внешнего товарооборота
стран мира; 1.4. иметь единую валюту для
обслуживания совокупного внутреннего
и внешнего товарооборота стран мира.
Как мы видим, варианты 1.1. и 1.2., а также
1.3. и 1.4. практически идентичны, только
понятие "национальная валюта" в
них заменяется на единую валюту. Если
мы сгруппируем эти пары по другому - 1.1.
и 1.3, а также 1.2. и 1.4., то здесь проявится
механизм их реализации. Первая пара предусматривает
возможность обслуживания международного
товарооборота финансовыми и другими
институтами одной страны, вторая пара
требует создания международных наднациональных
органов. При этом вариант 1.1. - это способ
проведения международных расчетных операций,
который используется в настоящее время
с применением национальной валюты США
в качестве резервной валюты мира. А вариант
1.2. - это Европейское Сообщество, которое
использует на своей территории единую
валюту ЕВРО, а также имеет национальные
валюты для расчетных операций на территории
национальных государств, которые входят
в это сообщество. Варианты 1.3. и 1.4. - это
прогнозируемые результаты развития первой
пары. Попробуем рассмотреть другой вариант
проведения расчетов, когда национальная
валюта одной страны используется для
обслуживания международного товарооборота
стран мира. К рассмотрению этого вопроса
мы уже частично приступили при описании
третьего варианта проведения международных
расчетных операций. В этом разделе мы
коснулись вопросов, которые поставили
перед США необходимость использовать
его национальную валюту в качестве резервной
валюты для обслуживания международного
товарооборота. Там же мы рассмотрели
основные причины, которые накладывают
ограничение на возможность полного обслуживания
совокупного международного товарооборота
национальной валютой не только США, а
также любыми другими национальными валютами
стран мира. Это связано с потребностью
любого государства в защите национальной
экономики и поддержания курса национальной
валюты, размер эмиссии которой должен
быть ограничен размерами внутреннего
валового продукта страны. Понятно, чем
крупнее страна, чем более развита ее экономика,
тем больше возможностей для обслуживания
международного товарооборота она имеет.
Но, в любом случае, ее возможности не безграничны.
Желание США в этой ситуации по факту обслуживать
международный товарооборот своей национальной
валютой приводит к проблемным моментам,
которые мы уже отмечали, связанных с подрывом
экономики стран с мягкой, да и не только
с мягкой национальной валютой. Интересным
в этом контексте является положение с
твердыми валютами ряда европейских стран.
Германия, Великобритания, Франция, Швейцария,
Бельгия и ряд других европейских стран
имеют вполне устойчивые национальные
валюты, которые могли вполне свободно
обращаться на территории друг друга в
целях обслуживания совместного товарооборота,
а также на территории других стран мира.
Однако даже эти страны решили создать
некое экономическое пространство, на
котором действует единая валюта ЕВРО.
Создание Европейского Союза и единой
валюты ЕВРО, как представляется, преследует
три цели. Первая цель - объединение экономик
стран ЕС в целях создания единого экономического
пространства и ускоренного развития
государств, входящих в состав ЕС. Вторая
цель - защита национальных экономик стран
- членов ЕС от несанкционированного вмешательства
США в суверенные дела независимых государств
путем установления единой внешней границы
этих государств. Третья цель - создание
новой резервной валюты. Возможность достижения
первой цели основана на опыте европейских
стран (Великобритания, Франция, ФРГ, Италия,
Бельгия, Голландия, Люксембург, Швеция,
Ирландия), которые на протяжении 50 - х
годов совместно действовали по установлению
конвертируемости своих национальных
валют. Этот опыт успешно завершился 15
февраля 1961 г. официальным присоединением
к YIII статье Устава МВФ. Однако наличие
единой валюты на территории нескольких
стран сопряжено с необходимостью создания
наднациональных государственных и финансовых
органов, в обязанности которых будет
входить управление экономикой единого
экономического пространства. Размывание
границ на экономическом уровне, к которому
неизбежно приведет создание наднациональных
органов, при применении единой валюты,
заставляли очень долго сомневаться, к
примеру, Великобританию в целесообразности
присоединения к Европейскому Союзу, да
и сейчас заставляют ее очень осторожно
относиться к возможности использования
единой валюты ЕВРО. Не секрет также, что
развитие совместной деятельности стран
СНГ, в том числе, тоже сдерживается этими
проблемами. Вторая цель создания ЕС достигается
полностью. В результате решения о создании
ЕС создается некое экономическое пространство
над географическими территориями стран,
которое имеет внешние границы, соответствующие
географическим границам государств,
входящих в ЕС. Одновременно создается
определенный финансовый блок, который
будет стремиться отвоевывать позиции
у доллара сначала на территории стран
ЕС, а затем и на мировом финансовом рынке.
Это означает, что даже страны с устойчивой
экономикой предпочитают принимать коллективные
меры к ее защите от доллара. Однако применение
этого варианта не решает всех проблем
стран, входящих в ЕС, поскольку экономические
и финансовые границы этой территории
не совпадают с едиными географическими
границами объединившихся стран. ЕС в
любом случае имеет открытое экономическое
и финансовое пространство, где наряду
с ЕВРО имеет хождение доллар, йена и другие
валюты, которые получили статус конвертируемых
национальных валют, в результате чего
и происходит соревнование этих валют
за первенство на этом финансовом пространстве.
В настоящее время на мировом финансовом
рынке, в основном, образовалось три сферы
влияния - сфера влияния американского
доллара, японской йены и сфера влияния
ЕВРО. Пока позиции доллара более предпочтительны.
Он является валютой свободного использования
на территории Северной и Южной Америки,
Африки, России и других стран СНГ, а также
продолжает хождение на территории других
стран мира. Однако японская йена уже потеснила
его на азиатском рынке, а ЕВРО пробует
теснить на европейском. Особенно неуютно
американцы в последнее время начинают
чувствовать себя в Европе. Понятно, что
наличие трех сфер влияния будет приводить
к борьбе между ними за расширение этих
сфер. Фактически будут идти "цивилизованные"
войны за сферы влияния, от которых в первую
очередь, будут страдать страны с нестабильной
экономикой. Однако и сами страны с твердой
валютой не останутся в стороне от негативного
влияния этих экономических войн, поскольку
они являются кредиторами стран с нестабильной
экономикой. Глобализация проблем при
наличии трех сфер влияния, которые всегда
возникают между различными государствами
в процессе осуществления внешнеэкономических
связей, ведет к созданию напряженности
в мире. Желание показать свое превосходство
приводит к возникновению различных очагов
противостояния, что выражается иногда
в проведении локальных, необъявленных
войн. Некоторые оппоненты скажут, что
именно наличие трех сфер влияния оказывает
негативное воздействие на стабильность
мирового сообщества. Поэтому негативное
влияние этих трех сфер исчезнет при условии
создания единого мирового государства.
Да, идея создания единого мирового государства
внешне очень привлекательна. По мнению
авторов этой идеи, исчезнут многие проблемы,
существующие ныне. Не будет противостояния
государств, все народы станут единым
народом. Наступит идеальный мир. Глобализация
всех мировых процессов подводит нас к
принятию такого решения. Существующая
технология проведения международных
расчетных операций не оставляет нам шанса
сделать другой выбор. Однако хочется
сразу отметить, что достичь этого просто
невозможно в силу наличия объективных
пределов управляемости. Создание единого
мирового государства приведет только
к глобализации проблем, которые существуют
и ныне. При этом самым больным вопросом,
который сейчас дестабилизирует обстановку
во многих странах мира, является национальный
вопрос. Национальные проблемы, которые
не находят решения на территории отдельных
государств, тем более не смогут найти
своего решения и при создании единого
государства, а только обострятся. Всегда
будут находиться силы, которые будут
бороться за чистоту нации. Даже нации,
которые сейчас являются моно нацией на
территории одного государства, потеряют
свою защиту в виде границы. И ряды борцов
за чистоту нации только пополнятся. Национальные
проблемы будут приводить к дестабилизации
экономики уже не одного государства,
а целого мира. Народы не станут единой
нацией в силу различий в национальной
культуре и религии. Нельзя оставлять
без внимания и такие вопросы, как борьба
за власть. Понятно, что сейчас есть силы,
так называемое Мировое Правительство,
состоящее из финансовых магнатов, которое
во многом определяет, кто придет к власти
в конкретном государстве, направление
экономической политики этих государств.
Наличие около 150 стран на территории земного
шара является гарантией сохранения возможности
развития демократии. Появление единого
мирового государства создаст предпосылки
для возможности прихода к власти тоталитарных
режимов. Борьба за власть будет иметь
уже последствия мирового уровня. Отсутствие
границ приведет к дальнейшему росту организованной
преступности. Поэтому создание единого
государства и связанной с этим необходимости
применение единой валюты в конечном итоге
ведет в тупик и требуется другое решение
поставленной задачи. Попробуем подойти
к этому решению с позиции необходимости
применения самого принципа "конвертируемость"
национальной валюты. Для того, чтобы перейти
к решению этой задачи, давайте попробуем
дать определение дееспособности и конвертируемости
национальной валюты и сравним два этих
понятия. Ранее было дано определение
принципу "конвертируемость национальной
валюты", на котором основана существующая
технология проведения международных
расчетов. Повторим его: Конвертируемость
национальной валюты - способность национальной
валюты свободно обслуживать международные
расчетные операции вне пределов национального
государства. Что же такое дееспособность
национальной валюты? Понятие дееспособность
национальной валюты происходит из международного
права, из принципа правосубъектности
государства, который мы уже рассматривали
выше. Принцип правосубъектности государства
в международном праве имеет два аспекта:
· правоспособность - способность иметь
права и обязанности по международному
праву; · дееспособность - способность
независимо осуществлять права и обязанности
по международному праву. Исходя из сказанного,
был сделан вывод, что является выражением
правосубъектности государства по международному
праву в одной из сфер его действия - расчетах:
· его правоспособность - способность
государства иметь права и обязанности
в своей национальной валюте при проведении
внутренних и международных расчетных
операций субъектов национального и международного
рынка; · его дееспособность - способность
государства независимо проводить в своей
национальной валюте внутренние и международные
расчетные операции субъектов национального
и международного рынка. Отсюда и возникает
понятие "Дееспособность национальной
валюты", которое означает следующее:
Дееспособность национальной валюты -
способность национальной валюты свободно
обслуживать на территории государства
внутренние и международные расчетные
операции всех субъектов национального
и мирового рынка. Отсюда возникает понятие
"частичная дееспособность национальной
валюты" - способность национальной
валюты свободно обслуживать на территории
государства или внутренние, или международные
расчетные операции всех субъектов национального
и мирового рынка. Сравним т