Наследственные права иностранцев в РФ и Российских граждан за границей

     Важную  роль в охране наследственных прав российских граждан за рубежом призваны играть консульские представители  Российской Федерации. Если консулу  становится известно об открывшемся  наследстве в пользу проживающих  в Российской Федерации российских граждан, то он незамедлительно сообщает все известные ему сведения о наследстве и возможных наследниках в Министерство иностранных дел Российской Федерации. Согласно ряду консульских конвенций, заключенных с другими странами, компетентные власти государства пребывания должны извещать консула об открытии наследства в государстве его пребывания, когда наследником является гражданин представляемого государства. На практике в этих случаях очень часто возникает необходимость незамедлительно принять срочные меры по охране наследственных прав. В этом отношении важную роль могут сыграть действия российского консула, который в соответствии с положениями ряда консульских конвенций, заключенных Россией, может представлять интересы российских граждан. Так, консульские конвенции, заключенные Российской Федерацией с Великобританией и Швецией, предусматривают, что в случае, если не находящийся в государстве пребывания консула гражданин представляемого государства имеет право или претендует на долю в имуществе, оставшемся в государстве пребывания после смерти лица любого государства, консул имеет право представлять интересы такого гражданина.¹³

     В консульской конвенции, заключенной  с Китаем, указывается, что в подобных обстоятельствах консул без особой доверенности может представлять этого гражданина в судах и других органах государства пребывания. При этом представительство консула продолжается до тех пор, пока сам наследник не возьмет на себя защиту своих прав или не назначит своего представителя. Российские граждане обычно поручают ведение своих наследственных дел за границей Иностранной юридической коллегии. Право консула представлять граждан своей страны без особой доверенности, в том числе и по наследственным делам, в стране пребывания, если граждане отсутствуют и не поручали ведения своего дела какому-либо лицу, предусмотрено законодательством Российской Федерации. Так, консул выполняет и ряд других функций, касающихся наследования – он принимает меры к охране наследственного имущества, выдает свидетельства о праве наследования, принимает наследственное имущество для передачи находящимся в РФ наследникам.

     Следует отметить, что в данном случае тоже имеется понятие о выморочном имуществе – имущество, которое  остается после смерти лица при отсутствии наследников. В иностранных государствах имущество признается выморочным, если у умершего гражданина (наследодателя) нет наследников по закону, и по каким-либо причинам им не было составлено завещание или завещание им было составлено, но оно было признано недействительным.

     По  российским законам в этих случаях имущество переходит к государству как наследнику, а в некоторых странах, в частности в США, Франции, Австрии и др., существует несколько другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, то есть, поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

     Различия  в обосновании права государства  на выморочное имущество имеют существенное практическое значение. Например, представим, что российский гражданин умер за границей, и у него нет никаких законных наследников. Если считать, что имущество должно перейти к государству как к наследнику, то имущество умершего гражданина должно перейти к Российскому государству. Если же считать, что это имущество должно перейти по праву оккупации, то оно должно перейти к тому государству, на территории которого этот гражданин умер или осталось его имущество. Вопрос о судьбе выморочного имущества решается в договорах о правовой помощи, заключенных с рядом государств. Согласно этим договорам, выморочное движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а выморочное недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.¹⁴

     В подтверждении сказанного - в Многосторонней конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. предусматривается следующее правило: «если по законодательству страны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит государству, гражданином которого является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит государству, на территории которого это имущество находится».

     Несмотря  на многочисленные заключенные и  действующие международные договора и конвенции – в данной области международного права все еще присутствуют сложности, возникающие при разрешении конкретных наследственных дел, которые объясняются значительными различиями, которые есть во внутреннем законодательстве в области наследственного права.

      Заключение 

     В представленной работе была рассмотрена  тема, посвященная исследованию наследственных прав иностранцев в Российской Федерации  и наследственных прав российских граждан  за границей. Была поставлена цель –  исследовать теоретические и практические аспекты наследственных прав иностранцев в Российской Федерации и наследственных прав российских граждан за границей, с точки зрения современного международного права. В соответствии с целью в работе были решены следующие задачи:

     1. Исследованы основные аспекты  наследования в международном  праве

     2. Изучены наследственные права  иностранцев в Российской Федерации.

     3. Рассмотрены наследственные права  российских граждан за границей

     В процессе выполнения контрольной работы цель была достигнута, поставленные задачи решены. По итогам можно сделать следующие выводы.

     Наследование  – это переход имущества и  имущественных прав непосредственно  от умершего гражданина к наследникам. В настоящее время существуют две системы наследования: по закону и по завещанию. Наследование по завещанию базируется на принципе свободы завещания, то есть на праве наследодателя завещать свое имущество любому лицу - физическому или юридическому, государству или муниципальному образованию. Завещание является односторонней сделкой, оно считается совершенным, если наследодатель в надлежащей форме выразил свою последнюю волю, оно должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено.

     Что касается второго вида наследования – это наследование по закону –  то есть наследование на условиях и  в порядке, строго указанных в  законе и не измененных наследодателем по своей воле. При наследовании по закону воля наследодателя в распределении  наследства между наследниками не участвует, а права и обязанности наследодателя переходят к перечисленным в законе наследникам в соответствии с установленной в нем же очередностью.

     В России иностранцам в области  наследственного права предоставляются  одинаковые права с российскими гражданами. Так, иностранные граждане могут в соответствии с законодательством РФ наследовать и завещать имущество, следовательно, они могут быть и наследниками на равных основаниях с российскими гражданами. В отношении наследования иностранцами в России тоже никаких ограничений не установлено; им предоставляется в области наследования национальный режим независимо от того, проживают они в Российской Федерации или нет. Предоставляя иностранцам национальный режим в области наследования, наше право не ставит условия о взаимности – именно из этого принципа исходят и договоры о правовой помощи, предусматривающие, что граждане одной страны в отношении наследования полностью приравниваются к гражданам другой страны. В этих договорах идет речь о признании за иностранцами способности наследовать по закону и по завещанию наравне с собственными гражданами, переходе наследственного имущества к наследникам-иностранцам на таких же условиях, что и к собственным гражданам; в отношении способности к составлению и отмене завещания на имущество, находящееся на территории этой страны

     Во  всех случаях наследование с иностранным  элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства, либо в силу правил международного соглашения. Так, в договорах о правовой помощи, заключенных между иностранными государствами, странами, установлено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством той договаривающейся стороны, гражданином которой был наследодатель в момент своей смерти, а право наследования недвижимого имущества — законодательством той стороны, на территории которой находится имущество.

     Но  следует отметить, что в данной сфере международного права все  еще существуют сложности и неясности, возникающие при разрешении наследственных дел, которые объясняются значительными различиями, которые есть во внутреннем законодательстве в области наследственного права

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

     Нормативные правовые акты 

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 года. // Российская газета. – 1993. – № 237. – 25 дек.
2. Всеобщая декларация прав человека: Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных наций (ООН) резолюцией 217 А от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. – 1998. – 10 декабря.
3. Конвенция о статусе апатридов (Нью-Йорк, 28 сентября 1954 г.) // Сборник Действующее международное право. Т. 1 - М., Юнита, 1995.
4. Об экономических, социальных и культурных правах: Международный пакт от 16 декабря 1966 г. // Консультант Плюс. – CD-ROM.
5. О гражданских и политических правах: Международный пакт от 16 декабря 1966 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/
6. О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: Конвенция стран-участниц СНГ от 22 января 1993 г. (ратифицирована 10 декабря 1994 г). // Консультант Плюс. – CD-ROM
7. Договор между Российской Федерацией и Республика Грузия о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Грузия и граждан Республики Грузия, постоянно проживающих на территории РФ (Тбилиси 15.09.95) // Российская газета. – 1995. – 14 октября.
8. Договор между Российской Федерацией и Республика Армения о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Армения и граждан Республики Армения, постоянно проживающих на территории РФ (Москва 29 августа 1997 г.) // Собрание законодательства РФ. – 25 февраля 2002 г. - № 8. – ст. 747.
9. Договор между Российской Федерацией и Республика Туркменистан о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих на территории Республики Туркменистан и граждан Республики Туркменистан, постоянно проживающих на территории РФ (Москва, 18 мая 1995 г.) // Собрание законодательства РФ. – 11 августа 1997 г. - № 32. – ст. 3748.
10. Договор между Российской Федерацией и Республика Казахстан о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих на территории Респ. Казахстан и граждан Респ. Казахстан, постоянно проживающих на территории РФ // Собрание законодательства РФ.- 25 августа 1997г- № 34. – ст. 3950
11. Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства (Москва, 28 апреля 1998 г.) // Российская газета. – 1998. – 12 мая.
12. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Федеральный закон РФ от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 19 августа 1996. - № 34. – ст. 4029.
13. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 29 июля 2002 г. - № 30. – ст. 3032.

     Научная и учебная литература 

1. Ануфриева Л.П. Международное частное право [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gumer.info/ 2008. – 345 с..
2. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. / М.М. Богуславский. – М.: Юридическое бюро Городец, 2006. – 413 с.
3. Дорофеева Ю.А. Ограничения прав иностранных граждан и апатридов в Российской Федерации / Ю.А. Дорофеева // Вестник института права СГЭА: Актуальные проблемы правоведения: Научно-теоретический журнал. – Самара, Издательство СГЭА, 2002. – № 3. – С. 17-25.
4. Звенков В.П. Международное частное право: Курс лекций для студентов. / В.П. Звенков.– М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2007. – 269 с.
5. Иншакова А.О. Международное частное право. / А.О. Иншакова. – Волгоград: Издательство Волгоградского госуниверситета, 2006. – 244 с.
6. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть третья (постатейный). / Отв. ред. Л.П. Ануфриева. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 258 с.
7. Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право. / Л.А. Лунц (М., 1984). – М.: Юриспруденция, 2007. – 507 с.
8. Международное частное право: Сборник документов. / Составитель К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 366 с.
9. Международное частное право: Учебник. / Под редакцией Ю.М. Колосова, В.И. Кузнецова. – М.: Юриспруденция, 2005. – 286 с.
10. Наследственное право: учебник для вузов. / Булаевский Б.А. и др.; Отв. ред. К.Б. Ярошенко. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 415 с.
11. Перетерский И.С., Крылов С.Б. Международное частное право: учебник. / И.С. Перетерский. – М.: НОРМА-ИНФРА – М, 2007. – 310 с.
12. Скаридов А.С. Международное частное право: Учебник для студентов высших учебных заведений / А.С. Скаридов. – СПб.: Питер, 2006. – 354 с.
13. Юридическая энциклопедия. — GUMER-INFO, 2007. – 1036 с. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gumer.info/library/.