Международно-договорное регулирование наследственных правоотношений

Содержание

Введение……………………………………………………………………..…3

1. Особенности правового регулирования наследственных отношений международного характера   …………………………………………………4                                                                                            

2. Коллизионное регулирование наследования в российском международном частном праве………………………………………………9

3. Наследственные права российских граждан за границей……………….14

Заключение……………………………………………………………………16

Список литературы……………………………………………………………17

Введение

Каждому человеку хотя бы раз в жизни приходится сталкиваться с вопросами наследственного права. Особенно остро встает вопрос о наследстве, если в наследственное имущество входят объекты недвижимости. Именно в этой ситуации возникает наибольшее количество споров между наследниками. Чтобы по возможности избежать подобного конфликта, необходимо знать основные положения наследственного права.

Большое значение для наследственных правоотношений, прежде всего, имеет объект этих отношений, то есть то, что называют наследственной массой, которая состоит из прав и обязанностей умершего гражданина, переходящих к его наследникам.

Наследоваться по Российскому законодательству может имущество, принадлежащее наследодателю на законных основаниях. Ни самовольно возведенные строения или помещения, ни захваченные земельные участки не могут переходить по праву наследования. Таким образом, права наследодателя на имущество должны быть безусловно подтверждены.

Урегулировать все вопросы передачи имущества наследникам, конечно же предпочтительнее до смерти наследодателя. Для этого составляется завещание, которое заверяется нотариусом и приобретает форму “юридически оформленной воли наследодателя” после смерти. Здесь уместна формула, выведенная еще в римском праве: “воля умершего – закон”.

1. Особенности правового регулирования наследственных отношений международного характера

В регулировании наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, преобладает коллизионно-правовой способ, причем главным образом посредством национальных коллизионных норм. Наследственные отношения, равно как и семейно-брачные, тесно связанные между собой, впитали в себя особенности национального, исторического, культурного, религиозного развития, сложившиеся традиции и пр. Поэтому, с одной стороны, наследственное право разных государств серьезно различается, и это ведет к возникновению многочисленных коллизий, а с другой стороны, государства неохотно идут на международно-правовое регулирование, избегая унификации норм наследственного права.

Результаты попыток международной унификации материального наследственного права минимальны. Существуют два международных договора:

1) Гаагская конвенция относительно международного управления имуществом умерших лиц от 2 октября 1973 г. Она предусматривает введение унифицированного документа - сертификата, предъявление которого на территории любого договаривающегося государства дает владельцу право принимать любые меры защиты в отношении наследуемого имущества;

2) Вашингтонская конвенция о единообразном законе относительно формы международного завещания от 26 октября 1973 г. Ни одна из этих конвенций в силу не вступила, не набрав необходимое число ратификаций.

Несколько удачнее на универсальном уровне международная унификация коллизионных норм наследственного права. Существуют две Гаагские конвенции: “О коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений” от 5 октября 1956 г. и “О праве, подлежащем применению к наследованию недвижимого имущества” от 1 августа 1989 г. Одна из них - Конвенция 1956 г. вступила в силу, в ней участвуют около тридцати государств, в основном европейских (Россия не участвует).

В национальном регулировании выделяются два подхода при определении наследственного статута. Первый исходит из его единства, когда на основе единого коллизионного критерия определяется право, компетентное регулировать всю совокупность наследственных отношений как по поводу движимого, так и недвижимого имущества (единый подход не исключает наличия дополнительных коллизионных норм для решения отдельных вопросов, например формы завещания). Так, в странах континентального права в качестве такого коллизионного критерия выступает личный закон наследодателя, преимущественно закон гражданства.

Второй подход связан с расщеплением наследственного статута, что проявляется в применении разных коллизионных критериев для движимого и для недвижимого имущества: наследование движимого имущества подчиняется личному закону (lexpersonalis) наследодателя (закону места жительства или закону гражданства), а для регулирования отношений наследования недвижимого имущества применяется право страны, где такая недвижимость находится. В результате коллизионное право предусматривает два наследственных статута. Применение одного из них зависит от квалификации наследуемого имущества в качестве движимого или недвижимого, осуществление которой достаточно сложно, так как она должна быть сделана до выбора компетентного правопорядка. Такой подход характерен для стран англо-американского права, некоторых других стран, в том числе европейских. Показателен ГК Квебека (Канада) 1991 г., ст. 3098 которого предусматривает: “Наследование движимого имущества регулируется правом последнего домицилия наследодателя; наследование недвижимого имущества регулируется правом места нахождения имущества”. При этом, согласно ст. 3078, квалификация имущества в качестве движимого или недвижимого осуществляется в соответствии с правом страны, где это имущество находится. Расщепление наследственного статута предусмотрено в праве Турции, однако с подчинением наследования в отношении движимого имущества закону гражданства наследодателя (ст. 22 Закона о международном частном праве и международном гражданском процессе 1982 г.). В Румынии наследование движимого имущества подчинено личному закону наследодателя, который в соответствии со ст. 12 может быть как законом страны гражданства, так и законом места жительства.

Наследственный статут регламентирует в основном всю совокупность отношений, связанных с наследованием. Однако в разных странах встречаются отдельные исключения из наследственного статута. Они связаны главным образом с формой завещательного распоряжения. Содержание статута наследования, т.е. круг вопросов, которые должны решаться избранным правом, неоднозначно в праве разных государств. Более того, не так часто встречаются законы, которые устанавливали бы его содержание. Обычно по закону, применимому к наследованию, определяются: основания перехода наследуемого имущества (по закону, по завещанию, по наследственному договору); круг лиц, выступающих в качестве наследников, включая вопрос о “негодных” наследниках, и очередность призвания их к наследованию; размер доли каждого наследника, в том числе вопрос об обязательной доле некоторых категорий наследников, и др. Кроме общих правил о наследовании наследственный статут определяет специальные правила о наследовании отдельных видов имущества: прав на интеллектуальную собственность, банковских вкладов и др. Если право предусматривает два наследственных статута, то все общие правила о наследовании устанавливаются параллельно: для движимого имущества и для недвижимого имущества.

В качестве примера закона, где содержание наследственного статута установлено нормативно, обратимся к румынскому Закону применительно к регулированию отношений международного частного права (1992 г.) В соответствии со ст. 67 закон, применимый к наследованию (по румынскому праву - это личный закон умершего для движимости и закон места нахождения имущества для недвижимости) определяет: время открытия наследства; лиц, призываемых к наследованию; качества, которыми должны обладать наследники; порядок владения имуществом, оставленным наследодателем; условия и последствия распоряжения наследодателя на случай смерти; пределы обязанности наследников уплачивать долги наследодателя; право государства наследовать выморочное имущество. В статут наследования не входят вопросы, связанные с формой завещания, для них установлена отдельная коллизионная норма.

Завещание, как односторонняя сделка, должно соответствовать требованиям, установленным правом к форме таких сделок. Однако к форме завещания законы государств, как правило, подходят значительно строже, устанавливая специальные требования, отсутствие одного из которых делает завещание недействительным.

Например, японское право предусматривает около десятка форм завещания: собственноручное завещание, завещание в форме публичного акта, тайное завещание и др. Завещание в форме публичного акта должно соответствовать ряду требований: присутствие не менее двух свидетелей, устное изложение нотариусу содержания завещания завещателем, запись нотариусом и прочтение вслух, выражение согласия завещателя и свидетелей с текстом и получение их подписей, внесение нотариусом дополнительной записи о совершенных действиях, скрепление ее его подписью и печатью. Понятно, что вопрос о форме завещания может приобрести основополагающее значение при решении всего комплекса наследственных отношений, осложненных иностранным элементом, если завещание составлено не в том государстве, где рассматривается дело о наследовании. Поэтому очень часто законы многих государств предусматривают не только отдельные коллизионные нормы о форме завещания, но и многовариантное регулирование. Из множества возможных примеров сошлемся на немецкое право. В отношении формы завещания ст. 26 Вводного закона к ГГУ предусматривает пять альтернативных коллизионных привязок. Достаточно, чтобы форма соответствовала одной из них: праву государства, гражданином которого был завещатель в момент составления акта или в момент смерти; праву того места, в котором наследодатель распорядился о последней воле; праву места, в котором наследодатель имел место жительства или обычное местопребывание в момент составления акта или в момент смерти; праву нахождения недвижимого имущества; праву, которое применялось к наследственным отношениям (lexcausae).

Способность лица составлять завещание, изменять его или отменять является проявлением общей гражданской дееспособности. Дееспособное лицо вправе совершать любые действия по поводу завещания. Вместе с тем наследственное право многих государств устанавливает более льготные правила завещательной дееспособности, определяя более низкий возраст наступления завещательной дееспособности или менее обремененные правила для выражения завещательной воли недееспособным или ограниченным в дееспособности лицом. В момент выполнения воли завещателя его уже нет в живых, и тем самым отпадает необходимость в применении к завещателю строгих правил дееспособности, направленных на охрану лиц, совершающих юридические действия. Например, в Японии возраст завещательной дееспособности наступает в 15 лет, хотя общая дееспособность возникает в 20 лет. Для действительности завещания лица, признанного недееспособным, достаточно при составлении завещания присутствия двух свидетелей из медицинского персонала. Завещательная дееспособность подчиняется либо наследственному статуту, либо тем же коллизионным правилам, которые предусмотрены для выбора права, регламентирующего форму завещания.

2. Коллизионное регулирование наследования в российском международном частном праве

В ГК РФ все коллизионные вопросы, связанные с наследственными отношениями с учетом иностранного элемента, содержатся в ст. 1224 “Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию”. Общий подход к решению коллизионных вопросов наследования принципиально не изменился по сравнению с предшествующим законодательством. Так же, как и в Основах 1991 г. (ст. 169), в ст. 1224 проводится различие в выборе права для движимого имущества и недвижимого. Сохранился и коллизионный критерий, используемый для определения наследственного статута в отношении движимости, - последнее место жительства (lex domicilii) наследодателя. Несколько изменилась формулировка этого критерия: в Основах 1991 г. - “последнее постоянное место жительства”, в ГК - “последнее место жительства”. Объясняется это обращением к понятиям, которыми оперировало гражданское законодательство в разное время. Новое гражданское законодательство закрепляет понятие “место жительства” и не обращается к понятию “постоянное место жительства” (ст. 20 ГК). При применении ст. 1224 толкование “место жительства наследодателя” должно осуществляться в соответствии со ст. 20: “Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает”.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где оно находится, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр Российской Федерации, - по российскому праву (абз. 2 п. 1 ст. 1224). Ранее действовавшее правило (ст. 169 Основ) определения наследования недвижимого имущества по праву страны, где оно находится, применялось только в отношении строений и другого недвижимого имущества, находящегося в России. Такая односторонняя коллизионная норма приводила в тупик, если в наследственной массе была недвижимость, находящаяся за пределами России. Например, после смерти проживавшего в России российского гражданина осталось имущество, которое в том числе включало земельное владение с домом на Мальте. Какое право следовало бы применить для решения спорных вопросов наследования за рубежной недвижимости? Ст. 169 Основ на этот вопрос не отвечала. По здравому смыслу следовало бы применить право Мальты. Воплощением здравого смысла явился абз. 2 п. 1 ст. 1224, который заменил одностороннюю норму на двустороннюю: если недвижимость находится в России, то применяется российское право, если недвижимость расположена в иностранном государстве, то применяется соответствующее иностранное право.

В качестве критерия расщепления наследственного статута выступает классификация наследственного имущества как движимого или недвижимого. Отнесение имущества к движимому приводит к выбору права страны места жительства наследодателя, а отнесение спорного имущества к недвижимости приводит к выбору права места нахождения имущества. Следовательно, определение имущества в качестве движимого или недвижимого необходимо сделать для выбора права, применимого к наследованию. Как известно, при классификации имущества, в связи с существенными различиями в праве разных государств возникают трудности. Учитывая это, в ГК включена специальная норма о классификации имущества: принадлежность к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится - lex rei sitae (п. 2 ст. 1205).

Схема выбора права, применимого к наследованию, состоит из двух этапов: прежде всего следует обратиться к праву страны, где находится наследуемая вещь, и в соответствии с этим правом определить, является она движимой или недвижимой. Если вещь относится к недвижимому имуществу, все вопросы наследования также следует решать по тому же праву, т.е. по праву страны места нахождения вещи. В таком случае последовательно применяется право одного государства, что имеет практическое значение, так как законы многих государств содержат определенные ограничения в наследовании иностранцами недвижимого имущества.

Следовательно, если имущество внесено в государственный реестр России, по российскому праву определяется и его юридическая классификация. Согласно ст. 130 ГК к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Как имущество оно наследуется в порядке, определяемом российским правом.

Так же, как и в предыдущем законодательстве, в новом ГК пред усмотрены дополнительные коллизионные нормы для завещательной дееспособности и формы завещания. Согласно п. 2 ст. 1224 “способность лица к составлению и отмене завещания, в том числе в отношении недвижимого имущества, а также форма такого завещания или акта его отмены определяются по праву страны, где завещатель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта”. Во-первых, указание “в том числе в отношении недвижимого имущества” свидетельствует о том, что данное изъятие распространяется на право, применимое для наследования как движимого, так и недвижимого имущества. Во-вторых, выбор права, применимого для завещательной способности и формы завещания, определяется одинаково для движимого и недвижимого имущества. В третьих, общим коллизионным критерием для выбора компетентного права является закон места жительства в момент составления завещания или его отмены. Так, если завещание составлено в России лицом (независимо от того, является ли оно российским гражданином или иностранцем), проживающим в России, завещание будет действительным, если завещатель в момент его совершения полностью дееспособен(ст. 1118 ГК).

Таким же образом решается вопрос о выборе права в отношении формы завещания. Однако для формы завещания предусмотрены еще две альтернативные привязки: достаточно, чтобы форма завещания соответствовала закону места составления завещания или требованиям российского права. Отсылка к закону места составления завещания является проявлением общепризнанного коллизионного правила, подчиняющего форму гражданско-правового акта (каковым является завещание) закону места его совершения. Отсылка к российскому праву объясняется возможностью применения собственного права при рассмотрении наследственного спора в российских правоприменительных органах. Применение же трех альтернативных привязок увеличивает возможность признания завещания действительным и, соответственно, признания и исполнения воли умершего.

Прежде всего Конвенция устанавливает важнейший принцип, на котором строятся все наследственные отношения с участием граждан государств СНГ, - принцип равенства. Согласно ст. 44 граждане каждой из Договаривающихся Сторон могут наследовать на территории других Договаривающихся Сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и собственные граждане. Равные права пронизывают все слои наследственных отношений, охватывая как право наследодателя передавать свое имущество в порядке наследования по закону или по завещанию, так и право выступать в качестве наследника независимо от того, на территории какого из государств находится имущество.

При решении коллизионных вопросов Конвенция исходит из расщепления наследственного статута: наследование движимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого наследодатель имел последнее постоянное место жительства; наследование недвижимого имущества определяется по законодательству государства, на территории которого оно находится (ст. 45). При этом Конвенция не содержит правил, по которым можно было бы от нести имущество к движимому или недвижимому. Применяя это коллизионное правило, каждое государство исходит из классификации, основанной на собственном праве. Общим изъятием из статута наследования как в отношении движимого, так и в отношении недвижимого имущества является дополнительная коллизионная норма относительно завещания (ст. 47): “Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания и его отмены определяется по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительны ми вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места его составления”. Данное правило почти полностью совпадает с аналогичной нормой ГК РФ: во-первых, она решает только два вопроса, связанных с завещанием (завещательную способность и форму завещания); во-вторых, предусматривает единый коллизионный критерий для определения права, применимого для решения этих двух вопросов, - место жительства завещателя в момент составления завещания; в-третьих, для формы завещания предусмотрена еще одна альтернативная коллизионная привязка - закон места составления завещания. Здесь отсутствует третья альтернативная привязка, содержащаяся в ст. 1224 ГК, отсылающая к российскому праву.

Особая статья регламентирует наследование выморочного имущества (ст. 46): движимое имущество переходит Договаривающейся Стороне, гражданином которой является наследодатель в момент смерти; недвижимое имущество переходит Стороне, на территории которой оно находится. Хотя термин “выморочное имущество” не используется, но по смыслу речь может идти только о таком имуществе. Данное правило применяется, если, как сказано в ст. 46, по наследственному статуту наследником является государство. Государство может быть наследником в двух случаях. Первый случай - по завещанию; если имущество завещано государству, проблема перераспределения наследственного имущества не возникает: имущество переходит тому государству, которое названо в завещании. Второй случай - выморочное имущество: оно переходит в порядке наследования по закону в собственность государства. Если наследственное отношение имеет международный характер (например, имущество находится на территории Украины, а его собственником был российский гражданин или лицо без гражданства, имевшее место жительства в Казахстане, и др.), тогда и возникает вопрос, какому государству переходит имущество в порядке наследования. Конвенция предусматривает по одному варианту для каждого вида имущества: движимое имущество переходит государству, гражданином которого был умерший; недвижимое - государству, на территории которого оно находится.

3. Наследственные права российских граждан за границей

1. За границей могут возникать отношения по наследованию после смерти гражданина РФ в иностранном государстве, когда наследодателем был российский гражданин. Во всех случаях наследование с иностранным элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства (см. § 1), либо в силу правил международного соглашения.

В договорах о правовой помощи, заключенных с другими странами, установлено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством той Договаривающейся Стороны, гражданином которой был наследодатель в момент своей смерти, а право наследования недвижимого имущества - законодательством той стороны, на территории которой находится имущество. В других договорах, в частности, России с Латвией, Литвой и Эстонией, право наследования движимого имущества определяется по закону страны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

Что относится к недвижимому и к движимому имуществу? Обычно этот вопрос решается внутренним законодательством, а в некоторых случаях и международным договором.

Под недвижимым имуществом по российскому закону (ст. 130 ГК РФ) понимаются земельные участки и все то, что прочно связано с землей (здания, сооружения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно). К категории недвижимости закон может отнести и иные объекты. Вещи, не отнесенные к недвижимости, признаются движимым имуществом. Движимое имущество - это вещи, денежные суммы и другое имущество. По договору с Вьетнамом этот вопрос решается по закону страны места нахождения такого имущества.

2.Российские граждане имеют право на получение наследственного имущества, если наследование открылось за рубежом. Права наследования, возникшие на основании соответствующих иностранных законов, полностью признаются в РФ. В практике в последние годы было много случаев, когда наши граждане признавались наследниками по праву того государства, которое применялось к наследованию. Например, гражданка Попова была признана наследницей по закону после смерти вдовствующей принцессы княжества Капуртала (Индия), умершей в Америке, поскольку она оказалась сестрой наследницы - русской по национальности, в свое время эмигрировавшей из России. Право российского гражданина быть наследником определенной очереди (при наследовании по закону) и получить соответствующую долю в наследуемом имуществе по правилам иностранной правовой системы не зависит и не может зависеть от того, как этот вопрос решается в российском законе. В ряде случаев имущество завещалось нашим гражданам и организациям различными лицами, проживающими за рубежом. Например, гражданка США Г. Роджерс завещала свое имущество советским космонавтам - Ю. Гагарину и Г. Титову.

3. Имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников, называется выморочным. Оно признается таковым, если у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

По российским законам в этих случаях имущество переходит к государству как наследнику (ст. 1151 ГК РФ). В некоторых странах, в частности, в США, Франции, Австрии, существует другой подход: государство получает это имущество по так называемому праву оккупации, т.е., поскольку это имущество является бесхозным, оно должно перейти к государству.

Заключение

Наследственная масса по своей природе неоднородна. В ее состав могут входить как предметы домашней обстановки и обихода, которыми наследник пользовался совместно с наследодателем, с одной стороны, так и принадлежавшие наследодателю земельные участки и иные объекты недвижимости, акции, вклады, паи в хозяйственных обществах и товариществах, банковские вклады, средства транспорта и связи, изделия из драгоценных металлов, антиквариат, с другой.

Для определения, что же может наследоваться, необходимо руководствоваться следующими положениями:

- в состав наследственной массы могут входить как и те права и обязанности, носителем которых при жизни был сам наследодатель, так и возникшие в результате смерти, если существуют еще и другие предусмотренные законом юридические факты;

- не переходят по наследству права, которые срослись с личностью наследодателя (право авторства);

- ряд прав и обязанностей, хотя и принадлежавших наследодателю, может быть исключен или ограничен в силу прямого указания закона (легковой автомобиль, полученный бесплатно);

- могут переходить права и обязанности не только с имущественным, но и с неимущественным содержанием (голосующие акции в акционерном обществе);

- могут наследоваться и правовые образования в случаях, предусмотренных в законе (процесс приватизации, незаконченный в связи со смертью наследодателя и приобретательная давность).

Во многих случаях содержание прав и обязанностей, переходящих к наследнику, определяется не только общими правилами наследования, но и специальными правилами, рассчитанными на отдельные виды наследственного преемства.

Список литературы

Нормативно правовые акты

1. “Устав Организации Объединенных Наций”. Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945 г. Вступил в силу 24.10.1945 г. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII. - М., 1956.

2. Европейская конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г. //ВВС СССР 1964, №44. Ст. 485.

3. Конвенция о правах ребенка 1989 г. Вступила в силу 02.09.1990 г., Ратифицирована Верховным Советом СССР 13.07.1990 г. Вступила в силу для СССР 15.09.1990 г. //ВВС СССР. 1990. № 45. Ст. 955.

4. Гаагская конвенция от 29.05.1993 г. о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления // Международное частное право. Сб. документов / Сост. К.А. Бекяшев, А.Г.Ходаков. - М., 1997.

5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 г. Ратифицирована Федеральным законом от 04.08.1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. №15. Ст. 1684; 1995.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от

26.01.1996. № 14-ФЗ Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5. Ст. 410

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49. Ст. 4552

5