Страхование лесов

Министерство  образования и науки, молодежи и  спорта Украины

Одесская  государственная академия строительства  и архитектуры 

Кафедра экономики предприятия 
 
 
 

Реферат

по дисциплине:

«Страхование»

на тему:

«Страхование лесов» 
 

                                                                              Выполнила:

                                                                              Студентка гр. ЭП-445

Неткова Мария   

                                                                                                    Проверила:

                                                         Сааджан И.А. 
 
 
 

Одесса-2011 
 

Введение

   Страхование леса могут заключить как физические, так и юридические лица. Страхователем может быть собственник страхуемого леса, владелец, лицо, осуществляющее уход за лесом, или лицо, уполномоченное в качестве пользователя страхуемым лесом.

 
       Страхование леса предлагает возможность застраховать лес, растущий на земле, отнесенной на основании землеустройства в разряд земли сельскохозяйственного назначения и занесенной в крепостную книгу, и лесоматериал, заготовленный из растущего леса. Местом страхования является указанное в договоре страхования местонахождение растущего леса и лесоматериала в соответствии с программой хозяйствовани лесов.

 
Страхование леса возмещает ущерб, причиной которого являются:

• лесной пожар
• буря
• снег
• град
• повреждения от мороза
• вредители леса
• болезни леса и дикие животные.

 
 
 
 
 

    Лес – богатство. Не зря лес сравнивают с зеленым золотом. Однако – если лес является вашим полем деятельности, то вам хорошо известно, что он находится  под угрозой и подвержен различным  рискам. Поэтому никакие усилия, никакая забота не будут лишними, чтобы защитить его. Страхование  леса защитит от материальных последствий  разрушений, вызванных природой или  человеком.

    Гибель  лесов на больших территориях  в результате пожаров остро поставила  вопрос о вхождении лесного хозяйства  в страховой рынок. Рассматривая лесное хозяйство как объект страхования, следует отметить его особенности, объективно затрудняющие создание и  реализацию механизма страхования  и ограничивающие сферы предоставления страховых услуг.

    Такими  особенностями являются: монополия  государственной собственности  на земли лесного фонда; ведение  лесного хозяйства на землях лесного  фонда не собственником, а хозяйствующими субъектами, в основном арендаторами лесных участков, в условиях отсутствия в лесохозяйственном производстве продукции; длительный производственный цикл выращивания древесины в  качестве основного экономического ресурса (около 100 лет), затрудняющий оценку затрат и результатов и, как следствие, оценку наносимого лесам стихийными бедствиями ущерба.

    С учетом названных особенностей объектами  для предоставления страховых услуг  в лесном хозяйстве могут быть:

    1. Имущественный комплекс на балансе  хозяйствующих субъектов, осуществляющих  использование и воспроизводство  лесов, где возможны материальные  потери и финансовые убытки  в результате стихийных бедствий (например, лесных пожаров).

    2. Персонал, занятый в органах государственного  управления лесами, работающий в  условиях, когда для работников  существуют риски потери их  здоровья и даже жизни при  исполнении ими таких государственных  функций, как противодействие  лесонарушениям, предупреждение и  борьба с нелегальными лесозаготовками  и нелегальным оборотом древесины.

    3. Лесоресурсный потенциал на землях  лесного фонда, представленный  древесиной, недревесными ресурсами,  социальными и экологическими  полезностями, который несет потери  в результате трудно предсказуемых  событий, какими являются лесные пожары, нападения вредителей, болезни леса, ураганные ветры, почвенная засуха, ледяная корка и др.

    Для всех трех названных объектов, где  присутствуют страховые риски, должны быть свои механизмы страхования, построенные  на основе имеющегося зарубежного и  отечественного опыта.

      Леса, находящиеся в государственной собственности, ни в одной стране мира не являются объектом страхования. Следовательно, ущерб, наносимый лесам стихийными бедствиями, предупреждается или устраняется с привлечением средств бюджета, используя для этих целей разные формы финансирования.

    Для лесов, находящихся в государственной  собственности, средства бюджета рассматриваются  в качестве единственно возможного контролируемого источника финансирования затрат в борьбе с лесными пожарами, нападениями вредителей, в устранении последствий ветровалов и других стихийных бедствий.

    Для случаев, когда леса, находящиеся  в государственной собственности, используются частным бизнесом на условиях концессий (Канада, страны с тропическими лесами), вопросы предупреждения стихийных  бедствий, ликвидации их последствий  регулируются сторонами исключительно  через условия договоров, не прибегая к услугам третьих лиц (страховых  компаний).

    При частном лесовладении страхование  лесов является добровольным. Решение, страховать на своем участке лес  или нет, принимает лесовладелец, ориентируясь на наличие реальных рисков, обусловленных долгосрочными прогнозами пожарной опасности, нападения вредителей и возникновения других событий, оказывающих негативное воздействие  на состояние лесов.

    Понимая это, страховые компании пытаются привлечь к страхованию лесов частный  бизнес в лице арендаторов лесных участков; причем речь уже идет о  страховании рисков, вызванных невыполнением  арендаторами лесных участков своих  обязательств по восстановлению лесов, их охране и защите, внесению в бюджеты  платы за использование лесов.

    На  наш взгляд, развитие страхования  по данному направлению нельзя признать состоятельным как с правовой, так и с организационной точки  зрения. Дело в том, что страховые  компании не должны быть посредниками в регулировании конфликтных  ситуаций в отношениях между сторонами  договора аренды лесного участка, заменяя  судебные или арбитражные процедуры. [2, c. 94]

    Нельзя  рассматривать в качестве инструмента  страхования и создание всякого  рода резервных (страховых) фондов, образуемых путем директивного изъятия дохода хозяйствующих субъектов с целью  его последующего использования  на заявленные цели.

    Речь  может идти о фондах воспроизводства  лесов, создаваемых на региональном уровне за счет прибыли арендаторов  лесных участков, или фондах для  развития транспортной инфраструктуры.

    Реальные  возможности для вхождения лесного  хозяйства в страховой рынок  могут быть созданы только через  экономическую организацию лесохозяйственной  деятельности, через признание лесохозяйственного производства предпринимательством, а  его результатов - продукцией с приемкой и оплатой по договорным ценам.

    Речь  идет о признании готовой продукцией молодняков в возрасте их перевода в лесопокрытую площадь, созданных  искусственным, естественным или комбинированным  способами, и насаждений, пройденных рубками ухода.

    Такое решение необходимо принять в  первую очередь в отношении ведения  лесного хозяйства на землях лесного  фонда, переданных в аренду, где арендаторы лесных участков, восстанавливая и  выращивая лес, становятся производителями  лесохозяйственной продукции, а  следовательно, возможными страхователями, заключающими со страховщиком договор  лесохозяйственного страхования по аналоги.

    При признании молодняков и лесных насаждений, пройденных рубками ухода, готовой  лесохозяйственной продукцией страхование  рисков обеспечивается включением в состав затрат на производство этой продукции отдельного элемента "страхование лесных рисков" с величиной, размер которой зависит от ущерба, наносимого лесу стихийными бедствиями или другими вероятностными событиями.

    Арендатор лесного участка, выполнив работы по лесовосстановлению и уходу за лесом, реализует продукцию государству  на условиях государственного заказа, из полученного дохода перечисляет  средства страховщику в соответствии с договором лесохозяйственного страхования.

    В случае повреждения или гибели лесонасаждений страховщик возмещает арендатору лесного  участка понесенные убытки.

    Из  сказанного выше очевидно, что вхождение  лесного хозяйства в страховой  рынок через признание в лесохозяйственном  производстве продукции требует  большой и длительной работы в  области создания правового поля, обеспечивающего перевод лесохозяйственного производства на рыночную организацию.

    До  решения этой проблемы вхождение  лесного хозяйства в страховой  рынок может быть выгодно только страховщикам, лоббирующим свои интересы в федеральных органах законодательной  и исполнительной власти. [4. c. 294] 
 
 
 
 
 
 
 
 

Общие условия страхования  леса

1. Объект страхования и место страхования

1.1. Объектом  страхования являются определенные  на основании землеустройства  лесные угодья и растущий на