Соотношение понятий ИТ и ИС. Управленческая структура объекта

В специальной научно-технической  литературе часто используется термин система. Под системой понимают совокупность связанных между собой и внешней средой элементов или частей, функционирование которых направлено на получение конкретного полезного результата. Можно привести и несколько иное определение: система – набор взаимосвязанных компонентов, которые должны работать вместе, чтобы достигнуть некоторой общей цели. В соответствии с определениями понятия система, любой экономический объект (государственную организацию, коммерческую компанию, домохозяйства и т.д.) можно рассматривать как систему. Управление – это важнейшая функция, без которой не мыслима никакая целенаправленная деятельность экономического объекта. В связи с этим в рамках организации можно выделить управляемый процесс (объект управления) и управляющий процесс (орган управления).

Систему, представляющую собой  совокупность объекта управления и  органа управления, и реализующую  функции управления, называют системой управления. Управление связано с  обменом информацией между компонентами системы, а также с обменом  информацией системы и окружением. Процесс управления системой неизбежно  связан с получением информации: о  состоянии системы на каждый контрольный  момент времени,о достижении (или не достижении) цели управления (применительно к экономическим объектам целью может являться наибольшая прибыль, наименьшая себестоимость, оптимальная занятость работников, достижение необходимой безопасности и т.д. и т.п., или несколько целей сразу) об отклике системы на управляющее воздействие.

Таким образом, в системе  управления всегда присутствует информационный контур,который включает в себя: объект управления, орган управления, информация об управляемом процессе, управляющие воздействия. Вся структура предприятия, задействованная в процессе управления всеми информационными потоками, является информационной системой. Информационная система (ИС) включает всю инфраструктуру организации, задействованную в процессе управления всеми информационными, документальными потоками. Можно сказать, что в основе любой информационной системы лежит информационная модель – подмножество бизнес-модели, описывающее все существующие (документарные и недокументарные) информационные потоки на предприятии, правила обработки и алгоритмы маршрутизации всех видов информации. Для любого экономического объекта существует своя информационная система Информационная система - совокупность средств сбора, передачи, обработки и хранения информации включая персонал, осуществляющий эти действия. Информационная система экономического объекта существует в любом случае, независимо от способа накопления, хранения, передачи информации.

Информационная технология – система методов и способов сбора, передачи, накопления, обработки, хранения, представления и использования  информации

Информационные технологии и информационные системы могут  функционировать и с применением  технических средств, и без их применения. Это вопрос экономической  целесообразности. (затраты на ИС велики и как правило превышают ожидаемые).

В неавтоматизированной информационной системе все действия с информацией  и решения осуществляет человек. Если же для обработки информации применяют технические средства (в том числе средства связи), программное  обеспечение, то можем говорить об автоматизированной информационной системе. Автоматизация процессов обработки информации приводит к появления в рамках алгоритмов обработки решающих правил. Это приводит к перерастанию «чистой» информационной системы в информационную систему управления. Простым примером, иллюстрирующим сказанное выше, является информационная система библиотек. Для функционирования любой библиотеки информация о фондах накапливается и хранится в каталогах. При не автоматизированном способе накопления хранения и передачи информации данных о книгах в каталогах заносились в карточки. И по существу каталог представлял собой картотеку, хранящуюся в специальных шкафах. Поиск в такой картотеке был долгим, и часто не эффективным. Но тем не менее информационная система в библиотеке все равно существовала, так как для функционирования осуществлялся обмен информацией. Применение компьютерной техники и специального программного обеспечения превратило каталоги библиотеки в автоматизированную информационную систему (АИС). В не автоматизированной информационной системе все действия с информацией и решения осуществляет человек. Итак, автоматизированная информационная система (АИС) включает в себя:

- данные,

- оборудование, программные  средства, персонал, стандарты (регламенты) процедур сбора, обработки,хранения, выдачи информации.

АИС имеет обеспечивающую и функциональную часть.

Обеспечивающая часть  состоит из информационного, технического, математического, программного, методического, организационного, лингвистического обеспечения  и правового обеспечения. Информационное обеспечение – совокупность проектных решений по объемам, размещению. Формам организации информации (единой системы классификации и кодирования информации, унифицированных систем документации, схем информационных потоков) циркулирующей в организации, методология построения баз данных. В рамках информационного обеспечения имеются внемашинные и внутримашинные данные.Техническое обеспечение – комплекс технических средств, предназначенных для работы информационной системы, а также соответствующая документация на эти средства и технологические процессы.Математическое обеспечение – совокупность математических методов. Моделей, алгоритмов обработки информации, используемых при решении задач в информационной системе (функциональных и автоматизации проектирования информационных систем).

Программное обеспечение  – совокупность программ для реализации целей и задач информационной системы. А также нормального  функционирования комплекса технических  средств. Включает общесистемное программное  обеспечение, специальное программное  обеспечение и техническую документация на разработку и эксплуатацию программных  средств.

Методическое и организационное  обеспечение – совокупность методов  средств и документов, регламентирующих взаимодействия персонала информационной системы с техническими средствами и между собой в процессе разработки и эксплуатации информационной системы.

Правовое обеспечение  – совокупность правовых норм, регламентирующих создание, юридический статус и эксплуатацию информационных систем.

АИС экономических объектов очень разнообразны и с развитием  информационных технологий их разнообразие растет. Поэтому АИС классифицируются по ряду признаков. В литературе существует достаточно большое количество вариантов  классификации которые отличаются уровнем детализации. В наиболее общем варианте предполагается классифицировать АИС по трем основным признакам:

- сфере функционирования  объекта управления,

- функциональным задачам  процессов управления,

- уровню управления.

Классификация по сфере функционирования очевидна.

По функциональным задачам  процессов управления АИС выделяют:

АСУ ТП – АИС управления технологическими процессами;

АСУ - АИС управления организационно-технологическими процессами;

АИС организационного управления (АИС менеджмента);

АИВС – автоматизированные информационно вычислительные системы

 (АИС научных исследований);

АСО – автоматизированные системы обучения.

Иногда, в классификации, АИС организационного управления называют системами поддержки принятия решения (СППР). Это не совсем верно, т.к. понятие  АИС организационного управления является более широким.

По уровню управления выделяют АИС отраслевые, межотраслевые, государственного управления.

Отраслевые АИС на сегодняшний день функционируют в тех отраслях, где либо сильна интеграция в силу особенностей бизнеса либо достаточно жесткая система государственного контроля. К этим отраслям можно отнести энергетику, железнодорожный транспорт, авиаперевозчиков (АИС бронирования), туристический бизнес, банковскую систему, связь.

АИС государственного управления обеспечивают автоматизация функционирования органов государственного управления на всех уровнях системы исполнительной власти. Последние годы активно идет внедрения единых АИС с федерального уровня. Эти системы обеспечивают оперативных сбор, передачу и хранение информации, и соответственно, прозрачность

функционирования всех органов  власти. К таким системам относятся  АИС министерства по налогам и  сборам (МНС), АИС государственного таможенного управления, АИС министерства финансов, ГАС «Выборы» - АИС, обеспечивающая подсчет голосов избирателей  на выборах и др. С переходом  к рыночной экономике уменьшилась  роль межотраслевых АИС.

Корпоративные информационные системы – КИС. Наибольшее внимание специалистов области ИТ уделяется именно этому типу ИС. Причем как определение КИС, так и мнение о месте данного вида систем весьма неоднозначны. Анализ публикаций по заданному направлению, позволяет определить корпоративные информационные системы следующим образом. КИС – сложная по структуре и функциональным возможностям ИС, охватывающая все уровни организационного управления компанией.

В индустриальном обществе, где большая часть усилий направлена на материальное производство, известно несколько основных видов ресурсов, ставших уже классическими экономическими категориями: материальные ресурсы – совокупность предметов труда, предназначенных для использования в процессе производства общественного продукта, например сырье, материалы, топливо, энергия, полуфабрикаты, детали и т.д.;

природные ресурсы – объекты, процессы, условия природы, используемые обществом для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей;

трудовые ресурсы –  люди, обладающие общеобразовательными и профессиональными знаниями для  работы в обществе;

финансовые ресурсы –  денежные средства, находящиеся в  распоряжении государственной или  коммерческой структуры;

энергетические ресурсы  – носители энергии, например уголь, нефть, нефтепродукты, газ,гидроэнергия, электроэнергия и т.д.

В информационном обществе акцент внимания и значимости смещается  с традиционных видов ресурсов на информационный ресурс, который, хотя всегда существовал, не рассматривался ни как экономическая, ни как иная категория; никто специально о нем  не говорил и тем более не вводил никаких определений. Таким образом, на современном этапе развития общества ресурсом стала информация. Под технологией понимается совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы сырья, материала или полуфабриката, осуществляемых в процессе производства продукции. Это высшая форма умения делать что-либо. В информационном обществе понятие технология распространяется на процесс обработки информации. Когда мы говорим об информационной технологии в качестве сырья, материала выступает информация, в качестве продукта – тоже информация. Каждая из перечисленных в определении информационных технологии (ИТ) фаз преобразования и использования информации реализуется с помощью специфической технологии. Мы должны говорить об ИТ как о совокупности технологий – технологии сбора информации, технологии передачи информации, технологии обработки информации и т.д.

Автоматизированная информационная технология (АИТ) предполагает наличие комплекса соответствующих технических средств, реализующих информационный процесс и системы управления техническими средствами (программные средства, организационно- методологическое обеспечение). Так как в подавляющем большинстве случаев основную часть технических средств ИТ занимают компьютеры, то часто под АИТ понимают компьютерные технологии.Предполагается, что АИТ имеет преимущества в процессе «переработки» информации, по сравнению с неавтоматизированной ИТ. Сравнительный анализ применения традиционной и автоматизированной ИТ показывает безусловное преимущество автоматизированной ИТ. Однако, нужно помнить, что не для каждой организационной структуры применение АИТ будет эффективным.Важно понимать соотношение ИТ и ИС. ИТ реализуется в рамках ИС. ИТ – это способ преобразования информации. В ИС может быть использовано много ИТ. ИС в конкретной организации является средой для реализации конкретной технологии. Однако, данная ИТ может существовать вне конкретной ИС. Для выполнения какого- разового вида работ может быть использована какая ИТ, совершенно не связанная с ИС конкретной организации. Например, при проведении конференции на базе любой организации могут использоваться ИТ обработки текстов и визуализации докладов (проектор, слады). Указанные ИТ не являются частью ИС организации и реализуются вне ИС. Таким образом, ИТ как понятие является более широким. ИС всегда рассматривается для конкретной организации (или типа организации), и всегда связана со структурой организации и особенностями ее функционирования.

Для рассмотрения проблем  управления ИС (информационного менеджмента) нужно представлять, как ИС связаны  со структурой организации и оказывают  влияние на функционирование организации.

Изменение технологии внутри организации (в том числе ИТ) оказывает влияние на другие функциональные составляющие организации. Это же относится и к другим функциональным составляющим.

С развитием ИТ изменилось и отношение к использованию АИС. На данном этапе ИС является стратегической функциональной составляющей любой успешной организации. ИС оказывают прямое влияние на эффективность функционирования компаний. Справедливо следующее утверждение: АИС внедряются с цель решить конкретные проблемы организации по обработке информации и управлению; внедрение АИС открывает новые возможности как в управлении организацией, так и в вопросах обработки информации. В результате применения ИТ к «сырью» - информационными ресурсам создаются информационные продукты и информационные услуги. Под информационным продуктом следует понимать новую информацию или информацию в новой форме, являющуюся продуктом ИС и ИТ и предоставляемую потребителю. Информационная услуга – получение и предоставление в распоряжение пользователя информационного продукта.