Понятие
правовой информатики, ее источники.
Разграничение правовой и неправовой
информатики
В истории развития цивилизации, неразрывно
связанной с процессом накопления знаний,
произошло несколько информационных революций,
обусловленных кардинальными изменениями
в сфере обработки информации. Следствием
этих преобразований стали важные качественные
изменения человеческого общества.
Первая информационная революция связана
с изобретением письменности, вторая вызвана
изобретением книгопечатания, третья
обусловлена изобретением электричества,
благодаря которому появились телеграф,
телефон, радио, позволяющие оперативно
передавать и накапливать информацию.
Четвертая информационная революция связана
с изобретением микропроцессорной технологии
и появлением персонального компьютера.
Последняя информационная революция выдвигает
на первый план новую отрасль - информационную
индустрию, связанную с производством
технических средств, методов, технологий
для распространения новых знаний. Важнейшими
составляющими информационной индустрии
становятся все виды информационных технологий,
особенно телекоммуникации. Информационные
и телекоммуникационные технологии активно
развиваются и проникают во все сферы
деятельности - экономику, бизнес, образование.
Бурное развитие компьютерной техники
и информационных технологий послужило
толчком к развитию общества, построенного
на использовании информации и знаний
и получившего название информационного
общества.
Концепция информационного
общества является разновидностью теории
постиндустриального общества, основу
которой положили З. Бжезинский, Д. Белл,
О. Тоффлер. Рассматривая общественное
развитие как "смену стадий", сторонники
теории информационного общества связывают
его становление с доминированием четвертого
сектора экономики - информационного,
следующего за тремя известными секторами:
сельским хозяйством, промышленностью
и экономикой услуг.
22 июля 2000 г. на Окинаве Великобритания,
Германия, Италия, Канада, Россия, США,
Франция, Япония приняли Хартию Глобального
Информационного Общества. В этой Хартии
устанавливаются основные принципы вхождения
государств в такое общество, и провозглашаются
основные положения, которые страны восьмерки
будут согласованно применять и могут
применять все остальные страны мира.
Хартия является важнейшим документом,
призванным организовать и активизировать
деятельность стран и правительств на
пути активного формирования глобального
информационного общества.
С повышением роли информации и информационных
технологий в современном обществе связано
интенсивное развитие фундаментальных
и прикладных исследований в области наук,
объединяемых интегрирующим понятием
информация - информатики, кибернетики,
теории информации, генетики и др.
Термин "информатика"
возник в 60-х гг. прошлого века во Франции
для названия области автоматизированной
обработки информации с помощью электронных
вычислительных машин.
В
конце 60-х годов понятие "информатика"
связывалось не только с информационной
техникой, но и с теорией научной информации
("документалистикой").
С конца 80-х гг. в России
термин "информатика" обозначает
не только науку, но и направление практической
деятельности, связанной с производством
компьютерной техники, программных продуктов
и разработкой современной технологии
переработки информации.
Другой подход к проблеме определения
информатики как науки был предложен в
1963 году Ф.Е. Темниковым, который выступил
с идеей создания общей науки об информации.
Он предложил назвать информатику интегральной
наукой об информации вообще, состоящую
из трех основных частей - теории информационных
элементов, теории информационных процессов
и теории информационных систем.
В развитие правовой информатики значительный
вклад внесли российские ученые: Ю.М. Батурин,
И.Л. Бачило, А.Б. Венгеров, Н.В. Витрук, О.А.
Гаврилов, В.Б. Исаков, Д.А. Керимов, В. Кнапп,
В.А.Копылов, В.Н. Кудрявцев, Ю.В. Кудрявцев,
А.В. Морозов, С.С. Москвин, Н.С. Полевой,
М.М. Рассолов, А.Д, Урсул, В.М. Хургин, С.М.
Шахрай, А.Р. Шляхов, В.Д. Элькин и другие.
Правовую информатику можно определить
как науку, изучающую информацию, информационные
процессы, информационные технологии
и информационные системы в правовой сфере,
на основе исследования правовых особенностей
изучаемых объектов, явлений и процессов.
Предметами правовой информатики
являются информация, информационные
процессы, информационные технологии
и информационные системы, функционирующие
в правовой сфере.
Информация
- это сложное многогранное всеобъемлющее
явление. И естественно, что отдельные
стороны, грани его являются предметом
исследования очень многих наук, которые
хотя и существуют самостоятельно, однако
развиваются в неразрывном единстве, дополняя
и обогащая друг друга.
Наиболее тесно информатика связана с
кибернетикой (наукой о закономерностях
управления сложными динамическими системами)
и особенно правовой кибернетикой - наукой,
изучающей особенности процессов управления
в правовой сфере.
Правовая информатика тесно связана также
с такими науками как семиотика, лингвистика,
когнитивная психология, математическая
логика, техническими науками, теорий
информации и др.
Юристу знание правовой информатики позволяет
повысить свой профессиональный уровень.
Сегодня лавинные потоки социально-правовой
информации, обрушивающиеся на юриста,
настоятельно требуют от него владения
современными информационными технологиями
- справочными правовыми системами, юридическими
экспертными системами, современными
программными и техническими средствами
защиты информации, средствами электронной
цифровой подписи, информационными технологиями,
лежащими в основе функционирования современных
компьютерных сетей и глобальной сети
Интернет и т.п.
Информация, информационные
процессы, информационные системы сегодня
являются объектами правоотношений и
предметом изучения отраслевых правовых
наук. Для грамотного, полного правового
регулирования необходимо четкое понимание
существа данных информационных объектов,
их особенностей и принципов функционирования,
всего того, что уже построено и обосновано
в теории информатики и правовой информатике.
Наконец, информатика дает в руки юристу
системно-информационный метод исследования.
Большинство правовых явлений, по сути,
являются информационными системами,
т.е. системами, основанными на процессах
создания, хранения распространения и
обработки информации.
|