Картографо-геодезический фонд РФ

4. ИНСТРУКЦИЯ  О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ  И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАРТОГРАФО-ГЕОДЕЗИЧЕСКОГО ФОНДА

     Обязательна для всех предприятий, учреждений и организаций, независимо об их организационно-правовых форм, выполняющих топографо-геодезические и картографические работы в Российской Федерации. Утверждено приказом Федеральной Службы геодезии и картографии России от 5 августа 2002 г. №114. Зарегистрировано в Минюсте России Регистрационный №3713 от 20 августа 2002 г. 
 

4.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

     1.1. Настоящая Инструкция о порядке предоставления в пользование и использования материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда (далее - Инструкция) разработана на основании и в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 209-ФЗ «О геодезии и картографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №1, ст.2), постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2000 N669 «Об утверждении Положения о федеральном картографо-геодезическом фонде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 38, ст.3804). 

     1.2. Действие настоящей Инструкции  распространяется на все органы  государственной власти Российской  Федерации, органы государственной  власти субъектов Российской  Федерации, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц,  предоставляющих в пользование  и использующих материалы и  данные федерального картографо-геодезического  фонда (далее - фонд).

Картографо-геодезический  фонд федерального органа исполнительной власти по обороне находится в  его ведении. Порядок предоставления в пользование и использования материалов и данных фонда определяется Положением о ведомственном картографо-геодезическом фонде военного назначения, которое разрабатывается и утверждается Министерством обороны Российской Федерации согласно постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 853 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №31, ст. 3751), а также положением о взаимодействии Министерства обороны Российской Федерации и Федеральной службы геодезии и картографии России по вопросам выполнения геодезических и картографических работ, в соответствии с пунктом 3 Положения о Федеральной службе геодезии и картографии России, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.1999 № 1021 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 37, ст. 4507; 2000, № 45, ст. 4477; 2001, № 40, ст. 3842).  

     1.3. Настоящая Инструкция определяет:

- порядок  предоставления в пользование  материалов и данных фонда; 

- порядок  использования материалов и данных  фонда; 

- порядок  учета предоставляемых в пользование  материалов и данных фонда.  

     1.4. Перечень материалов и данных, включаемых в состав федерального  картографо-геодезического фонда,  определен в Приложении к постановлению  Правительства Российской Федерации  от 08.09.2000 № 669 «Об утверждении  Положения о федеральном картографо-геодезическом  фонде».  
 
 

4.2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ  В ПОЛЬЗОВАНИЕ  МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ  ФОНДА 

     2.1. Организации, находящиеся в ведении Федеральной службы геодезии и картографии России и Министерства обороны Российской Федерации и осуществляющие по их поручению ведение фонда (далее именуются организации-фондодержатели), хранят и предоставляют в пользование материалы и данные фонда по закрепленной за ними территории.  

     2.2. Обеспечение материалами и данными  фонда геодезических и картографических  работ, выполняемых в интересах  обороны и безопасности Российской  Федерации, осуществляется в соответствии  с положением о взаимодействии  Министерства обороны Российской  Федерации и Федеральной службы  геодезии и картографии России  по вопросам выполнения геодезических  и картографических работ.  

     2.3. Пользователями материалов и  данных фонда могут быть все  субъекты геодезической и картографической  деятельности, определенные действующим  законодательством Российской Федерации.  

     2.4. Федеральная служба геодезии и картографии России и ее территориальные органы обязаны выдавать субъектам геодезической и картографической деятельности соответствующие сведения о геодезической и картографической изученности местности на участках планируемых работ.  

     2.5. Предоставление в пользование  материалов и данных фонда,  осуществляется на основании  разрешений, выдаваемых органами  государственного геодезического  надзора.  

     2.6. Для получения разрешения на  использование материалов и данных  фонда пользователями предоставляются  в органы государственного геодезического  надзора следующие документы: 

- заявка  на предоставление в пользование  материалов и данных фонда,  составляемая по форме приложения 1;

- копия  лицензии Роскартографии на выполнение топографо-геодезических и картографических работ (в случаях, предусмотренных п.2.8);

- копия  документа, свидетельствующего о  регистрации в органах госгеонадзора выполнения геодезических и картографических работ (в случаях, предусмотренных п.2.8.);

- документы,  подтверждающие то, что запрашиваемые  материалы и данные фонда будут  использованы для проведения  работ, финансируемых за счет  средств федерального бюджета  (в случаях, предусмотренных п.2.9);

- документы,  необходимые для получения материалов, содержащих сведения, составляющие  государственную тайну или отнесенные  к информации ограниченного распространения  (в случаях, предусмотренных п.2.10 - 2.11).  

     2.7. В заявке на получение материалов  и данных фонда все графы  заполняются в соответствии с  требованиями пунктов 2.8 - 2.11.

     В обязательном порядке в заявке указываются  запрашиваемые материалы (данные) фонда, конкретная цель и срок их использования. Применительно к конкретным видам  запрашиваемых материалов и данных к заявке могут прикладываться заполненные  бланки и формы (список-наряд и  т.п.), предусмотренные действующими нормативно-техническими документами  в области геодезической и  картографической деятельности для  данных видов запрашиваемых материалов.

     2.8. Лицензия Роскартографии на выполнение топографо-геодезических и картографических работ и сведения о регистрации в органах госгеонадзора выполнения геодезических и картографических работ представляются в тех случаях, когда целью использования материалов (данных) фонда является выполнение работ, предусмотренных Положением о лицензировании геодезической деятельности и Положением о лицензировании картографической деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2002 №360 (Собрание законодательства Российской Федерации , 2002, №23, ст. 2168).  

     2.9. В случае, когда материалы (данные) фонда запрашиваются для проведения работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета (в соответствии со вторым абзацем пункта 4 статьи 9 Федерального закона «О геодезии и картографии»), т.е. когда плата за пользование материалами и данными фонда не включает затраты на их создание и хранение, получателем материалов (данных) фонда могут выступать распорядитель средств федерального бюджета или получатель средств федерального бюджета с предъявлением соответствующих документов.  

     2.10. При запросе материалов (данных) фонда, содержащих сведения, составляющие  государственную тайну, заявителем  представляется копия лицензии  на проведение работ, связанных  с использованием сведений, составляющих  государственную тайну.  

     2.11. Материалы и данные фонда, содержащие сведения, отнесенные к информации ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования», выдаются заявителю при представлении им сведений в соответствии с требованиями Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 № 1233 (дсп), Инструкции о порядке передачи сведений о координатах геодезических пунктов и географических объектов территории Российской Федерации иностранным государствам и международным организациям, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.1996 № 120 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 7, ст. 684,), а также иных актов, утвержденных Федеральной службой геодезии и картографии России в пределах своей компетенции.  

     2.12. Разрешения на предоставление  материалов и данных фонда  иностранным пользователям выдаются  Федеральной службой геодезии  и картографии России в соответствии  с действующим законодательством  Российской Федерации.  

     2.13. Решение о выдаче или об  отказе в выдаче разрешения  на использование материалов (данных) фонда принимается в течение  двух недель со дня получения  от заявителя всех необходимых  документов.

     Если  для принятия решения требуется  получение дополнительной информации от организаций-фондодержателей, или согласование с другими территориальными органами Роскартографии (в случае значительности запрашиваемой территории и др.), срок принятия решения может быть продлен до 30 дней.  

     2.14. Органы государственного геодезического  надзора обязаны известить заявителя  о принятом решении в течение  десяти дней.

     Разрешение  на использование материалов и данных фонда выдается после предоставления заявителем копии документа, свидетельствующего об оплате услуг по выдаче разрешения. Разрешение оформляется по форме, приведенной  в приложении 2, и действует в  течение трех месяцев со дня его  выдачи.  

     2.15. На основании разрешения организация  - фондодержатель, указанная в разрешении, предоставляет материалы (данные) фонда пользователю после предъявления пользователем документа о внесении соответствующей платы.  

     2.16. Материалы и данные фонда предоставляются  пользователям на договорной  основе.  

     2.17. Плата за пользование материалами и данными фонда, включающая в себя затраты на их создание и хранение, а также плата за услуги взимается в размере, устанавливаемом Федеральной службой геодезии и картографии России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, на хранении в которых находятся материалы и данные фонда.  

     2.18. Средства, полученные за пользование  материалами и данными федерального  картографо-геодезического фонда,  направляются на формирование  и ведение федерального картографо-геодезического  фонда.  

4.3. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  МАТЕРИАЛОВ И ДАННЫХ  ФОНДА 

     3.1 Материалы и данные фонда могут  использоваться только в целях,  указанных в разрешении на  использование материалов и данных  фонда.  

     3.2. Использование материалов и данных  фонда, содержащих сведения, составляющие  государственную тайну или служебную  информацию ограниченного распространения,  осуществляется в соответствии  с требованиями действующего  законодательства Российской Федерации.          Пользователи материалов и данных фонда обязаны не разглашать содержащиеся в указанных материалах и данных сведения, составляющие государственную тайну.  

     3.3. Пользователи материалов и данных  фонда обязаны обеспечивать сохранность  полученных во временное пользование  материалов и данных фонда  и возвращать их в установленные  сроки.  

     3.4. Срок использования материалов  и данных фонда устанавливается  в разрешении на использование  материалов и данных фонда.  

     3.5. Использование полученных материалов  и данных фонда в других (не  указанных в разрешении) целях  возможно только при оформлении  дополнительной заявки на их  использование и получении соответствующего  разрешения.