ЭВМ

Другое мнение имеют ученые и политические деятели  развитых стран. Они считают, что  в проблеме отсталости виновны не только займы и кредиты, но и ошибки в экономической политике самих  развивающихся стран, неумение правильно  использовать эти кредиты. Можно  согласиться с наличием тех и  других причин существующего положения  дел, в их числе колониальное прошлое, политика неоколониализма, кабальные  займы, деятельность ТНК в развивающихся  странах, ошибки в экономической  политике.

КРИЗИС, УГРОЖАЮЩИЙ ПЕРЕРАСТИ В КАТАСТРОФУ Решение экономических проблем развивающихся стран крайне осложняют исключительно высокие темпы ежегодного прироста населения этих стран. Продолжающийся «демографический взрыв» во многом определяет перемещение центра тяжести главных проблем в страны «третьего мира».

Широко распространено мнение, что с быстрым ростом населения  связаны основные проблемы бедности и голода в развивающихся странах  и что это ставит под угрозу социально-политическую и экологическую  стабильность огромных регионов мира. Ученые приходят к выводу о существовании  сложной системы взаимосвязей роста  населения с проблемами голода, жилья, безработицы, инфляции. Быстрый рост населения является лишь одной из причин обострения глобальной продовольственной ситуации.

Роль сельского  хозяйства в экономике развивающихся  стран велика и многообразна (рис. 12). При общей тенденции ее снижения в мире – многие развивающиеся  страны до сих пор остаются аграрными  по структуре хозяйства, при этом очень высока доля занятых в сельском хозяйстве среди эконо123 мически активного населения (50%-60%). Сельское хозяйство не только обеспечивает трудовую занятость основной массы населения и дает ему средства к существованию, за счет экспорта сельскохозяйственной продукции происходят основные поступления валюты. Причем многие развивающиеся страны, несмотря на их сельскохозяйственную ориентацию, не обеспечивают себя необходимым продовольствием. Производство продовольствия в расчете на душу населения фактически сокращается. Основными причинами этого являются: низкий уровень производительных сил и технического оснащения сельского хозяйства в развивающихся странах, его архаичность, недостаточное использование минеральных удобрений, слабое развитие инфраструктуры. Большая внешняя задолженность и выплата процентов по внешнему долгу также лишают развивающиеся страны возможности модернизации сельского хозяйства.

В настоящее  время, в век невиданного ранее  научно-технического прогресса, в развивающихся  странах (по оценкам экспертов ФАО) более 1 миллиарда человек систематически недоедают, а около 150 миллионов страдают от голода, и десятки миллионов  ежегодно погибают от него. По последним  данным ежегодно от голода умирают  от 13 миллионов до 28 миллионов.

Статистика этой трагедии ужасающая: каждую минуту гибнет 24 человека, причем 18 из них – дети. Практически в наши дни около 25% населения освободившихся стран  голодают. Особенно много стран, где 40 и более процентов населения  страдают от хронического недоедания в Африке (Чад, Сомали, Мозамбик, Уганда) (таблица 12).

Но ухудшение  продовольственной ситуации не ограничивается этим континентом. Доля недоедающих  детей в Перу в период с 1980 по 1988 год увеличилась с 42 до 68%. В целом  за период о 1980—1981 года по 1986—1987 год  производство продовольствия на душу населения сократилось в 51 развивающейся  стране, а увеличилось только в 48 странах (среди стран, по которым  ФАО имело сведения). Общее число  недоедающих при этом возросло с 460 миллионов до 512 миллионов человек.

Предполагается, что к концу столетия оно достигнет 1800 миллионов (по прогнозам МБРР –  Мирового банка реконструкции и  развития).

Развивающиеся страны испытывают серьезные затруднения  в самообеспечении продовольствием. Их импорт зерновых в 1969—1971 годы составлял 20 миллионов тонн, в 1983—1986 – 69 миллионов, к концу столетия (по прогнозам) будет составлять 112 миллионов.

Основная причина  голода кроется не в природных  катаклизмах (неурожаи, засухи и другие), а в экономической отсталости развивающихся стран и неоколониальной политике Запада. Отсутствие в развивающихся странах необходимой инфраструктуры (портов, аэродромов, дорог, транспортных средств) осложняет своевременную доставку продовольствия в районы, пораженные голодом.

В конце 1980-х  – начале 1990-х годов мировая  продовольственная ситуация не улучшилась. Около 60% мирового населения (в основном жители развивающихся стран) находятся  за чертой продовольственного обеспечения, необходимого для нормального биологического функционирования организма. В большинстве  стран «третьего мира» отмечается очень низкий уровень потребления  продовольствия, и пока отсутствуют  социально-экономические предпосылки  для решения этой проблемы.

За последние  десятилетия произошло заметное повышение порога бедности в развивающихся  странах, тем не менее около 40% населения этих стран живет в «абсолютной бедности», которая в отчетах МБРР определяется как обнищание, отягощенное болезнями, недоеданием, плохими жилищными условиями и неграмотностью. Масштабы нищеты неуклонно растут.

В 1985 году на долю 20% беднейших слоев мирового населения  приходилось всего 4% мирового богатства, а на долю 20% наиболее богатых слоев  – 58%. По далеко не полным данным в 1989 году от 160 миллионов до 180 миллионов латиноамериканцов находились за «чертой бедности», а в Индии в 1987—1988 годы в таких условиях проживало 29, 2% населения (или 230 миллионов человек). Интересны следующие данные: американцы тратят 5 миллиардов долларов в год на специальную диету с пониженной калорийностью, а 500 миллионов жителей развивающихся стран постоянно недоедают, около 2 миллиардов человек пользуются водой, загрязненной патогенными организмами, более 1/2 человечества не имеют туалетов, отвечающих санитарным нормам.

ПЕРЕМЕЩЕНИЕ «ЭПИЦЕНТРА»  ГЛОБАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ Можно проследить связь между  социально-экономической отсталостью  беднейших стран, быстрым ростом населения и деградацией природных  систем жизнеобеспечения. Исследования последнего двадцатилетия и социальная практика показали, что «эпицентр» глобальной экологической проблемы посте126 пенно перемещается в развивающиеся  регионы, которые оказываются на грани экологического кризиса. Более  подробно об экологической ситуации в мире было рассказано во 2-й главе  данного пособия. Однако необходимо еще раз подчеркнуть, что эти  опасные изменения в окружающей среде развивающихся стран включают в себя непрекращающийся рост городов, деградацию земельных и водных ресурсов, интенсивное обезлесение, опустынивание, нарастание стихийных бедствий. Естественные экосистемы развивающихся регионов чрезвычайно неустойчивы, подвергаются деградации быстрыми темпами и в  значительных масштабах.

Немалое количество сельскохозяйственных угодий отчуждается  в процессе промышленного строительства, добычи и разработки полезных ископаемых, развития инфраструктуры и прочих. При монокультурном сельскохозяйственном развития многих стран (Колумбия –  кофе, Эквадор – бананы) к тому же активно сводятся лесные массивы, распахиваются пастбища, осушаются  болота. С одной стороны, такие  процессы создают предпосылки для  развития, а с другой – ведут  к ухудшению «качества» пахотных земель, усилению деградации традиционных экосистем.

К тому же леса вырубают для поставки на экспорт и используют в качестве топлива (таблица 19). По данным ФАО, более 2 миллиардов человек в  странах Азии, Африки и Латинской  Америки для приготовления пищи и обогрева жилищ используют преимущественно  древесное топливо.

ДОЛЯ ДРЕВЕСНОГО ТОПЛИВА В ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИИ (начало 1980-х гг.) Рогион страна Регион страна Регион страна Африка Доля, % Азия Доля, % Латинская Америка Доля, % Буркина-Фасо 96 Китай 25* Бразилия 20 Кения 71 Индия 33 Коста-Рика 33 Малави 93 Индонезия 50 Никарагуа 50 Нигерия 82 Непал 94 Парагвай 64 Судан 74 Танзания 92 * Включая сельскохозяйственные отходы и сухой навоз.

По данным ВОЗ, около 80% болезней в странах «третьего  мира» вызываются загрязнением окружающей среды, в первую очередь неудовлетворительным качеством воды и отсутствием  элементарной санитарии. А проблемы больших городов, их трущобных районов  и многие другие проблемы? Экологическую  ситуацию к тому же осложняет «выталкивание» экологически опасных отраслей хозяйства  из развитых государств в страны «третьего мира».

Предполагается, что в 1990-е годы опасные изменения  достигнут критических масштабов, затронув и развитые страны.

Но если развитые страны давно изучают допустимые пределы воздействия на природу, возможные последствия их нарушения  и принимают меры, то развивающиеся  страны заняты пока совсем другим, так  как существуют ниже уровня бедности, и затраты на охрану окружающей среды  представляются им непозволительной роскошью. Подобное противоречие подходов может  привести к значительному ухудшению  экологической ситуации на всей планете.

МИЛИТАРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ Продолжая далее характеристику причин, усугубляющих социально-экономическую отсталость развивающихся стран, необходимо отметить рост военных расходов.

Среди множества  глобальных проблем проблема сохранения мира на Земле занимает исключительное место. Однако многие страны «третьего  мира» заражены вирусом милитаризации. В период с начала 1960-х годов  до 1985-го года их военные расходы  в целом увеличились в 5 раз. Это  можно объяснить тем, что в  середине 1980-х годов в 56 развивающихся  странах у власти находились военные  режимы. Многие страны пострадали от военных  переворотов и многочисленных войн. За 45 лет (с 1945 по 1990) можно насчитать  до 120 войн и конфликтов, в которых  погибло около 20 миллионов человек.

Идеологические  конфликты, религиозные и этнические разногласия во всем мире и резкое увеличение экспорта оружия стали причинами  роста военных расходов в странах  «третьего мира». Еще в 1960 году сфера  военной деятельности развивающихся  стран составляла всего 1/10 от мировой, а в 1981 – уже 1/5. И рост ее продолжается.

Среди развивающихся  стран военный сектор достигает  наибольших размеров в государствах Ближнего Востока, Центральной Америки, на Африканском континенте. В последнем  из указанных регионов быстро распространяющаяся милитариза128 ция представляет особо тревожный факт, так как страны Африки менее всего могут себе позволить военные расходы.

ДОЛЯ ВОЕННЫХ  РАСХОДОВ В ВНП ОТДЕЛЬНЫХ СТРАН  МИРА (1991 год) Страна Доля в ВНП (%) США 6, 8 Великобритания 4, 3 ФРГ 7, 3 Япония 1, 0 СНГ 11, 9 Израиль 16, 6 Развивающиеся страны: Катар 46, 9 Ирак 32, 0 Оман 23, 8 Никарагуа 17, 2 Ангола 14, 3 Иордания 13, 9 Саудовская Аравия 12, 8 Йемен 12, 4 Сирия 11, 9 Ливия 11, 1 Лаос 10, 5 Египет 9, 2 Афганистан 9, 1 Эфиопия 8, 5 За последние 25 лет постоянно возрастала международная торговля оружием, во многом как следствие милитаризации экономики стран «третьего мира», не имеющих собственной военной промышленности. Часто расходы на импорт оружия и военной техники превышают расходы на импорт продовольственных товаров, включая зерно. В 1980-е годы в десятку круп9-636 129 нейших импортеров оружия «третьего мира» входили: Египет, Сирия, Ирак, Индия, Ливия, Иордания, Саудовская Аравия.

Кроме экономического значения, милитаризация имеет важное политическое содержание. По мере того как военная машина разрастается в развивающихся странах, она  все чаще присваивает себе власть в стране силой (военные перевороты).

При этом часто  происходит уклон развития страны в  сторону дальнейшей милитаризации  экономики. Во многих развивающихся  странах быстро растут также силы внутренней безопасности, несмотря на ухудшение экономического положения  этих стран. Военные группировки  применяют оружие в борьбе за власть, терроризируя при этом тот самый  народ, который они теоретически должны защищать.

Часто вооруженные  силы, например, в странах Африки, используются для подавления народных выступлений и пределах национальных границ, а не для отражения внешней  агрессии, или для борьбы с оппозиционными правительству группировками.

Достаточно вспомнить  лишь некоторые из длинного списка «горячих точек» планеты: Сомали, Эфиопия, Судан, Ангола, Мозамбик, Руанда, Ирак, Афганистан, Камбоджа и другие.

Таким образом, мы наблюдаем возникновение порочного  круга, когда политические противоречия ведут к росту военных расходов, а те, в свою очередь, снижают военно-политическую стабильность в отдельных регионах и во всем мире.

МИЛЛИАРД НЕГРАМОТНЫХ Одним из аспектов отсталости развивающихся стран можно также считать низкий образовательный уровень населения. В странах «третьего мира» в настоящее время насчитывается около 900 миллионов неграмотных взрослых жителей, среди которых большинство – женщины.

Грамотность имеет  первостепенное значение для ознакомления с юридическими законами и правами  и выходит далеко за рамки обучения чтению и письму. Поразительна также  связь между женской грамотностью и уровнем рождаемости.

Мероприятия по улучшению положения женщин, расширению доступа к образованию, охране здоровья матери и ребенка, проведение политики планирования семей – не только улучшают качество жизни, но и представляют собой наиболее быстрый и эффективный  способ снижения темпов роста населения. А это одна из первостепенных задач  для развивающихся стран.

ЧИСЛО НЕГРАМОТНЫХ  В МИРЕ млн чел.в % к общей численности населения Страны, регионы 1000 г. 2000г.прогноз 1990г. 2000г.прогноз Африка к югу от Сахары 138, 8 146, 8 52, 7 40, 8 Арабские страны 61, 1 65, 5 48, 7 38, 1 Латинская Америка и страны Карибского бассейна 43, 5 40, 9 15, 2 11, 3 Восточная Азия 281, 0 233, 7 24, 0 17, 0 Южная Азия 397, 3 437, 0 53, 8 45, 9 Всего: Развивающиеся страны 920, 6 918, 5 35, 1 28, 1 Развитые страны 42, 0 23, 6 4, 4 2, 3 Всего в мире: 962, 6 942, 0 26, 9 22, 0 Последствия низкого уровня образования и профессиональной подготовки сказываются на уровне научно-технического прогресса и крайне ограниченном участии этих стран в создании и использовании мирового научно-технического потенциала. Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) составляют лишь 0, 2-0, 3% ВВП, в то время как в экономически развитых странах этот показатель в 10 раз выше (2—3%). В 1983—1984 годы, в Африке на 10 тысяч жителей приходилось 10 ученых и инженеров, в Азии – 168, в Латинской Америке – 69. Этот же показатель для развитых стран составляет 293. При этом за последние 30 лет около 1, 2 миллионов высококвалифицированных специалистов эмигрировали из развивающихся стран (причем 70% в США и Канаду). «Утечка мозгов» («брейн-дрейн») также осложняет выполнение планов социально-экономического развития этих стран.