Земельный закон тиберия гракха

   Впрочем вскоре возникла новая сложность. Многочисленный городской плебс, привыкший жить за счет подачек, уже не стремился  к получению земли, на которой  надо было работать. Между тем эта  группа играла слишком большую роль при голосовании, чтобы ее можно  было игнорировать. В интересах городского плебса Гракх проводит закон, установивший продажу хлеба с государственных  складов по сниженной цене. Улучшая  положение беднейшего населения, закон  имел и обратную сторону, способствуя  росту паразитизма римского люмпен-пролетариата.

   Одним из основных законов Гая был судебный. Из ведения сената были изъяты судебные комиссии по делам о вымогательствах. Теперь судьи выбирались из числа  всадников. Вероятно, Гракх планировал усиление контроля за провинциальными  наместниками, однако всаднические суды оказались не менее коррумпированными, чем сенатские. Положение всадников  было улучшено еще и тем, что Гай  предложил ввести в провинции  Азия десятину, сбор которой стал сдаваться  на откуп в Риме. Тем самым богатая провинция была отдана на разграбление откупщикам (публиканам), которые чувствовали себя в полной безопасности под прикрытием всаднических судов.

   Реформы 123 г. сделали Гракха самым популярным политиком Рима. Его авторитет  был столь велик, что он без  труда прошел в трибуны на 122 г. Именно в это время Гракх предлагает один из самых радикальных своих  законов: «Из законов, внесенных Гаем на пользу народа и для ослабления власти сената, один закон, земельный, предусматривал наделение беднейших граждан землею, другой, военный, повелевал, во-первых, снабжать солдат одеждою за счёт государства без уменьшения им жалованья и во-вторых, не зачислять в солдаты граждан, не достигших семнадцати лет, третий закон касался союзников и представлял всем италикам право голоса наравне с римскими гражданами, четвёртый, хлебный, снижал для бедных граждан цены на хлеб и, наконец, пятый закон, касавшийся судопроизводства, лишал сенаторов большей части их силы. Ведая всеми судебными делами, сенаторы держали в страхе народ и всадников. Гай же присоединил к сенаторам-судьям, которых было триста, столько же всадников и таким образом учредил общий суд из шестисот судей».⁴ Закон о предоставлении италикам прав римского гражданства.

   Сенат и народ были раздражены этим предложением. Противники Гая развернули широкую  кампанию, используя любые приемы. Народный трибун Марк Ливии Друз выступил с демагогическими обещаниями, чем  сумел отколоть от Гая значительную часть плебса. Сенат умело играл  на суевериях, распространив слух о  гневе богов из-за основания колонии  на проклятом месте(Как известно, после разрушения Карфагена место, на котором он находился, было предано  проклятию.). Популярность Гая падала. Закон об италиках не прошел. Еще  более опасным было то, что Гракх  потерпел неудачу на выборах 121 г., а  консулом стал его злейший враг Луций  Опимий. Противники Гая поставили  вопрос о ликвидации Юнонии, что  послужило поводом к решительному столкновению. Опимий спровоцировал  конфликт и добился того, что сенат  облек его чрезвычайными полномочиями для восстановления порядка. Гракх  и Фульвий Флакк укрепились на Авентинском холме, где их атаковал Опимий. В ходе столкновения погибло 3 тыс. человек, в том числе Гракх  и Фульвий. Движение было подавлено.

   Противники  Гракха не решились упразднить многие из его законов. Суды остались в руках  всадников, откупная система продолжала существовать, остался в силе и  хлебный закон. Объектом атаки стала  аграрная реформа. В 121 г. до н. э. была отменена неотчуждаемость гракханских наделов, еще через два года прекратила свое существование аграрная комиссия.

                                 Закон 111г. до н.э. 

 По  закону, предложенному  в 111г. до н.э. народным трибуном Спурием Торием, все римские граждане, владевшие государственной землей в пределах 500 югеров, получали их в полную частную собственность «с правом пользоваться, иметь и владеть».

   Закон 111г. до н.э. завершил борьбу вокруг аграрного законодательства 30 -20-х годов II в. до н.э. Он закрепил частную собственность на землю, перешедшую в руки мелких и средних землевладельцев (до 500 югеров). Одновременно подтвердилась собственность тех землевладельцев, которые получили участки по аграрным законам Гракхов. Некоторые укрепление мелкого и среднего землевладения в конце II в. до н.э. способствовало развитию товарно-денежных отношений в римской деревне, а одновременно и ещё большему распространению классического способа производства на территории Италии.

 К концу II в. сенату удалось нейтрализовать и постепенно свести на нет реальную власть народных трибунов. В 106г. до н.э. консул Цепион предложил возвратить судопроизводство по делам наместников  провинций, обвинявшихся в злоупотреблениях, в комиссии, назначаемые сенатом. Однако такой законопроект не прошел. Группировка популяров уже  оправилась от понесенного ею поражения и  вновь перешла к активной борьбе против всесильной сенатской олигархии. Группировка популяров уже оправилась от понесенного ею поражения и вновь перещла к активной борьбе против всесильной сенатской олигархии. Ослабление оптиматов было связано также с неудачами во внешней политике.  
 
 
 
 
 
 

                            Заключение.

   Борьба, возглавлявшаяся Гракхами, окончилась неудачей. Результаты этой борьбы показали, что сохранение устойчивого мелкого землевладения — одной из основ республиканского строя — в условиях развитого рабовладения, бурно растущих денежных отношений и ростовщичества стало уже невозможным. В связи с этим и роль сельского плебса в политической жизни Рима постепенно становится всё менее и менее значительной. После подавления гракханцев движение за аграрную реформу временно заглохло отчасти потому, что многие уже получили землю, отчасти потому, что в это время была покорена и обращена в провинцию часть заальпийской Галлии, где в 118 г. до н. э. была основана колония Нарбон. Здесь открывалось новое поле деятельности для многих римлян и италиков, которые быстро наводнили эту область, вскоре вполне романизовавшуюся.

   Ряд последующих  аграрных законов, итог которым подвёл закон, изданный в 111 г. до н. э., свёл на нет результаты гракханской реформы. Этот закон объявил частной собственностью италийские и провинциальные земли, находившиеся в оккупации частных  лиц, и разрешал продажу наделов, розданных аграрной комиссией Гракхов. Результатом его явилась ещё  большая концентрация земли в  руках немногих. Уже в 104 г. до н. э. народный трибун Марций Филипп заявил, что не более 2 тыс. семей в Риме имеют какую-нибудь недвижимую собственность. Огромная масса обезземеленных крестьян обратилась в клиентов нобилей, получая у них небольшие земельные участки за выплату части урожая и исполнение разных повинностей. Так как большая часть государственной земли Италии перешла в частные руки, то для разрешения аграрного вопроса предстояло изыскивать новые пути. Нерешённым оставался и вопрос об италиках.

   Смысл борьбы, который разворачивался в Римской республике после подавления движения Гракхов, состоял в том, что крупные рабовладельцы стремились к наибольшему развитию частной собственности и резко выступали против всех её ограничений. Это была борьба за широкое развитие рабовладельческого способа производства, которое оказался несовместимым с преобладанием мелких крестьянских хозяйств. Но, поскольку с развитием крупного частного землевладения и обезземелением вытесняемых рабами крестьян политические права широких слоев населения всё более и более урезались, это была одновременно борьба крупных рабовладельцев против рабовладельческой демократии, возможной лишь в условиях античного полиса, состоящего из граждан, которые являются вместе с тем землевладельцами. Внешне эта борьба выражалась в сложных столкновениях оптиматов (т. е. лучших) и популяров (т. е. народных), как стали именовать себя сторонники нобилитета и сторонники плебса. 
 

              Список использованной литературы: 
 
 

1. Хрестоматия по истории древнего мира. С.Л. Утченко, М. 1962г.
2. Хрестоматия по истории древнего мира. Е.А. Черкасова. Пособие для учителя, М. «Просвещение», 1987г.
3. История древнего мира. В.И. Кузищина, М. «Высшая школа», 1981г.
4. Гражданские войны. Аппиан.