"Военный коммунизм": экономика, политика, практика

 

 

 

 

 

 

 

«ВОЕННЫЙ КОММУНИЗМ»: ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИТКА, ПРАКТИКА.

(РЕФЕРАТ)

 

 

Москва 2007 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

1. «Военный коммунизм».
2. Экономика «Военного коммунизма»
3. Политика «Военного коммунизма».
4. Практика и итог «Военного коммунизма».
5. Список литературы

 

 

 

1. «Военный коммунизм».

 

С1918 по весну 1921 г. в Советской России осуществлялась политика так называемого «военного коммунизма» — это продовольственная диктатура; национализация крупной, средней, частично мелкой промышленности, а также транспорта; запрещение торговли, рынка, свертывания денежного обращения и переход к регулируемому государством прямому товарообмену; трудовая повинность и милитаризация народного хозяйства; подчинение всей экономической жизни страны единому плану.

В проведении такой политики Россия не была первопроходцем. Экономическое  состояние многих стран — участниц мировой войны не позволяло их правительствам осуществлять эквивалентный  обмен между городом и деревней и толкало к принудительному  регулированию хозяйственных отношений. Так, Германия еще в 1915 году ввела  хлебную монополию, фиксированные  цены, нормированное распределение  промышленных товаров и продовольствия, трудовую повинность и т.д.

Таким образом «военный коммунизм» — это российский вариант широко практиковавшегося в 1914-1917 гг. государственного регулирования экономики. Но «военный коммунизм» в России оказался более радикальным, чем государственный капитализм в Германии, США и других странах. Этот радикализм объясняется рядом причин. Одна из них состоит в том, что экономика России пострадала в наибольшей степени по сравнению с экономикой других участвовавших в мировой войне стран.

Обострение экономического кризиса  в немалой степени способствовала реализация Декрета о Земле. Увеличив крестьянские наделы лишь на 5-10 %, «черный  передел» 1917-1918 гг. ликвидировал 20 тыс. помещичьих хозяйств, которые поставляли на рынок около половины товарного  хлеба. В итоге, как свидетельствует зав. статистическим отделом Народного комиссариата земледелия Б.Н.Клипович, «...положительные результаты раздела на малоземельных и безземельных слоев крестьянства были ничтожны, отрицательные же были чрезвычайно ощутительны., ибо были разрушены культурные хозяйства, снабжавшие рынок большим количеством продуктов». Попытки повысить товарность путем принудительного обобществления крестьянских хозяйств успеха не принесли.

В условиях надвигающегося голода устанавливается  хлебная монополия (т.е. запрет крестьянам продавать свой хлеб кому-либо, кроме  государства, а также запрет горожанам  покупать продукты на рынке у частных  лиц), твердые цены, организуются продотряды, комитеты бедноты. Декретом от 11 января 1919г. вводится продразверстка (т.е. насильственная конфискация продовольствия у крестьян). Каждая губерния, уезд, волость, каждая крестьянская община должны были сдавать  государству «излишки» зерна  и других продуктов. При этом если вначале «излишки» определялись в зависимости от потребностей крестьянской семьи, ограниченных установленной  нормой, и фактического наличия у  нее хлеба, то затем — в зависимости  от потребностей государства в хлебе.

Провозгласив задачу социального  освобождения трудящихся, русская революция  не создала, да и не могла создать  — средства ее разрешения. Это противоречие провозглашенных целей и существующей реальности рождало в народе и  в партии острое ощущение незавершенности  революции, провоцировало «красногвардейскую атаку на капитал». Радикализованные большевиками массы желали совершить прорыв из состояния крайней нищеты в светлое будущее как можно скорее. И большевики вынуждены были подчиняться, узаконивать акты экспроприации и национализации. «Это не политика большевиков, вообще не политика «партийная», а политика рабочих, солдат и крестьян, т.е. большинства народа...- отмечал В.И.Ленин 11 ноября 1918г. — Весь народ именно той политики желал, которую ведет новое правительство». Таким образом, в известном смысле радикализм «военного коммунизма» — это расплата большевиков за популистские лозунги 1917 г.

Логика борьбы и сопротивление  буржуазии также относятся к   j числу причин, вынудивших большевиков к неизмеримо большей ломке старых отношений, чем они предполагали.

Важная причина большой радикальности  советской экономической политики 1918-1920 гг. по сравнению с ее аналогами  в других странах состоит и  в том, что большевики использовали «военный коммунизм» не только как  вынужденную меру, но и как инструмент перехода к новому общественному  строю. Свидетельством этому являются Вторая программа РКП (б), принятая весной 1919 г., а также признания Ленина, относящиеся к более позднему периоду. «Мы решили, — писал Ленин в 1921 г., — что крестьяне по разверстке дадут нужное нам количество хлеба, а мы разверстаем его по заводам и фабрикам, — и выйдет у нас коммунистическое производство и распределение...».

Наконец, убежденные в том, что главное  спасение России кроется в мировой  пролетарской революции, большевики пытались приблизить ее любыми средствами, включая  и чрезвычайные. Поэтому субъективно  «военный коммунизм» был вызван стремлением  Советской власти продержаться до мировой  революции.

Таким образом, оценка значения политики «военного коммунизма» не может  быть однозначной. С одной стороны, попытки запретить торговлю, а  также с помощью бедноты силой  взять хлеб у зажиточной части  крестьянства, усиливая классовое противостояние, удлинили и углубили гражданскую  войну. С другой стороны, «военный коммунизм» позволил мобилизовать массы на разгром  белого движения. Однако как путь строительства  нового общества он себя

не оправдал.

Гражданская война и «военный коммунизм» оказали огромное влияние на все  последующее, политическое, экономическое  развитие страны, на социальную сферу  и психологию народа.

Первое следствие — хозяйственная  разруха, приведшая к острой нехватке продовольствия и промышленных товаров  первой необходимости. Весьма ощутимы  были людские потери. С 1917 по 1922 г. население России сократилось на 13-16 млн. человек, при этом большая часть погибла от голода и эпидемий. С учетом снижения прироста населения по сравнению с мирным временем потери населения России составили 25 млн. человек. Войны и революции — орудия отрицательной селекции, а если учесть, что из 1,5-2 млн. эмигрантов (после 1917 г.) значительную часть составляли интеллигенция, то одним из серьезнейших последствий революции, гражданской войны и политики «военного коммунизма» можно считать качественное ухудшение генофонда народа.

Глубочайшим социальным последствием рассматриваемых событий явилась  ликвидация целых классов российского  общества — помещиков, крупной и  средней буржуазии; серьезные удары  были нанесены по зажиточному крестьянству. Значительно сократилась численность  фабрично-заводского пролетариата, но зато росло

число служащих.

Карточное («пайковое») снабжение  продовольствием, а также промышленными  товарами первой необходимости закрепляло порожденную общинными традициями уравнительную справедливость, привычку к общему низкому, но более или  менее равному уровню жизни. Не создавая должных материальных стимулов, уравнительность  снижала эффективность и качество труда, что тормозило развитие страны.

1917-1920 гг., сам характер борьбы  — кто не с нами, тот против  нас — содержали мало условий  для развития демократии. Напротив, в соотношении демократия и  диктатура перевес все больше  и больше

склонялся в сторону последней. Причем такое развитие событий представляется закономерным. Отсутствие победоносной мировой революции не оставляло большевикам другого способа удержать власть, решать сложнейшие экономические проблемы кроме максимального использования возможностей государства, его политической системы. Но строительство нового общества при опоре на государственное принуждение неизбежно вело к свертыванию демократии. Национализация банков, крупной и средней промышленности фактическая национализация, вместо провозглашенной социализации, земли, ликвидация экономически независимых классов неизбежно вели к уничтожению многопартийности и укреплению монопольной власти РКП (б).

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Экономика «Военного коммунизма»

 

Экономическая политика большевиков в годы гражданской  войны и в 20-е гг.:

Производство	Национализация промышленности, с 11.01.1919 г. — продразверстка (принудительное изъятие излишков в индивидуальном секторе производства).
Обмен	С 21.11.1918 г. — организация снабжения через  Наркомпрод, запрещение частной торговли. Конец 1920 — начало 1921 г. — отмена оплаты топлива, жилья и т. д.
Распределение и потребление	Уравнительное распределение с учетом классового принципа, натурализация  зарплат, карточная система (Петроград  1919 г.—33 вида карточек).
Характер труда	Всеобщая трудовая повинность, милитаризация  труда. Труженики отчуждены от результатов  труда.
Характер управления	Жесткая централизация, система главков  в подчинении ВСНХ («главкизм»). Командные методы.
Какие социально-политические элементы соответствуют этой модели экономики?	Командная, нерыночная экономика связана  с жесткой диктатурой правящей партии. Огосударствление многих сторон жизни  общества. Частная собственность  ликвидирована, но фактически создается  система государственной эксплуатации.
Положительные стороны	Эффективна в чрезвычайных обстоятельствах.

 

3. Политика «Военного коммунизма».

В отсутствие конкретного плана  социально-экономических преобразований благодаря инициированному властями давлению снизу, со стороны рабочих коллективов процесс экспроприации частной собственности обрел широкий размах и высокие темпы. Большинство мер по экспроприации частной собственности в этот период диктовалось не только соображениями по укреплению власти большевиков в условиях разгорающейся гражданской войны, но и желанием реализовать на практике утопический идеал. Ленина в первые месяцы интересовали не вопросы стабилизации экономики, повышения ее эффективности, а необходимость ликвидации не поддающихся государственному контролю имущих классов. Нетерпение, желание ускорить ход истории сыграли важную роль в формулировании в 1918-1920 гг. основных черт «военного коммунизма».

Декретом 14 ноября 1917 г. «О рабочем контроле» на частных предприятиях вводился режим контроля за всей деятельностью частных владельцев. Эта была попытка создать систему двух хозяев на производстве. Собственники не могли работать в этом режиме: они ответили саботажем, локаутами, утаиванием средств, закрытием предприятий.

Натолкнувшись на сопротивление предпринимателей, рабочие коллективы стихийно пошли  по самому короткому пути — захвату  предприятий. Уже 17 ноября была национализирована  Ликинская мануфактура (Орехово-Зуево), владелец которой отказался подчиниться рабочему контролю. К весне 1918 г. было национализировано свыше 800 предприятий, включая Путиловский завод в Петрограде и каменноугольные предприятия в Юзовке.

Не сумев с помощью рабочего контроля обеспечить хоть в сколько-нибудь существенных масштабах плановое хозяйствование, большевистское руководство на основе Центрального органа рабочего контроля создает новый. 2 декабря 1917 г. решением ВЦИК был создан Высший Совет народного хозяйства. ВСНХ замышлялся как единый центр руководства экономикой страны, способный заменить собой функции рынка и денег. Чтобы подготовить переход от рабочего контроля к непосредственному управлению народным хозяйством, ВСНХ получил большие полномочия по конфискации и принудительному синдицированию частных предприятий.

Взяв курс на коллективную собственность, большевистское руководство принимает  целый ряд декретов, направленных против частной собственности. Наиболее важными среди них были известный  Декрет о земле и декреты (от 27 апреля и 20 мая 1918 г.) об отмене наследований и дарений. 14 декабря 1917 г. были захвачены, а затем национализированы частные банки. Тем самым, в руках большевиков оказался золотой запас страны и возможность денежной эмиссии. Через месяц ВЦИК отказался выплачивать долги внешним и внутренним кредиторам. К концу года основная масса предприятий тяжелой индустрии была обобществлена. В результате «красногвардейской» атаки на капитал было подавлено открытое сопротивление собственников, однако распад экономики ускорился.

К осени 1918 г. в стране складывается жестко централизованная социально-экономическая система, получившая со временем название

 

«военный коммунизм». «Военный коммунизм» стал первым широкомасштабным коммунистическим экспериментом. Многие его черты  были стихийным результатом гражданской  войны и связанной с ней  разрухи. Но в целом «военный коммунизм» по первоначальному замыслу большевистских лидеров преследовал более широкие  цели.

Основой военно-коммунистической модели стала безудержная искусственная  централизация и милитаризация  власти, производства, распределения  и снабжения. Важнейшей политической особенностью «военного коммунизма»  являлось понимание диктатуры пролетариата как власти, опирающейся непосредственно  на насилие и не связанной никакими законами.