Внутренняя и внешняя политика Александра I

Содержание.

 

 

Введение.......................................................................................................................3

Глава 1. Личность Александра I.................................................................................4

Глава 2. Внутренняя политика Александра I:

   Начало реформ........................................................................................................5

     Второй этап реформ...............................................................................................7

     Послевоенные реформы........................................................................................9

     Усиление реакции..................................................................................................9

Глава 3. Внешняя  политика Александра I:

     Предпосылки к войне...........................................................................................10

     Отечественная война  против Наполеона...........................................................12

Священный союз..................................................................................................12

Заключение................................................................................................................14

Список использованной литературы.......................................................................15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

   Для того, чтобы выяснить какие реформы, а также какую внутреннюю и внешнюю политику вел Александр I, необходимо в первую очередь рассмотреть и разобраться в самой личности русского императора.

В этом отношении Александр I является исключительно интересной и многогранной личностью. Я постараюсь раскрыть с помощью определенных исторических фактов, касающихся этого императора, какая же личность скрывается под маской царя, а также осветить его политику, которую он вел в годы своего правления.   

     В целом, в правлении Александра I можно выделить два этапа:

1) с 1801г.  по 1815г.;

2) с 1816г.  по 1825г.

     В начале своего правления  он провел умеренно либеральные  реформы, разработанные Негласным  комитетом и М.М. Сперанским. Второй  этап реформ связан с окончанием  Отечественной войны и победой  русских войск.

     Александр стоял на рубеже  двух веков, резко между собой  различавшихся.

XVIII столетие  было веком свободных идей, разрешавшихся крупнейшею революцией. XIX век, по крайней мере в первой своей половине, был эпохой реакций, разрешавшихся торжеством свободных идей. Может, именно поэтому ему было трудно определиться с тем, по какому же пути продолжать развитие России, какие именно реформы проводить, чтобы не вызвать очередные народные бунты и восстания.

   Я  попытаюсь разобраться в этих  вопросах и подчеркнуть основные  моменты внутренней и внешней  политики Александра I.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Личность Александра I.

   Сразу после рождения Александр  был взят у родителей своей бабушкой императрицей Екатериной II, которая намеревалась воспитать из него идеального государя, продолжателя своего дела. В воспитатели к Александру по рекомендации Д. Дидро был приглашен швейцарец Ф. Ц. Лагарп, республиканец по убеждениям.

    Великий князь рос с романтической верой в идеалы Просвещения, сочувствовал полякам, лишившимся государственности после разделов Польши, симпатизировал Великой французской революции и критически оценивал политическую систему российского самодержавия. Екатерина II заставила его прочитать французскую Декларацию прав человека и гражданина, и сама растолковала ему ее смысл. Вместе с тем в последние годы царствования бабушки Александр находил все больше несоответствий между декларируемыми ею идеалами и повседневной политической практикой. Свои чувства ему приходилось тщательно скрывать, что способствовало формированию в нем таких черт, как притворство и лукавство. Это отразилось и на взаимоотношениях с отцом во время посещения его резиденции в Гатчине, где царил дух «военщины» и жесткой дисциплины. Александру постоянно приходилось иметь как бы две маски: одну для бабушки, другую для отца.

 

    В 1793 году его женили на принцессе Луизе Баденской (в православии Елизавета Алексеевна), которая пользовалась симпатией русского общества, но не была любима мужем. У них родились две дочери: Мария (18.05.1799- 27.07.1800) и Елизавета (13.01.1806- 30.04.1808). Предполагается, что у Александра I было еще 2 дочери от Марии Антоновны Нарышкиной (жена обер- егермейстера Д. Л. Нарышкина), с которой Александр длительное время был в открытой связи. Одна из дочерей умерла в младенчестве, другая - Софья умерла от чахотки.  

     Александр стал цесаревичем  на 19-ом году жизни. Сравнительно  недолгая, но бурная жизнь среди  близких родных научила Александра  многому. Он познал коварство, подлость, подкуп, измену, лесть – то, что так пагубно сказывается в формирующейся личности.

 

Восшествие на престол.

    Считается, что незадолго до своей смерти Екатерина II предполагала завещать Александру престол в обход сына. По-видимому, внук был в курсе этих планов, но принять престол не согласился.

 

    После воцарения Павла  положение Александра еще более  осложнилось, ибо ему приходилось  постоянно доказывать подозрительному  императору свою лояльность. Отношение  же Александра к политике отца  носило резко критический характер. Именно эти настроения Александра способствовали его вовлечению в заговор против Павла, но на условиях, что заговорщики сохранят его отцу жизнь и будут добиваться лишь его отречения. Трагические события 11 марта 1801 года серьезно повлияли на душевное состояние Александра: чувство вины за смерть отца он испытывал до конца своих дней.

 

Глава 2. Внутренняя политика Александра I.

 Начало реформ.

    Александр I взошел на престол, намереваясь осуществить радикальную реформу политического строя России путем создания конституции, гарантировавшей всем подданным личную свободу и гражданские права. Он сознавал, что подобная «революция сверху» приведет фактически к ликвидации самодержавия, и готов был в случае успеха удалиться от власти. Однако он также понимал, что нуждается в определенной социальной опоре, в единомышленниках. Ему необходимо было избавиться от давления как со стороны заговорщиков, свергнувших Павла, так и поддерживавших их «екатерининских стариков». Уже в первые дни после воцарения Александр объявил, что управлять Россией будет «по законам и по сердцу» Екатерины II.

    5 апреля 1801 года был создан  Непременный совет – законосовещательный  орган при государе, получивший  право опротестовывать действия  и указы царя. В мае того  же года Александр внес на  рассмотрение совета проект указа  о запрещении продажи крестьян  без земли, но члены Совета  дали понять императору, что принятие  подобного указа вызовет брожение  среди дворян и приведет к  новому государственному перевороту.

Вместо петровских коллегий были созданы  в 1802 году восемь министерств – иностранных  дел, внутренних дел, военно-сухопутных сил, финансов, коммерции, народного  просвещения, юстиции. На особых условиях действовало Государственное казначейство. Однако следует заметить, что первые министерства появились еще при  Павле I: Министерство уделов(1797г.) и  Министерство коммерции (1800 г.).

    Комитет министров был  учрежден 8 сентября 1802 года и явился  высшим законосовещательным органом.  Комитет решал практически все  вопросы. В его состав входили  министры, главнокомандующие, государственный  казначей и другие лица, приближенные  императору.  

    Александр также сосредоточил свои усилия на разработке реформы в кругу своих «молодых друзей» (В.П. Кочубей, А.А. Чарторыйский, А. С. Строганов, Н.Н. Новосильцев). Позднее к ним присоединился М.М. Сперанский, превосходивший всех умом, ясностью и глубиной понимания российской действительности.

      Ко времени коронации Александра (сентябрь 1801г.) Непременным советом были подготовлены:

1) проект «Всемилостивейшей грамоты, Российскому народу жалуемой», содержавшей гарантии основных гражданских прав подданных (свобода слова, печати, совести, личная безопасность, гарантия частной собственности и т. д.);

2) проект манифеста по крестьянскому  вопросу (запрет продажи крестьян  без земли, установление порядка  выкупа крестьян у помещика);

3) проект реорганизации Сената;

    В ходе обсуждения  проектов обнажились острые противоречия  между членами Непременного совета, и в результате ни один из  трех документов обнародован  не был. Было лишь объявлено  о прекращении раздачи государственных  крестьян в частные руки. Дальнейшее рассмотрение крестьянского вопроса привело к появлению 20 февраля 1803 г. указа о «свободных хлебопашцах», разрешавшего помещикам отпускать крестьян на волю и закреплять за ними землю в собственность, что впервые создавало категорию лично свободных крестьян.

    Параллельно Александр   осуществлял административную реформу и реформу образования.

Второй этап реформ.

    В эти же годы сам Александр  уже почувствовал вкус власти и стал находить преимущества в самодержавном правлении. Разочарование в ближайшем окружении заставило его искать опору в людях, лично ему преданных и не связанных с сановной аристократией. Он приближает к себе сначала

А.А. Аракчеева (бюрократа по своей натуре), а позднее М.Б. Барклая де Толли, ставшего в 1810 году военным министром, и реформатора М.М. Сперанского, которому Александр поручил разработку нового проекта государственной реформы.

   Разделяемые императором реформаторские идеи Сперанского, которого он сделал своим главным помощником, касались практически всех сторон государственной деятельности: системы управления, внешней политики, статуса дворянства, положения крестьян, народного просвещения и другие. Император был крайне озабочен состоянием российского общества, главные беды и неурядицы которого были порождены, как он считал, двумя основными причинами: отсутствием всякой законности и постоянными войнами, которые вела Россия, и сосредоточенностью на политике внешних захватов вместо того, чтобы уделять большее внимание устройству внутренних дел. «Наши дела, – с грустью писал Александр I Кочубею, – в неимоверном беспорядке; грабеж со всех сторон; порядок, кажется, изгнан отовсюду; а империя стремится только к расширению своих пределов».

 Проект Сперанского предполагал  фактическое преобразование России  в конституционную монархию, где  власть государя была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Реализация плана Сперанского началась в 1809 году, когда была отменена практика приравнивания придворных званий к гражданским и был введен образовательный ценз для гражданских чиновников.

    1 января 1810 года был учрежден  Государственный совет, заменивший  Непременный. Предполагалось, что  изначально широкие полномочия  Государственного совета будут затем сужены после учреждения Государственной думы. В течение 1810-1811 годах в Государственном совете обсуждались предложенные Сперанским планы финансовой, министерской и сенатской реформ. Реализация первой из них привела к сокращению бюджетного дефицита, к лету 1811 года было завершено преобразование министерств. Между тем, сам Александр испытывал сильнейшее давление придворного окружения, включая членов его семьи, стремившихся не допустить радикальных реформ. Определенное влияние на него, по-видимому, оказала и «Записка о древней и новой России» Н. М. Карамзина, которая дала, очевидно, повод императору усомниться в правильности избранного им пути. Немаловажное значение имел фактор и международного положения России: усиливавшееся напряжение в отношениях с Францией и необходимость подготовки к войне давали возможность оппозиции трактовать реформаторскую деятельность Сперанского как антигосударственную, а самого Сперанского объявить наполеоновским шпионом. Все это привело к тому, что склонный к компромиссам Александр, хотя и не веривший в вину Сперанского, в марте 1812 года отправил его в отставку.

 

 

 

Послевоенные  реформы.

Укрепив в  результате победы над французами свой авторитет, Александр и во внутренней политике послевоенного времени  предпринял очередную серию реформаторских попыток. Еще в 1809 году было создано  Великое княжество Финляндское, ставшее по существу автономией с  собственным сеймом, без согласия которого царь не мог менять законодательство и вводить новые налоги, и сенатом (правительством). В мае 1815 года Александр  объявил о даровании конституции  Царству Польскому, предусматривавшей  создание двухпалатного сейма, системы  местного самоуправления и свободу  печати.

 

    В  1817-1818 годах ряд близких к императору  людей (в том числе и А. А. Аракчеев) занимались по его приказу разработкой проектов поэтапной ликвидации крепостного права в России. В 1818 году Александр дал задание

Н. Н. Новосильцеву подготовить проект конституции  для России. Проект «Государственной уставной грамоты Российской империи», предусматривавший федеративное устройство страны, был готов к концу 1820 года и одобрен императором, но его  введение было отложено на неопределенный срок. Своему ближайшему окружению  царь жаловался, что не имеет помощников и не может найти подходящих людей  на губернаторские должности. Прежние  идеалы все более казались Александру лишь бесплодными романтическими мечтами  и иллюзиями, оторванными от реальной политической практики. Отрезвляющее воздействие оказало на Александра известие о восстании Семеновского полка (1820г.), воспринятое им как угроза революционного взрыва в России, для  предотвращения которого необходимо было принять жесткие меры. Тем не менее, мечты о реформах не покидали императора вплоть до 1822-1823 годов.

 Усиление реакции.

    Одним  из парадоксов внутренней политики  Александра послевоенного времени  стало то обстоятельство, что  попытки обновления российского  государства сопровождались установлением  полицейского режима, позднее получившего название «аракчеевщины». Ее символом стали военные поселения, в которых сам Александр, впрочем, видел один из способов освобождения крестьян от личной зависимости, но которые вызывали ненависть в самых широких кругах общества.

   В  1817 году вместо Министерства просвещения  было создано Министерство духовных  дел и народного просвещения  во главе с обер-прокурором  Святейшего синода и главой  Библейского общества А. Н.  Голицыным. Под его руководством  фактически был осуществлен разгром  российских университетов, воцарилась  жестокая цензура. В 1822 году  Александр запретил деятельность  в России масонских лож и  иных тайных обществ и утвердил  предложение Сената, разрешавшее  помещикам за «дурные поступки»  ссылать своих крестьян в Сибирь.