Внешняя политика СССР в 30-е годы XX века

14 августа  1939 г. о своей готовности прибыть  в Москву для заключения политического  соглашения сообщил министр иностранных  дел Германии И. фон Риббентроп. Показательно то, что ещё весной 1939 г. был смещён с поста  наркома иностранных дел М.М.  Литвинов (еврей по национальности) и заменён В.М. Молотовым. Годом  раньше такая же операция была  проделана с советским послом  в Берлине Я. Сурицем, заменённым  А. Мерекаловым. Намеченное на 26 августа прибытие Риббентропа  в Москву было ускорено по  просьбе Гитлера, и поздно вечером  23 августа был заключен советско-германский договор о ненападении, незамедлительно вступавший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа — Молотова).

Таким образом, Гитлер достиг своей  цели: он сделал невозможным вступление СССР в войну на стороне Англии и Франции в случае возникновения войны между ними и Германией из-за ее нападения на Польшу. Советско-германский пакт о ненападении по -разному оценивается историками. И.М. Майский, являвшийся в 1939 г. советским послом в Лондоне, много лет спустя писал: «Во-первых, была предотвращена возможность создания единого капиталистического фронта против Советской страны; более того, были созданы предпосылки для образования впоследствии антигитлеровской коалиции... Пакт о ненападении сделал невозможным развязать Вторую Мировую войну нападением на СССР... Во-вторых, благодаря договору с Германией отпадала угроза нападения на СССР со стороны Японии, союзника Германии. Не будь пакта о ненападении с Германией, СССР мог оказаться в трудном положении, когда ему пришлось бы вести войну на два фронта, т.к. В тот момент нападение Германии на СССР с запада означало бы нападение Японии с востока».

Официальное советское издание  «Великая Отечественная война. Краткий научно-популярный очерк» отстаивает ту же точку зрения: «Договор Советского Союза с Германией сыграл положительную роль и в укреплении обороноспособности нашей страны. Заключив его, Советское правительство добилось крайне необходимой отсрочки, позволившей укрепить обороноспособность СССР».

Но есть и прямо противоположные  мнения. Так, военный историк профессор  В.М. Кулиш утверждает: «Отсрочка  войны — не заслуга договора. Германское руководство осуществляло свой план войны в Европе: сначала  разгромить Польшу, оккупировать или  включить в свою коалицию государства  Северной и Юго-Восточной Европы, разделаться с Францией и, по возможности, с Англией, «освободиться» на Западе, укрепить союз с Италией и Японией. Для этого и потребовалось  полтора года. Предпринять нападение  на СССР осенью 1939 г., когда Германия имела около 110 дивизий, из которых  более 43 были развернуты на Западе, было бы авантюрой, хотя Гитлер и считал СССР ослабленным. В ходе войны в Европе были развернуты немецкие вооруженные силы. К началу войны против СССР германская армия имела в своем составе 208 дивизий, из которых 152 были брошены против нашей страны».

Гитлер, возможно, вообще не рискнул  бы начать войну, зная, что Англия, Франция  и СССР продолжают переговоры о совместных действиях.

Возможны различные точки зрения по вопросу о том, кому был более  выгоден пакт 23 августа и явилось  ли его заключение ошибкой. Можно  по-разному отнестись к факту  заключения соглашения с фашистским режимом. Но, безусловно, в самом пакте о ненападении не содержалось нарушений международного права. СССР имел полное право выбирать, как строить отношения с той или иной страной. Однако пакт о ненападении был дополнен секретными протоколами, которые грубейшим образом нарушали международное право. Именно поэтому Советское государство долгие годы отрицало подлинность секретных протоколов, утверждая, что они сфабрикованы врагами СССР. Лишь в 1990 г. подлинность протоколов была признана официально.

В секретном протоколе «О границах сфер интересов Германии и СССР» было указано разграничение сфер влияния в Восточной Европе. Интересы Советского Союза были признаны Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии. В соответствии с этим документом определялись зоны влияния в Восточной Европе. В советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия и Бессарабия, в немецкой – Литва. Польша должна была быть разделена между Германией и СССР по линии рек Нарева, Висла и Сана. Предполагалось, что украинские и белорусские территории, вошедшие в её состав по Рижскому договору 1921 г., должны отойти к СССР.

В своем выступлении на сессии Верховного Совета СССР 31 августа 1939 г. Молотов  провозглашал: «Советско-германский договор  о ненападении означает поворот в развитии Европысуживает поле возможных столкновений в Европе и служит, таким образом, делу всеобщего мира».

На следующий день началась Вторая Мировая война.

2.6 Начало Второй мировой войны и полтика СССР в условиях Второй Мировой войны. «Зимняя война».

1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. Союзники Польши— Великобритания  и Франция 3 сентября объявили  войну Германии. Однако они не  оказали реальной военной помощи  польскому правительству, что  обеспечило А. Гитлеру быструю  победу. Началась вторая мировая  война.

Советское руководство недвусмысленно поддержало германское вторжение в Польшу. Уже 8 сентября 1939 г. послушный Сталину  Секритариат Комитерна направил европейским компартиям письмо, в  котором говорилось: «Международный рабочий класс ни в коем случае не должен защищать фашистскую Польшу, которая отвергла помощь СССР...». В первые дни войны Гитлер добивался от Советского Союза быстрейшего вступления красной Армии в Польшу. Однако Советское руководство предпочитало дождаться окончательного разгрома Польши, что позволило бы предстать перед лицом советского народа и зарубежных стран не агрессором, а спасителем населения восточных районов Польши от гитлеризма.

В новых  международных условиях руководство  СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября, после разгрома немцами польской армии и падения польского  правительства, Красная Армия начала Освободительный поход на Польшу, вступила в Западную Белоруссию и  Западную Украину. Во многих случаях местные жители встречали красноармейцев хлебом-солью. Германское правительство и Правительство установило демаркационную линию, которая проходила через польскую столицу, оставляя западные  районы Варшавы на немецкой стороне, а варшавское предместье Прагу — на советской.

После вступления Красной Армии на территорию Западной Украины и Западной Белоруссии , немцы, в соответствии с секретным  протоколом от 23 августа, отвели свои войска на запад с территорий Западной Украины  и Западной Белоруссии. Накануне их ухода в Бресте, Гродно, Пинске и  других городах были проведены совместные советско-германские парады.

После того как Западная Украина и Западная Белоруссия были заняты

советскими  войсками, на их территории были проведены  выборы в народные собрания. В конце  октября народные собрания провозгласили  Советскую власть и ходатайствовали  о присоединении Западной Белоруссии и Западной Украины к Белорусской  и Украинской ССР. Находившееся в  эмиграции польское правительство  не признало этих решений. На территория была проведена коллективизация. Около 10% населения было депортировано в Сибирь, на Север и в Казахстан. Смертность среди депортируемых достигла 16 %. Репрессии вызвали сопротивление местного населения. Еще до начала Отечественной войны в западных районах Украины началось партизанское движение против Советской власти, возглавляемое Организацией украинских националистов, лидером которой являлся Степан Бандера.

28 сентября 1939 г. в Москве представители  СССР и Германии подписали  договор «О дружбе и границе». К договору были приложены  секретные протоколы и карты,  по которым 48,6% территории бывшей  Польши переходило к Германии, а 51,4% - к СССР. Согласно договору  западная граница Советского  Союза проходила теперь по  так называемой линии Керзона,  которую в свое время признавали  Англия, Франция, США и Польша. Но если пакт о ненападении  (23 августа 1939 г.) можно оправдать  конкретными обстоятельствами, то  подписание этого договора было  фактически сговором с агрессором  и не отражало волю советского  народа. Получив свободу действий  в Прибалтике, сталинское руководство  предпринимает попытку ее советизации, как путем дипломатических, так и военных мер. Правительствам этих стран предложили заключить пакты о взаимопомощи, которые и были подписаны 28 сентября с Эстонией, 5 октября с Латвией и 10 октября с Литвой. В результате Советский Союз получил право размещения в республиках Прибалтики своих войск и создания на их территориях военно-морских и военно-воздушных баз. Стороны обязывались оказывать друг другу всяческую помощь, в том числе и военную, в случае нападения или его угрозы. Пункты договоров были выгодны не только для СССР. Литва, например, получала территорию Вильно и Виленской области (6 656 кв. км) с населением около полумиллиона человек, среди которых литовцы составляли не более 20%. Одновременно подписывались торговые соглашения о поставках сырья из СССР, что компенсировало потерю связей с Западом в условиях начавшейся мировой войны. Установление Советской власти сопровождалось в Прибалтике массовыми репрессиями — из трех республик было депортировано около 40 тыс. чел., из которых 1948 г. осталось в живых 4814.

По воспоминаниям  И.Г. Эренбурга, после заключения»Договора  о дружбе и границе» слово «фашизм» перестал быть бранным в официальном советском словаре.

Участие Советского Союза в разделе восточной  Европы и заключение договора с уже  воюющей Германией может рассматриваться  как его фактическое вступление во Вторую мировую войну на стороне  Гитлера.

Летом 1940 г. в результате политического нажима Румыния уступила Советскому Союзу  Бессарабию и Северную Буковину. 2 августа 1940 г. было провозглашено создание Молдавской Сср, в которую вошли Бессарабия и выделенная из состава Украины Советская Молдавия. Северная Буковина стала Черновицкой областью Украинской ССР. Население Бессарабии встречали Красную Армию как своего освободителя. Однако, вскоре на территории Бессарабии развернулись массовые чистки репрессии, охватившие от 67 до 89 тыс. чел, главным образом зажиточных крестьян, мелких и средних предпринимателей, интеллигенцию.

В итоге  в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Граница страны отодвинулась на западе в разных местах на расстояние от 300 до 600 км.

Внешнеполитические  соглашения 1939 г. почти на два года помогли отсрочить нападение  Германии на Советский Союз. Советское  руководство пошло на соглашение с фашистской Германией, идеологию  и политику которой оно ранее  осуждало. Подобный поворот мог быть осуществлен в условиях государственной  системы, все внутренние средства пропаганды которой были направлены на оправдание действий правительства и формирование нового отношения советского общества к гитлеровскому режиму.

Если  Пакт о ненападении, подписанный  в августе 1939 г., был в определенной степени вынужденным для СССР шагом, то секретный протокол, договор  «О дружбе и границе», другие внешнеполитические акции сталинского правительства, осуществленные накануне войны, нарушали суверенитет ряда государств Восточной Европы.

Отношения между Финляндией, получившей независимость  в результате распада Российской империи, и Советским Союзом развивались  непросто. В 1932 г. СССР и Финляндия заключили пакт о ненападении, продленный в 1934 г. на 10 лет. Хельсинки были обеспокоены депортацией карелов в 1935 г, закрытием финноязычных изданий и школ в Советской Карелии. В свою очередь националистические группировки Финляндии выдвигали претензии на советскую территорию. В апреле 1938 г. СССР по секретным каналам предложил финнам переговоры с целью укрепления взаимной безопасности, но переговоры закончились безрезультатно.

Обезопасив  свой тыл на Востоке, 9 октября 1939 г. Гитлер подписал директиву о подготовке к нападению на Францию, а через  десять дней утвердил план стратегического  развертывания германской армии  для проведения наступательных операций на Западе (план «Гельб»). Распространение  пожара мировой войны заставило  в свою очередь И.В. Сталина задуматься о безопасности северо-западных границ СССР (граница с Финляндией проходила  в непосредственной близости от Ленинграда). Кроме того, он был не прочь реализовать  договоренности, изложенные в секретном  протоколе к договору от 23 августа 1939 г., о возможных территориальных  и политических изменениях в Финляндии. В октябре советское правительство  предложило Финляндии сдать СССР в аренду полуостров Ханко для  устройства на нем советской военной  базы и обменять территории на побережье  восточной части Финского залива на земли в Восточной Карелии. Финская сторона ответила отказом.

У границы  с Финляндией началось сосредоточение советских войск. 26 ноября 1939 г. в  районе селения Майнила в учебных  стрельбах погибло и было ранено несколько советских воинов. Советская  сторона, используя этот инцидент, обвинила Финляндию в агрессии и потребовала  отвести войска на 20-25 километров от Ленинграда. Отказ финского правительства  послужил поводом для СССР в одностороннем порядке денонсировать 28 ноября 1939 г. договор с Финляндией о ненападении от 1932 г. Утром 30 ноября войска Ленинградского военного округа вторглись на территорию Финляндии. На следующий день в селении Териоки было сформировано «народное правительство» Финляндской Демократической Республики (ФДР) во главе с О. В. Куусиненом. Несмотря на то, что советские войска в начале декабря 1939 г. сумели выйти к сильно укрепленной «линии Маннергейма», прорвать ее они так и не смогли. Только после почти двухмесячной тщательной подготовки войск Северо-Западного фронта под командованием командарма 1 ранга С.К. Тимошенко они сломили упорное сопротивление финской армии и вышли на подступы к Выборгу. 12 марта 1940 г. был подписан советско-финский мирный договор, по которому граница на Карельском перешейке была отодвинута от Ленинграда на 120- 130 километров. К СССР отошли несколько островов в Финском заливе, финская часть полуострова Средний и Рыбачий в Баренцевом море, а в аренду сроком на 30 лет передавался полуостров Ханко.

Эта война  была не популярна среди советских  людей, так как носила ярко выраженный захватнический характер. Известный  поэт А.Т. Твардовский назвал ее «войной  незнаменитой». Потери советских Вооруженных  Сил составили почти 126,9 тыс. убитыми, пропавшими без вести, умершими от ран  и болезней, а также 248 тыс. ранеными, контужеными и обмороженными. Финляндия  потеряла 48,2 тыс. человек убитыми  и 43 тыс. ранеными. В политическом плане  эта война нанесла серьезный  ущерб и международному престижу Советского Союза. По решению Лиги Наций  за агрессию против Финляндии в декабре 1939 г. СССР был исключен из этой организации  и оказался в международной изоляции.

Заключение

Исследователям, которые изучают историю советско-германских отношений, приходится учитывать, во-первых, появление новых документов, которые  проливают свет на эту проблему. В частности, в сборнике документов "Фашистский меч ковался в СССР " убедительно доказано, что в 20-е гг. советское руководство  помогло Германии создать свои вооруженные  силы в обход Версальского договора. Во-вторых, приходится учитывать влияние  западной историографии, которая основную вину за развязывание второй мировой  войны возлагает либо на СССР, либо на А. Гитлера и И. Сталина одновременно. Подобные взгляды высказываются  в частности, в недавно вышедших работах Н. Верта, в которых вся  внешняя политика СССР в 30-е гг. подается под углом дестабилизации положения  в Европе и попустительства агрессору, и особенно работа В. Суворова "Ледокол", которая имеет характерный подзаголовок " Кто начал Вторую мировою  войну ? " и своим содержанием  подводит к однозначному ответу на этот вопрос. Указанные два обстоятельства повлияли на работы М.И. Семиряги. Г.Л. Розанова, Л.А. Безыменного. О.А. Ржемевского, А.М.Самсонова, А. О. Чубарьяна и других исследователей, посвященные анализу внешней  политики СССР накануне второй мировой  войны. Заслуживают внимания исследования В. Петрова. А. Донгарова об обстоятельствах  советско-финской войны 1939 - 1940 гг.. В. Абаринова о трагедии в Катыни, В.А. Парсадоновой о взаимоотношениях между СССР и территориями, которые  отошли к нему по советско-германскому  пакту 1939 г. Именно этот пакт и политика СССР после его заключения требуют  взвешенного анализа исследователей не на основе идеологии, а на основе объективного изучения фактов и шагов, предпринятыми всеми субъектами международных отношений. На рубеже 20-30-х гг. во внешней политике СССР произошли такие же радикальные  изменения, что и внутри страны. Полностью  изменилось руководство НКИД и Коминтерна, перед которым бала поставлена основная задача - обеспечить благоприятные влияние условия для построения социализма в СССР. Нужно было предотвратить угрозу втягивания СССР в международные конфликты, а также максимально использовать выгоды экономического сотрудничества с развитыми странами Запада. В связи с изменением приоритетов во внешней политике деятельность Коминтерна рассматривалась как второстепенная по сравнению с деятельностью НКИД, во главе которого был поставлен М.М. Литвинов, известный своими симпатиями к западным демократиям. Но впоследствии, деятельность СССР на дипломатической арене в середине 30 - х годов получила название "политика коллективной безопасности". Ее эффективность в предотвращении угрозы мировой войны высоко оценивалась официальной советской историографией и подвергается сомнению в современной литературе. Следует, однако, учитывать, что политика коллективной безопасности зависит от позиции всех сторон, участвовавших в ее выработке. Важно определить степень заинтересованности этих сторон в создании такой системы в Европе. СССР понимал надвигающуюся на мир угрозу войны и свою неготовность к ней в то время. Поэтому в искренности его усилий не стоит сомневаться. Однако без попустительства Германии со стороны стран Запада были бы невозможны ремилитаризация Рейнской области, война в Испании и победа фашизма в ней, аншлюс Австрии и оккупация Чехословакии. Призывы СССР к обузданию агрессора в Лиге Наций можно рассматривать как демагогию, но нельзя не замечать складывание блока агрессивных государств на основе антикоминтерновского пакта и подписание Мюнхенского соглашения. Учитывая крах своей дипломатической деятельности, СССР вынужден бал обратить внимание на ситуации, которая складывалась вблизи его границ. Положение на дальневосточных рубежах приелось исправлять военным путем в сражениях с Японией на озере Хасан и в районе Халкин - Гола, Угрозу, которая надвигалась с Запада, приходилось решать дипломатическим путем сначала в переговорах с западными демократиями, а затем и со страной, которая представляла непосредственную угрозу СССР. Обстоятельства, приведшие к заключению советско-германского договора о ненападении, а также его влияние на международные отношения в настоящее время известны хорошо, и вряд ли можно ожидать каких-то новых документов по этим вопросам. Их трактовка зависит от позиции, которую занимает исследователь, характеризуя советскую внешнюю политику. Мнения по этому вопросу кардинально расходятся у различных исследователей, и они базируются на политических симпатиях и антипатиях, а не объективном анализе фактов.