Внешняя политика СССР после Второй мировой войны

10. Плоды разрядки  и ее конец. 

Некоторое потепление отношений со странами Запада дало возможность существенно расширить  торговлю с ними. В 1971–1976 годах объем  торговли с США вырос в 8 тысяч  раз. Быстро развивались отношения  и с западноевропейскими странами. Эти торговые связи были для СССР очень важны, так как давали доступ к передовым промышленным технологиям. Кроме того, с каждым годом росли объемы зернового импорта, без которого страна уже не могла обходиться.

Однако советское  руководство и не думало снижать  военные расходы. К концу 70-х годов  СССР достиг некоторого превосходства  над США в ядерных вооружениях (по ракетам средней дальности  – примерно в два раза). «Миролюбивой»  внешней политике на этом пришел конец.

В 1979 году советские  спецслужбы совершили в Афганистане  государственный переворот, а затем  «по просьбе» ввезенного ими марионеточного правительства в страну ввели  советские войска. Подобных внешнеполитических акций не проводилось со сталинских времен, и столь грубое нарушение  норм международного права похоронило разрядку. Конгресс США отказался  утвердить подписанный незадолго  до этого договор об ограничении  стратегических ядерных вооружений, а на очередных президентских  выборах в 1981 году американцы отдали свои голоса стороннику жесткой по отношении. К СССР политики Рональду Рейгану.

Вдоль всей западной границы СССР, а также  на территории ГДР и Чехословакии были размещены советские ядерные  ракеты СС-20, нацеленные на страны Западной Европы. В ответ на это в Европе появились аналогичные американские ракеты, нацеленные на СССР. Рейган наложил  эмбарго на продажу зерна и  высоких технологий в СССР, конгресс США дал добро на новые дорогостоящие  военные программы. Начался новый  виток гонки вооружений. Возможности  СССР в этой гонке ограничивались только плачевным состоянием советской  экономики.

В 1983 году был  сбит южнокорейский авиалайнер, ненароком  пересекший границу СССР. В результате погибло более 200 человек, причем в  лайнер попала ракета тогда, когда он покинул территорию Союза. Мир был  в шоке. Рональд Рейган публично назвал СССР «империей зла». 

10. Афганская война  (12.12. 1979 – 15. 02.1989) 

После Второй мировой войны Афганистан, имевший  статус нейтрального государства, фактически находился в сфере советского влияния. Сотрудничество с СССР было очень тесным. В стране постоянно  находилось большое количество советских  специалистов, а многие афганцы обучались  в советских вузах. В 1973 году в  Афганистане была свергнута монархия. В результате переворота к власти пришел брат последнего короля Закир Шаха Мухаммед Дауд. На отношениях с СССР смена режима никак не отразилась. 27–28 апреля 1978 года воинские части, верные прокоммунистической Народно-демократической партии Афганистана (НДПА), свергли и убили Дауда. Переворот стал ответом на убийство 17 апреля одного из лидеров НДПА Мир Акбара Хайбора и одновременно прологом к многолетней кровопролитной войне, продолжающейся в Афганистане и в конце 90-х. Находившиеся в стране военные советники знали о подготовке переворота, но не получили приказа предупредить Дауда. Наоборот, представители КГБ дали понять руководителям переворота, что в случае успеха признание и помощь гарантируются.

НДПА представляла собой малочисленную партию интеллигенции. К тому же она была расколота на две враждовавшие фракции «Хальк» («Народ») и «Парчам «(«Знамя»). Ставший президентом лидер «Халька» поэт Нур Мухаммед Тараки начал в стране интенсивные преобразования.

Была провозглашена  кампания по ликвидации неграмотности, аграрная реформа, коллективизация. Женщины  смогли снять чадру. Все эти изменения  вызвали недовольство мусульманского духовенства и знати. Афганское  общество, за исключением тонкой прослойки  горожан, оставалось по сути феодальным и не было готово к радикальным преобразованиям. Среди основного населения – пуштунов – еще сохранялась родо-племенная структура и особенно влиятельны были вожди племен.

Новая власть объявила ислам религией, отражающей интересы «эксплуататорских классов», развернула террор против духовенства. Пуштунские племена пытались разоружить (традиционно все пуштуны носили оружие), а племенную верхушку лишить власти и даже уничтожить. Крестьяне отказались от предоставляемых земельных наделов, так как не имели средств их обрабатывать, а государство не в состоянии было эти средства предоставить. Уже с лета 1978 года вооруженное сопротивление новой власти стали оказывать сторонники исламского фундаментализма, воевавшие еще против Дауда. К ним присоединились ополчения пуштунских племен. Обострились отношения Тараки и с парчамистами, многие из которых были казнены. Администрация Тараки, несмотря на террор, все больше теряла контроль над страной. В связи с неудачами испортились отношения президента и со вторым человеком во фракции «Хальк» премьер-министром Хафизуллой Амином пользовавшимся влиянием в армии. Амин был более решительным руководителем, но Москва сделала ставку на Тараки и посоветовала ему устранить соперника.

В Кремле надеялись  обрести в Афганистане плацдарм для броска к Индийскому океану. В соседнем Пакистане жили родственные  афганцам племена пуштунов и белуджей, и руководители НДПА предъявляли территориальные претензии к соседу, рассчитывая при поддержке СССР занять большую часть пакистанской территории. 8 сентября 1978 года в президентском дворце охрана Тараки попыталась убить Амина, но погиб только его телохранитель. Амин поднял верные ему части кабульского гарнизона и сместил Тараки. Вскоре незадачливого президента задушили. Амин усилил террор, но власть это не укрепило. Тогда советское руководство решило его убрать. Внешне же все было нормально: Брежнев, как обычно, поздравил Амина с «избранием на руководящий пост».

И Тараки, и Амин неоднократно обращались к СССР с просьбой направить в Афганистан войска. Речь шла о небольших подразделениях, призванных, в частности, обеспечить охрану руководителей и помочь вести операции против повстанцев-моджахедов. В Кремле решили иначе. 12 декабря 1979 г. Политбюро одобрило устранение Амина и последующий ввод советских войск в Афганистан. Агенты КГБ подсыпали Амину яд в пищу. Ничего не подозревавший советский врач вытащил диктатора буквально с того света. Тогда в дело пошла специальная группа КГБ «Альфа». Ее бойцы вместе со спецназом Главного разведывательного управления прибыли в афганскую столицу якобы для охраны Амина.

В ночь на 27 декабря 1979 года они взяли штурмом  президентский дворец на окраине  Кабула, уничтожив Амина вместе с  семьей, приближенными и несколькими  десятками солдат охраны. Позднее  ТАСС объявит, что диктатора убили  «здоровые силы афганской революции».

На следующее  утро в Кабул стали прибывать  советские войска. В их обозе вернулся на родину новый лидер фракции  «Парчам» Бабрак Кармаль. Ввод войск оправдывался некоей 2 внешней агрессией против Афганистана» и настоятельными просьбами «законных афганских властей». С законностью, правда, вышла неувязка. Ведь до советского вторжения «законной властью» был Амин. Его, однако, посмертно объявили агентом ЦРУ, а правительство – «кровавой кликой». Советская пропаганда так и не смогла внятно разъяснить мировой общественности, кто же именно пригласил наш ограниченный контингент, численность которого временами достигала 120 тыс. человек. Зато в СССР распускались слухи, будто советские солдаты лишь на несколько часов опередили американский десант, который должен был высадится в Кабуле и (хотя на тысячу миль от Афганистана не было ни войск, ни базы США). В связи с вводом частей Советской Армии в Афганистан в Москве ходил такой анекдот. «Как теперь следует называть татаро-монгольское иго?» – «Ввод ограниченного контингента татаро-монгольских войск на Русь для защиты от литовской угрозы».

14 января 1980 года Генеральная Ассамблея ООН  потребовала вывода сотских войск  из Афганистана. СССР и его  союзники оказались в изоляции. Эпоху «разрядки» опять сменила  2 холодная война». Против агрессии  протестовали и в Советском  Союзе. Известный правозащитник  Андрей Дмитриевич Сахаров открыто  выразил свое несогласие и  был отправлен в ссылку в  Горький (Нижний Новгород).

Советское руководство было уверено, что за несколько месяцев все проблемы будут решены. Однако ограниченный контингент не смог изменить ситуации в стране. Большинство населения  воспринимало Кармаля как марионетку, сидящую на советских штыках. Таявшая от дезертирства афганская правительственная армия удерживала при советской поддержке только столицу и провинциальные центры. Повстанцы контролировали всю сельскую местность, гористую и труднодоступную. Моджахеды получали помощь от пуштунских племен Пакистана, а перекрыть афгано-пакистанскую границу, представлявшую собой условную линию в горах со множеством троп, было невозможно. Спасаясь от войны, в Пакистан и Иран ушло 4 млн. беженцев. Рейды советских войск против партизан, как правило, были не удачны. Моджахеды растворялись в горах. Повстанцы обстреливали советские транспорты, нападали на небольшие отряды и гарнизоны. Некоторые группировки, в частности концентрировавшаяся в Панджшерской долине армия таджикского полевого командира Ахмад Шаха Массуда, вели успешные бои и с целыми советскими дивизиями, неоднократно пытавшимися уничтожить «льва Панджшера».

К середине 80-х годов стала очевидна бесперспективность советского военного присутствия в  Афганистане. В 1985 году после прихода к власти Горбачева, Кармаль был заменен на бывшего главу службы безопасности Наджбуллу. Он представлял более многочисленную фракцию «Хальк» и имел репутацию жестокого, изворотливого человека. Наджбулла пытался найти опору режиму как среди части пуштунских племен, так и среди народностей севера. Здесь, однако, он смог опереться только на узбекскую дивизию генерала Рашида Дустума. Кабульское правительство полностью зависело от советской военной и продовольственной помощи. США, в свою очередь, активизировали помощь повстанцам, начав поставку им зенитных ракет «Стингер». Было сбито несколько советских самолетов и вертолетов и поставлено под сомнение их абсолютное господство в воздухе. Стало ясно, что из Афганистана надо уходить. 14 апреля 1988 года в Женеве было заключено соглашение между Афганистаном, Пакистаном, СССР и США о политическом урегулировании и объявлено, что советские войска покинут страну.

15 февраля  1989 года командующий ограниченным  контингентом генерал Борис Громов  последним перешел пограничную  реку Пяндж. По официальным,  скорее всего значительно заниженным, данным, потери советских войск в Афганистане составили около 14 тыс. погибших. Афганские потери, главным образом среди мирного населения, были несопоставимо выше. Многие кишлаки авиация сравнивала с землей и сжигала напалмом, а мирных жителей расстреливали за действия партизан. Точных данных нет, но ясно, что погибло более миллиона афганцев.

После вывода войск советская сторона продолжала оказывать Наджибулле массированную военную помощь. Горбачев говорил: «Важно, чтобы этот режим и все его кадры не были сметены дотла…» После августовского путча 1991 года распада СССР наступила развязка. В марте 1992 года против лишившегося советской поддержки Наджибуллы восстал Рашид Дустум и занял Кабул. Бывший диктатор укрылся в миссии ООН. В Афганистане началась война различных этнических и политических группировок, прежде объединенных борьбой с просоветским режимом. Она продолжается и в конце 90-х годов. В 1996 году отряды религиозного исламского движения «Талибан», опирающегося на пуштунское население, заняли Кабул. Наджтбулла был схвачен в помещении миссии ООН и повешен.

Поражение Советского Союза в афганской  войне ускорило и его собственный  крах. 

11. Новый курс (февраль  1986 г.) 

В горбачевское время первые реальные изменения  произошли именно во внешней политике. Эта сфера, по сложившейся традиции, контролировалась лично генеральным  секретарем. В феврале 1986 года на XXVII съезде КПСС Горбачев провозгласил новую  концепцию внешней политики Советского Союза, названную новым политическим мышлением».

Делегаты  съезда по доброй партийной традиции единогласно проголосовали за новое  мышление. Большинство из них понимали, что стране жизненно необходимо резкое улучшение отношений с развитыми  странами Запада и что добиться такого улучшения без пересмотра прежней  внешнеполитической доктрины невозможно. Новое мышление понималось партийной  номенклатурой как уступка Западу на словах, как демагогия на экспорт (вроде брежневской разрядки). Если советская экономика была бы покрепче, может быть, все так и продолжалось бы…

Первыми практическими  проявлениями нового мышления в 1986–1987 годах стали встречи Горбачева  с лидерами стран Запада и начало переговоров по самым наболевшим вопросам – о выводе из Европы и  уничтожении советских и американских ракет, об Афганистане, об ограничении  гонки вооружений. Изменение позиции  советского руководства, готовность его  не только предъявлять претензии  противной стороне, но и принимать  претензии сделали переговоры весьма результативными.

Уже в 1987 году удалось подписать советско-американский договор об уничтожении целого класса ядерных вооружений – ракет средней  и меньшей дальности. Жители Европы перестали ощущать себя заложниками  ядерного противостояния сверхдержав. Позже, 1988 году, в обмен на прекращение  американской помощи африканским повстанцам Горбачев начал поэтапный вывод  советских войск из этой страны (последний  советский солдат покинул афганскую  территорию 15 февраля 1989 года – почти  через 10 лет после начала войны). Окончание бессмысленной и бесперспективной вооруженной авантюры вызвало вздох  облегчения по всей стране.

Контакты  между лидерами сверх держав имели  и еще одно последствие: из советских  лагерей и психиатрических больниц  начали выпускать правозащитников-диссидентов, из горьковской ссылки в Москву возвратился академик Андрей Сахаров. К 1900 году в советских тюрьмах не стало политических заключенных.

Горбачев  с его «новым мышлением» быстро завоевал на Западе широчайшую популярность. Советский  Союз перестали считать «империей  зла» и угрозой цивилизованному  миру. США свернули свою противоракетную  программу СОИ. Появилась возможность  резкого расширения экономических  связей со странами Запада, замедления непосильной для нашей страны гонки вооружений. Эти веемые плоды  «нового мышления» заставляли ортодоксов пока примириться с его «издержками» – с необходимостью воздерживаться от политических репрессий, отказом  от жесткой «идеологической борьбы», согласием выпустить на свободу  своих идейных противников. Однако перемены остановить уже было невозможно.