Внешняя политика СССР 30-х годов

       15 сентября 1939 г. стороны заключили перемирие.

Глава 4. Политика коллективной безопасности 1934-1939гг.

       После прихода Гитлера к власти Сталин резко изменил традиционную советскую политику: если раньше она была направлена на союз с Германией против версальской системы, а по линии Коминтерна — на борьбу с социал-демократами как главным врагом (теория «социал-фашизма» — личная установка Сталина), то теперь она заключалась в создании системы «коллективной безопасности» в составе СССР и бывших стран Антанты против Германии и союзе коммунистов со всеми левыми силами против фашизма (тактика «народного фронта»)

     На  ХVIII Сталин делает доклад на XVIII съезде партии, в котором так формулирует цели советской политики:

«1.Проводить и впредь политику мира и укрепления деловых связей со всеми странами. 
2. …Не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками.»⁶

     С учетом этих факторов в 1933 г. Советское правительство определило новые задачи своей внешней политики: отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии (политика "умиротворения"); борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.

     В первой половине 30-х годов СССР добился дальнейшего укрепления своих позиций на международной арене. В конце 1933 г. США признали Советский Союз и между двумя странами были установлены дипломатические отношения. Нормализация политических отношений между США и СССР благоприятно сказалась на их торгово-экономических связях. В сентябре 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций и стал постоянным членом ее Совета. В 1935 г, были подписаны советско-французский и советско-чехословапкий договоры о взаимопомощи на случай любой агрессии против них в Европе. Однако в середине 30-х годов во внешнеполитической деятельности советского руководства наметился отход от принципа невмешательства в международные конфликты. В 1936 г. СССР оказал помощь правительству Народного фронта Испании оружием и военными специалистами для борьбы с генералом Ф. Франко. Ему, в свою очередь, оказывали широкую политическую и военную поддержку Германия и Италия. Франция и Англия придерживались нейтралитета. Ту же позицию разделяли и США, запретив испанскому правительству закупать американское оружие. Гражданская война в Испании закончилась в 1939 г. победой франкистов.

     Политика "умиротворения", проводимая западными державами в отношении Германии, Италии и Японии, не давала положительных итогов. Международная напряженность усиливалась. В 1935 г. Германия ввела свои войска в демилитаризованную Рейнскую область; Италия напала на Эфиопию. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение, направленное против Советского Союза (Антикоминтерновский пакт). Опираясь на поддержку Германии, Япония приступила в 1937 г. к крупномасштабной военной операции против Китая.

Особенно  опасными для сохранения мира и безопасности в Европе были территориальные притязания гитлеровской Германии. В марте 1938 г. Германия осуществила аншлюс (присоединение) Австрии. Гитлеровская агрессия угрожала и Чехословакии. Поэтому СССР выступил в защиту ее территориальной целостности. Опираясь на договор 1935 г., советское правительство предложило свою помощь и двинуло к западной границе 30 дивизий, авиацию и танки. Однако правительство Э.Бенеша от нее отказалось и выполнило требование А. Гитлера передать Германии Судетскую область, населенную в основном немцами. Западные державы проводили политику уступок фашистской Германии, надеясь создать из нее надежный противовес против СССР и направить ее агрессию на восток. Кульминацией этой политики стало Мюнхенское соглашение (сентябрь 1938 г.) между Германией, Италией, Англией и Францией. Оно юридически оформило расчленение Чехословакии. Почувствовав свою силу, Германия в 1930 г. оккупировала всю Чехословакию. На Дальнем Востоке Япония, захватив большую часть Китая, приблизилась к советским границам. Летом 1938 г. произошел вооруженный конфликт на территории СССР в районе озера Хасан.

     В начале 1939 г. была осуществлена последняя  попытка создания системы коллективной безопасности между Англией, Францией и Советским Союзом. Однако западные государства не верили в потенциальную возможность СССР противостоять фашистской агрессии. Поэтому переговоры ими всячески затягивались. Кроме того, Польша категорически отказывалась дать гарантию пропуска советских войск через свою территорию для отражения предполагавшейся фашистской агрессии. Одновременно Великобритания установила тайные контакты с Германией с целью достижения договоренности по широкому кругу политических проблем (в том числе нейтрализации СССР на международной арене). Советскому правительству было известно, что германская армия уже находится в полной готовности для нападения на Польшу. Понимая неизбежность войны и свою неготовность к ней, оно резко изменило внешнеполитическую ориентацию и пошло на сближение с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, незамедлительно вступавший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа - Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Интересы Советского Союза были признаны Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.

Началась вторая мировая война.

В новых  международных условиях руководство  СССР приступило к реализации советско-германских договоренностей августа 1939 г. 17 сентября, после разгрома немцами польской армии и падения польского правительства. Красная Армия вступила в Западную Белоруссию и Западную Украину. 28 сентября был заключен советско-германский договор "О дружбе и границе", закрепивший эти земли в составе Советского Союза. Одновременно СССР настоял на заключении соглашений с Эстонией, Латвией и Литвой, получив право размещения своих войск на их территории. В этих республиках в условиях присутствия советских войск были проведены выборы в законодательные органы, на которых одержали победу коммунистические силы. В' 1940 г. Эстония, Латвия и Литва вошли в состав СССР.

     Летом 1940 г. в результате политического нажима Румыния уступила Советскому Союзу Бессарабию и Северную Буковину. В итоге в состав СССР были включены значительные территории с населением 14 млн. человек. Граница страны отодвинулась на западе в разных местах на расстояние от 300 до 600 км. Внешнеполитические соглашения 1939 г. почти на два года помогли отсрочить нападение Германии на Советский Союз. Советское руководство пошло на соглашение с фашистской Германией, идеологию и политику которой оно ранее осуждало. Подобный поворот мог быть осуществлен в условиях государственной системы, все внутренние средства пропаганды которой были направлены на оправдание действий правительства и формирование нового отношения советского общества к гитлеровскому режиму.

Глава 5 Советско-финская война. 

     Отдельной вехой в истории Советской  России стоит Советско-Финская война. На данном этапе хотелось бы остановиться более подробно в моем реферате.

     Финляндия вошла в состав Российской империи  в 1809 г. по итогам русско-шведской войны 1808-09 годов. Вновь вошедшая территория в составе Российской империи  была выделена в Великое княжество  Финляндское с широкой автономией. Еще ранее по итогам мирных договоров со Швецией 1721 и 1743 гг. к России перешел Выборг с округой. Эти земли были выделены в Выборгскую губернию, земли Выборгской губернии вплотную примыкали к Петербургу. Финляндия, как говорилось во Фридрихсгамском договоре, передавалась России "на вечные времена", поэтому в 1811 г. для удобства управления Выборгская губерния была передана Великому княжеству Финляндскому.

     2 ноября 1917 г. большевистское правительство  приняло Декларацию прав народов  России, согласно которой входившие в состав Российского государства народы получили право отделяться от России и создавать свои государства. 6 декабря 1917 г. Финляндия провозгласила свою независимость. Из-за сложностей того времени Выборгская область осталась в составе Финляндии. Советское правительство признало независимость Финляндии, но вскоре стало прилагать усилия к установлению в Финляндии советской власти при помощи финской Красной гвардии. Эти устремления Советской России вызвали в Финляндии сильное противодействие, и противостоящие финской Красной гвардии войска возглавил генерал Карл Маннергейм. К. Маннергейм до революции 1917 г. состоял на царской военной службе и дослужился до генерала, был лично знаком с императором Николаем II и очень его уважал и, соответственно, с неприязнью относился к Советской России. Белофинны во главе с К. Маннергеймом отстояли независимость Финляндии. Еще в 1918 г. финны на Карельском перешейке на границе с Советской Россией стали сооружать линию обороны, которая к 1939 г. стала достигать в длину более 135 км, в ширину - более 90 км. На всем Карельском перешейке были построены сотни мощных железобетонных и гранитно-земельных укреплений с артиллерией и пулеметами, многочисленными минными полями. Эта линия обороны получила название линия Маннергейма. К самой границе с СССР финны подтянули сеть шоссейных, грунтовых и железных дорог, что имело исключительно важное стратегическое значение. В общем, к концу 30-х гг. в непосредственной близости от крупнейшего советского культурного и военно-промышленного центра Ленинграда был создан довольно мощный плацдарм, хорошо обеспечивавший сосредоточение и развертывание войск в случае антисоветской войны. К тому же, Финляндия тяготела к сближению с фашистской Германией. Территория Финляндии рассматривалась фашистским руководством Германии как плацдарм для непосредственного вторжения на территорию СССР. Еще в январе 1932 г. СССР и Финляндия подписали договор о ненападении сроком на 3 года, который в 1934 г. был продлен на 10 лет. Следует отметить, что широкие профашистские настроения в Финляндии вызывали постоянную озабоченность советского руководства на протяжении всех 30-х годов.⁷

     В условиях надвигавшейся войны с  Германий 12 октября 1939 г. советское  правительство предложило руководству Финляндии заключить пакт о взаимопомощи. Также, стремясь отодвинуть государственную границу от стен Ленинграда, советское правительство предложило Финляндии обмен части территорий: Финляндия передавала СССР Выборгскую область и таким образом государственная граница отодвигалась от Ленинграда, а Финляндия получала вдвое большую, но мало освоенную территорию в Карелии. Финское правительство отклонило все предложения советской стороны. Тогда на советско-финской границе началось сосредоточение финских и советских войск.

       26 ноября 1939 г., согласно официальным  советским утверждениям, на участке  границы вблизи деревни Майнила  во время военных учений группа  советских военнослужащих была  обстреляна артиллерийским огнём  с финской стороны, в результате чего было убито трое рядовых и один младший командир. Советская сторона потребовала немедленно отвести финские войска на 25-30 км от границы. Финны же предложили начать переговоры об обоюдном отводе войск от границы. Предложение было отклонено советской стороной. Отказ мотивировался тем, что отвод частей Красной Армии от границы на указанное расстояние привёл бы к размещению войск непосредственно у стен Ленинграда, что совершенно неприемлемо по соображениям обеспечения безопасности города. 28 ноября 1939 г. СССР денонсировал пакт о ненападении с Финляндией, заключенный в 1932 г. и продленный в 1934 г.

     30 ноября 1939 г. войска Ленинградского  военного округа начали боевые  действия против Финляндии. СССР  имел двойное превосходство в  живой силе, тройное - в артиллерии, многократное - в танках и самолетах. Но финская армия оказалась более подготовленной к войне в зимних условиях. К тому же зима 1939-1940 гг. оказалась необычайно суровой, морозы достигали минус 35 - 40 градусов. Красноармейцы мёрзли в недостаточно тёплой одежде. Советские войска несли огромные потери ранеными, убитыми, обмороженными. В феврале 1940 г. И.В. Сталин отстранил К.Е. Ворошилова от командования боевыми действиями и передал командование маршалу С.К. Тимошенко. 11 февраля 1940 г. Красная Армия начала генеральное наступление по всему фронту. После многодневных ожесточенных боев советские войска смогли прорвать линию Маннергейма и продвинулись на запад на 25-100 км. Советские войска намерены были взять столицу Хельсинки, но в советско-финский конфликт вмешались Швеция, Великобритания. Военный и морской министр Великобритании У. Черчилль намекнул И. И.В. Сталину, что британская авиация готова с баз в Ираке нанести удары по нефтепромыслам в Баку и Грозном. Советское продвижение к Хельсинки было приостановлено. 12 марта 1940 г. в Москве был подписан мирный договор с Финляндией, по которому Карельский перешеек, Северное и Западное побережье Ладожского озера с городами Выборг, Кексгольм и Сортавала перешли к СССР, В районе Кандалакши граница Финляндии, близко подходившая к Мурманской железной дороге, была несколько отодвинута на запад. На севере к СССР отошли небольшие части полуостровов Средний и Рыбачий и группа островов в Финском заливе. СССР получил в аренду часть полуострова Ханко сроком на 30 лет для оборудования там военно-морской базы, за что СССР обязывался выплачивать ежегодно по 5 млн. финских марок арендной платы. Договор также предусматривал взаимное ненападение и неучастие во враждебных друг другу коалициях. Таким образом, граница, которая была установлена по этому договору, в основном повторяла границу 1721 года по Ништадтскому мирному договору (до вхождения Финляндии в состав Российской империи). Финская граница отодвигалась от Ленинграда на 120-130 км. Потери советской стороны составили 126,9 тыс. чел. убитыми, пропавшими без вести, умершими от ран и болезней, а также 247 тыс. ранеными. Потери финской стороны составили 48,2 тыс. чел. убитыми и 43 тыс. ранеными. Виновником столь значительных советских потерь был признан нарком обороны К.Е. Ворошилов. Он был снят со своего поста, новым наркомом обороны 7 мая 1940 г. был назначен С.К. Тимошенко. СССР стал принимать меры к устранению недостатков, выявившихся в ходе советско-финской войны.⁸

Заключение

      Советская внешняя политика предвоенного времени носила противоречивый характер. Эта противоречивость объясняется своеобразием международной обстановки того времени и особенностями сложившейся в СССР бюрократической системы партийно-государственного руководства, которая пренебрегала нравственными критериями и критериями международного права в своей деятельности, в том числе внешнеполитической.

      Подводя итог вышесказанному необходимо отметить основные итоги внешней политики Советского Союза предвоенных десятилетий. В результате действий СССР на внешней арене им были достигнуты следующие положительные результаты:

      - пакт о ненападении, при всех  своих отрицательных чертах, несколько  отсрочил вступление Советского  Союза в войну; 

      - была обеспечена относительная  безопасность Ленинграда, Мурманска, баз Балтийского флота, границы удалены от Минска, Киева и некоторых других центров;

      - удалось внести раскол в капиталистический  лагерь и избежать объединения  крупнейших держав в борьбе  с СССР, а также дезориентировать  союзников по "антикоминтерновскому пакту" и избежать войны на два фронта.

      Однако, внешняя политика СССР этого периода  имела и множество отрицательных  последствий и в целом задача предотвращения войны и создания системы коллективной безопасности была не выполнена.

Список  литературы:

1. Бахтурина А. Ю.  История России XX – начало XXI века/- М.: АСТ Астрель, 2010.- 526с.
2. Верт Н. История Советского государства. 1900-1991: Пер. с фр. 2-е изд. – М.: ИНФРА-М, Издательство «Весь Мир», 1998.- 459с.
3. Дайниченко П. Г. Наше Отечество/П. Г. Дайниченко.- М.: Олма Медиа Групп, 2010.- 320с
4. Дыдко С. Н. Становление, развитие и распад Советской государственности (1917—1991 гг.). — М., 1996. — Вып. 2. Военная история. Век XX.
5. Кара-Мурза Г. «Советская цивилизация. От начала до Великой Победы.» - М., 2002. – 258с.
6. Кульков Е., Мягков М., Ржешевский О. «Война 1841-1945 гг.» - М., 2005. – 315с.
7. Мунчаев, Ш. М., Устинов В. М. История России: Учебное пособие для вузов/Ш. М. Мунчаев, В. М. Устинов.- М. Норма, Инфра – М, 2010.- 752с.
8. Мунчаев Ш. М., Устинов В. М. Политическая история России: От становления самодержавия до падения Советской власти. — М., 1999. – 452с.
9. Новейшая история Отечества: ХХ век: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений/ Под ред. испр. и доп. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002.- 624с.