Внешняя политика СССР 20-30 гг.

В начале 1922 г. накануне Генуэзской конференции был заключён дипломатический союз советских  республик. РСФСР передали право  защиты интересов всех республик. Россия теперь могла заключать и подписывать  от их имени договора и соглашения с иностранными государствами. 

Объединение республик  в одно государство стало возможным  потому, что ранее они входили  в состав единой Российской империи. К 1922 г. во всех республиках у власти находились национальные коммунистические партии, тесно связанные с РКП(б). Были созданы реальные предпосылки  для окончательного объединения  страны под властью большевиков. 

В августе 1922 г. создали  комиссию из представителей всех республик. Она должна была выработать условия  объединения. По проекту комиссара  по делам национальностей Сталина, республики входили в состав РСФСР  на правах автономии. План "автономиза-ции" встретил резкую критику Ленина. Проект Ленина предусматривал добровольное объединение  равноправных советских республик  в союзное государство - Союз Советских  Социалистических республик (СССР). Предполагалось создание верховных органов союза  на основе участия и представительства  всех республик. В обоих проектах обязательным условием являлась руководящая  роль коммунистической партии. 

В марте 1922 г. была провозглашена  Закавказская федерация, оформившаяся в декабре 1922 г. в Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР). В неё вошли Азербайджан, Грузия и Армения. 

30 декабря 1922 года I съезд Советов СССР одобрил  ленинский план. Приняты Декларация  и Договор об образовании СССР. Договор подписали РСФСР, Украина,  Белоруссия и Закавказская Федерация.  В нём говорилось, что независимые  советские республики добровольно  и на равных правах вступают  в государственный союз. Каждая  республика имеет право выхода  из союза. Любое го 

сударство могло  присоединиться к СССР. Территория республик не могла быть изменена без их согласия. В ведении единого  союзного правительства оставалась внешняя торговля, военно-морские  и иностранные дела, объявление войны, заключение мира, железнодорожный транспорт, связь, планирование, финансы, труд, продовольствие. Столицей нового государства становилась  Москва. К сфере деятельности только республиканских правительств были отнесены вопросы внутренних дел, просвещения, юстиции, земледелия, здравоохранения  и социального обеспечения. В  последующем права союзных республик  сократили до минимума. 

Создание союза  делало необходимым принятие новой  конституции. 31 января 1924 г. II съезд  Советов утвердил первую Конституцию  СССР. Она состояла из двух частей: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. Согласно конституции высшим органом государственной власти стал всесоюзный съезд Советов, а между съездами ЦИК СССР. Он состоял из двух палат - Совета Союза и Совета национальностей. Высшим органом государственного управления стал Совет Народных Комиссаров. 

В 1924-1925 гг. в состав Союза включили Узбекскую и Туркменскую  республики. В конце 20-х - начале 30-х  гг. создали ещё три союзные  республики - Таджикскую, Киргизскую и  Казахскую. В 1936 году Закавказская Федерация  была преобразована. Азербайджанская, Армянская и Грузинская республики вошли в состав СССР. 

Летом 1940 г. Латвия, Литва  и Эстония утратили независимость. Они также были включены в состав СССР на правах союзных республик. В  том же году Молдавия получила статус союзной республики. Образование  СССР способствовало укреплению коммунистического  режима. Происходило постепенное  восстановление границ Российской империи  теперь уже под властью большевиков.