Управление в период властвования Золотой Орды

Управление в период властвования Золотой Орды:

- прямое управление монголами  – назначение чиновников в  город (родственники приближенные Хана, на местах – по родственному принципу);

- представление власти Хана на местах баскаки;

- доверительное управление  – улус (на праве грамоты (ярлыка));

- администрация монголов  на местах (канцелярия, налоговые  сборы, переписи).

Государственное управление в период монголо-татарского ига и Золотой  Орды (XIII-XIY вв.):

Последствия ига:

- разрушение городов;

- исчезновение целых ремесленных специальностей;

- запустение полей, сокращение посевных площадей;

- нарушение традиционных торговых путей;

- резкое сокращение внешней торговли;

-внешнеэкономическая и политическая изоляция.

Система органов управления:

- в основе государственного управления - княжеская власть;

- отказ монголо-татар от прямого включения древнерусских земель в состав Золотой Орды;

- захватчики не  создавали на территории Руси  своей постоянно действующей  администрации.

Вывод: было сохранено  то государственное и местное  управление, которое существовало до монгольского нашествия.

Особенности гос. устройства.

Псковская судебная грамота – свод законов Псковской  Республики, который был составлен  на основании отдельных постановлений  псковского вече, совета бояр, княжеских грамот, а также норм «Русской Правды» и «Обычного Права». Судебная грамота отражает важнейшие черты соц. - эконом-ой и полит-ой  жизни Псовской земли в 14 – 15 вв.

Функции:

1.охраняла права частной собственности, в первую очередь собственности на землю.

2.регламентировала  порядок оформления прав на  землю и ход разбирательств, споров о земле.

3.определяло положение  крестьян – изорников (феодально  зависимые крестьяне на Псковской  земле), которые платили феодалу  оброк и выполняли некоторые  работы. Крестьян – изотник имел  право уйти от своего хозяина  один раз в году (14 ноября – Филиппово Заговенье), вернув при уходе ссуду сельскохозяйственным инвентарем или деньгами и уплатив половину урожая. Имущество беглых к – и переходило господину.

За  политически  е и уголовные преступления –  смертельная казнь. Псковская судебная грамота – основной источник судебника 1497 г.

Новгородская  судебная грамота - судебный кодекс Новгородской Республики. Ее юридические источники – статьи «Русской Правды» и местное Новгородское право. Грамота состоит из равномерных частей и посвящена судоустройству и судопроизводству в Великом Новгороде. В ней определена компетенция суда, архиепископа, посадника, тысяцкого, великокняжеского наместника, указаны размеры судебных пошлин и рассмотрены различные судебные казусы. Особенное внимание уделено разбору земельных тяжб. Новгородская судебная грамота – второй источник судебника.

Структура государственного и местного управления (15 век):

- верховные правители Русской земли;

- вассалы великого князя -  удельные князья, обладавшие правами суверенных правителей в пределах своих уделов;

- вассалы удельных князей - бояре и служилые князья, утратившие права удельных, крупнейшие феодалы-землевладельцы;

- слуги под дворским – управляющим княжеским хозяйством, оставлявшие княжескую и боярскую администрацию.

Политический  строй княжеств в 14-15 вв.:

- князьям принадлежала в их княжествах судебная и административная власть над населением;

- во главе управления княжескими землями и хозяйством стоял дворский ;

- казной князя ведал казначей, архивом – печатник штат дьяков и подьячих - дипломатия и управление

хозяйством письменной документации.

Вывод: Слияние дворцового управления с государственным Позднее весь штат вошел в систему государственных  приказов.

Роль  церкви в государственном управлении Руси:

Во всех делах управления князья опирались на духовенство, которое  поддерживало княжескую власть;

Орда не посягала на духовный образ  жизни;

Ордынцы освобождали русское духовенство  от дани и снабжали служителей церкви охранными грамотами на церковное  имущество;

Союзные интересы: против влияния  католичества; сохранение всей системы  государственного управления.

Вывод: самостоятельность и независимость  церкви, собирание русских земель.

Система ярлыков на власть:

- монгольские правители пытались  переместить политический центр  русских княжеств в Золотую Орду (получение русскими князьями ярлыков на княжение и система сбора дани в интересах монголов);

- система ярлыков на власть  просуществовала во взаимоотношениях Руси и Орды с 1242 по 1434 гг.;

- русские князья в проведении  внутренней политики сохраняли  свою независимость от ханской  власти.

Порядок сбора дани:

- собирали ордынские сборщики-баскаки;

-  для раскладки дани проводилась перепись (число). Ею занимались ордынские численники - устанавливали размер дани (русские единицы обложения - соха);

- создание на Руси баскаческой военной организации - принудительный набор из местного населения военные отряды (в распоряжении баскаков);

-  военная организация баскаков заменяла собой оккупационные войска (во внутреннюю жизнь не вмешивалась. интерес – размер собранной дани).

Система сбора дани:

- процесс сбора дани изменился - в царствование Ивана Калиты (1325-1340 гг.), русские князья получили право сами собирать дань и отправлять ее в Орду. ;

-  размер дани – уменьшался по мере роста могущества Московского государства;

- с Московского княжества пошел процесс освобождения русских земель от монголо-татарского ига.

Возвышения  Москвы:

- благоприятное географическое положение;

- исходная территория Московского княжества была очень незначительна (в середине 15 в.);

- подавление народного антизолотоордынского восстания в Твери в 1327 г.  Московский князь Иван Калита возглавил карательный поход. В награду получил великокняжеский престол, судебную власть и право собирать дань;

- сосредоточение значительных средств - возможность оказывать политическое давление на русские земли.

Объединение русских земель вокруг Москвы:

- под влиянием внешнеполитических факторов - необходимости обретения полной национальной независимости от Золотой Орды;

- создание единого Русского государства не было в достаточной мере подготовлено экономически;

- большую роль играла военная сила:

    а) 1380 г. - Куликовская битва;

    б) 1480 г. (Иван III) перестало платить дань ;

    в) в начале 16 в. включены в состав Московского княжества все зависимые от Орды княжества.

Система власти в Московском государстве:

- Московский князь - старший в княжеской семье (не единственный) не имел политической власти над младшими родичами, не мог судить их, если это не были его дети;

- Московское княжество превратилось в национальное Русское государство (московский князь - русский государь);

- вотчина московских князей не была цельной единицей: представляла группу независимых удельных княжеств.

Система власти в Московском государстве :

  - порядок наследования - духовная грамота (князь разделял свои владения между сыновьями, при отсутствии между ближайшими родственниками);

- князь-наследник являлся полным хозяином удела; обязывался не вмешиваться в дела другого, не приобретать земли (без разрешения), не мог проехать через чужие владения (без позволения);

- обязаны чтить старшего брата вместо отца, a старший обязывался заботиться о младших братьях и заботиться об их детях, если они осиротеют.

Система власти в Московском государстве - 1389 г.:

- постепенное превращение удельных князей из самостоятельных владельцев в слуг своего старшего родича, великого князя;

- Московский князь получает  право суда над младшими князьями;

- усиление старшего наследника происходило при условии подчинения ему удельных князей;

- формы: личная служба по договору, пожалование, служебные обязательства (при покупке или отнятии удела).

Политическое и национальное значение Московского княжества:

- расширение территории и внешнего влияния;

- собрание элементов верховной власти в лице старшего из московских князей;

- восстановление полной  государственной независимости русских земель;

- образование российского  централизованного государства.