Автор: Пользователь скрыл имя, 25 Февраля 2013 в 10:38, реферат
Намагаючись не допустити втрати своєї влади, більшовицьке керівництво змушене було вдатися до інших методів подолання кризи. Відмова від політики «воєнного комунізму» пов'язана з рішенням X з'їзду РКП(б) у березні 1921 р. про заміну продрозкладки продовольчим податком, розмір якого був удвічі менший за продрозкладку і заздалегідь був відомий селянам. Після здачі продовольчого податку селяни отримували право розпоряджатися надлишками своєї продукції. Заміна продрозкладки стала першим кроком нової економічної політики(НЕПу).
УКРАЇНА В УМОВАХ НОВОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ (1921-1928 рр.) |
Економічна і політична криза в Україні кінця 1920 р. - початку 1921 р. Після закінчення Громадянської війни внутрішнє становище України було надзвичайно складним. Воєнні дії завдали економіці УСРР величезних збитків і шкоди. Розруха вразила машинобудування, залізорудну і вугледобувну промисловість, металургію. У стані глибокого занепаду були легка і харчова промисловість. У скрутному становищі опинилось
і сільське господарство. На чверть скоротилися
посівні площі. Погіршилась обробка землі,
були порушені норми посіву. Політика
продрозкладки позбавляла селян економічних
стимулів.
Упровадження нової економічної політини
Намагаючись не допустити втрати
своєї влади, більшовицьке керівництво
змушене було вдатися до інших методів
подолання кризи. Відмова від політики
«воєнного комунізму» пов'язана з рішенням
X з'їзду РКП(б) у березні 1921 р. про заміну
продрозкладки продовольчим податком,
розмір якого був удвічі менший за продрозкладку
і заздалегідь був відомий селянам. Після
здачі продовольчого податку селяни отримували
право розпоряджатися надлишками своєї
продукції. Заміна продрозкладки стала
першим кроком нової економічної політики(НЕПу). |
Сталинская индустриализация в Украине: ход, особенности, последствия
Несмотря на успехи нэпа, СССР, в т.ч. и Украина, оставались аграрно-индустриальными, их экономика требовала технической и технологической модернизации. В 20-х годах имела место острая партийная дискуссия о том, какими путями достичь мирового уровня экономического развития. Победила линия И. Сталина и его соратников, которые были сторонниками авторитарных форм управления и осуществления индустриализации любой ценой и в ближайшей перспективе. Проект всеобъемлющих коренных экономических преобразований разработали в 1928 г. Была избрана стратегия ускоренного развития тяжелой промышленности, основными этапами которого стали пятилетки. Первая пятилетка 1928-1933 гг, по словам И. Сталина, была выполнена за 4 года и 3 месяца. На самом деле даже минимальный пятилетний план развития хозяйства был недовыполнен, а по отдельным видам продукции, особенно легкой, пищевой и химической промышленности, утвержденного объема производства в довоенное время вообще не было достигнуто.
Основными источниками индустриализации были: национализация промышленности, увеличение прямых и косвенных налогов, использование трудового энтузиазма тружеников и принудительного труда политических заключенных, коллективизация сельского хозяйства, конфискация церковного и монастырского имущества, доходы от внешней торговли и другие.
В отличие от развитых стран мира, в СССР индустриализация осуществлялась не для удовлетворения потребительских нужд населения, а наоборот, потребление промышленной продукции населением ограничивалось. Само государство становилась не только владельцем создаваемых промышленных объектов, но и потребителем ее продукции: в основном оружия и средств производства. Финансовые же средства для этого черпались из бюджета, то есть путем эксплуатации людей, который был возможен только в тоталитарном государстве. Важным источником индустриализации был колониальный гнет порабощенных народов, в т.ч. и украинского. Эксплуатация осуществлялась путем установления неадекватных цен на ввоз и вывоз продукции, особенно сельскохозяйственной. Так, за центнер мяса Украине платили 2,4 руб, тогда как на мировом рынке (Лондон) цена составляла 8,8 руб. Дешевле стоил хлеб, который вывозился из Украины за границу.
Уже первый пятилетний план, который предусматривал реконструкцию и строительство в Украине промышленных предприятий, был для нее невосприимчивым. Он ставил в привилегированное положение российский центрально-промышленный район, Ленинград и Урал. В Украине же ускоренными темпами должны развиваться только те отрасли, которые обеспечивали топливом и металлом промышленность России. С 61,6 млрд руб, назначенных согласно плану первой пятилетки на народное хозяйство, Украине приходилось 11,3 млрд руб, т.е. 18,3%, что меньше любого показателя ее удельного веса, тогда как России предназначалось 68% , гораздо больше, чем следовало бы. Из выделенной Украине суммы на промышленность приходилось 4,2 млрд рублей, из них на новое строительство лишь 1,2 млрд руб. Самым худшим было то, что с суммы 1,2 млрд руб 78% предназначалось на Донецко-Криворожский район (6,5 млн человек населения), следовательно - для удовлетворения потребностей России в угле и металле. На остальную территорию Украины (22,5 млн чел.) Приходилось лишь 22% ассигнований на новое промышленное строительство.
Следовательно, развитие промышленности в Украине должен был и дальше идти в старом направлении, сформировавшийся еще в царское время. И тогда, и теперь роль Украины сводилась к обеспечению России топливом, необработанным металлом и тяжелым прокатом. Следующие пятилетки не внесли существенных изменений - во второй пятилетке Украине пришлось еще меньше средств, лишь 16,7% от общей суммы по Союзу, а в предвоенные годы - 14,5%. Доля же России выросла до 71%. Такая ситуация заставит-ла ученого-экономиста М. Волобуева заявить, что революция в экономике ничего не изменило - Украина осталась колонией России. Однако голос М. Воле Буева и других ученых-экономистов в защиту суверенных прав Украины в условиях утверждения тоталитарного режима был гласом вопиющего в пустыне. Украина в 1930-е и последующие годы была окончательно лишена даже остатков национальной экономики.
Признавая это, следует помнить, что строительство тысяч новых заводов в течение десятилетия вывело Украину на уровень больших индустриальных стран Европы, ее промышленный потенциал в 1940 г. в семь раз превышал уровень 1913 г. В то время появились такие гигантские предприятия, как «Криворожсталь», «Азовсталь», «Днепрогэс», Харьковский тракторный завод и др.
Еще никогда в истории любое общество не делало попытки осуществить огромные экономические преобразования за такой короткий период. Для этого крайне необходима была массовая активность всех, энтузиазм миллионов при минимальном материальном стимулировании, остром дефиците товаров народного потребления, продуктов питания, услуг (значительных объемов также набирала принудительный труд заключенных, прежде всего политических).
Чтобы пробудить энтузиазм, использовали различные методы. Главным из них было внедрение массового соревнования. За выполнение плана начали соревноваться отдельные бригады, заводы, города и даже республики. Это в значительной степени повышало производительность труда. Многие тружеников по праву пишалося.своимы достижениями. Однако вскоре экономическая эффективность соревнования начала падать, росли только «бумажные» показатели.
Принудительная Коллективизация Сельского Хозяйства УССР. Голодомор 1932-1933 Pp | |
Крестьянин-собственник, или,
как говорили в те времена, единоличник,
был в неудобной и нежелательной фигурой
для партийно-государственного аппарата. Государство не могло обеспечить ускоренные
темпы индустриализации, пока имела дело и мильйонамы
собственников-единоличников. Имея определенный
минимум средств производства, они мало
зависели от государственных структур.
Пока крестьянин сам решал, что ему сеять
и что увозить на рынок, от него зависела
государство, которому надо было накормить
города и армию, наполнить гигантские
корпуса построенных заводов модерным
техническим оборудованием. Его нужно
было покупать на Западе за валюту, а единственным источником получе Власть была монополистом в закупке
крестьянского хлеба, а потому могла определять
уровень заготовительных цен. Такое же
положение в производстве промышленных
товаров давало ей возможность завышать
цены продажи последних. Подобный искусственно создавае Однако уже зимой 1927-1928 pp. в СССР разразился хлебозаготовительная кризис. В условиях существования свободного рынка крестьяне не были заинтересованы продавать хлеб государству, поскольку цены на промышленные товары удерживались на очень высоком уровне. Путь выхода из кризиса И. Сталин видел в насильственном изъятии хлеба и осуществлении за 3-4 годы коллективизации сельского хозяйства. Коллективным хозяйствам (колхозам) под строгим государственным контролем предстояло стать надежным поставщиком хлеба. Но высокие темпы коллективизации
мог обеспечить только принуждение. Это
означало фактическое провозглашение войны крестьянс Одним из главных направлений коллективизации стала «ликвидация куркуливяк класса». В Украине позиции зажиточного и среднего крестьянства были особливосильнимы. К тому же термин «кулак» обрисовывался очень приблизительно: к нему относили не только тех, кто использовал наемный труд, но и тех крестьян-единоличников, которые применяли в своем хозяйстве мотор или просто имели дом, покрытый жестью. Относительно первого критерия, то, как показывают новейшие исследования, большинство из тех, кто применял наемный труд, были инвалиды первой мировой войны и революции вдовы и многодетные семьи. Наконец, кулаками и их пособниками - «пидкуркульникамы» объявлялись те крестьяне-середняки, и даже малоимущие крестьяне, которые не хотели добровольно идти в колхоз. Поэтому «ликвидация кулаков как класса» зацепила гораздо более широкие массы населения. Действительно, если в 1929 г. официально определено количество кулацких хозяйств в Украине составила 71,5 тыс, то в действительности до 1932 г. здесь был ликвидирован 200 тыс. хозяйств. Однако самым тяжелым преступлением И. Сталина против украинского народа было устройство голодомора 1932-1933 pp. Хотя его первопричиной была засуха, в 1931 г. охватила степные районы, однако главная другая падает на злонамеренную волю партийного руководства. Урожай 1931 г. был ниже урожай 1930 г. на 20%, и УССР принадлежало сдать такую же количество зерна. Для изъятия зерна у крестьян в село посылали войска и милицию. Путем реквизиций из республики были отобраны не только урожай, aй почти половину (45%) посевного зерна. Поэтому уже в январе 1932 г. в отдельных районах начался голод. Украина задыхалась от непосильных поставок, а ЦК ВКП (б) продолжал считать темпы сдачи украинского хлеба «позорно отсталыми». Центральное руководство не желало признать, что оно приняло нереальные планы. Основным виновником невыполнение поставок считалось крестьянство, якобы злостно скрывало хлеб, похищала его из колхозов, уничтожало технику и т.д. 7 августа 1932 высшие государственные
структуры СССР - Всесоюзный центральный
исполнительный комитет и Совет народных
комиссаров - приняли постановление «Об
охране имущества государственных предприятий,
колхозов и кооперативов и об укреплении общественной ( Для контроля за выполнением решений центра осенью 1932 г. в Харьков (в то время - столице Советской Украины) прибыла специальная хлебозаготовительная комиссия во главе с Вячеславом Молотовым и Лазарем Кагановичем. Отдельные села и целые районы (всего 88 с 358 существующих) как «наиболее злостные саботажники» заносились в «черные списки»: из них запрещалось выезжать, им была прекращена доставка любых товаров. Населения в этих селах, если у него не осталось запасов еды, вымирало поголовно. Для проведения реквизиции зерна у села направлялись отряды войска и милиции. им помогали «буксирные бригады», сформированные из местных активистов. Забирали не только необходимую для выполнения плана количество зерна, но и запасы любой пищи. Прихоплювалися также деньги, посуда, ковры и прочее - все ценное, что удалось найти при обыске. Над украинским селом нависла смертельная опасность, которую оно не знало со времен татарских и турецких нашествий. Комиссия В. Молотова вывезла из Украины почти все хлебные запасы (хотя даже этого оказалось недостаточно для выполнения плана!) Наибольшего размаха голод достиг после завершения работы хлебозаготовительной комиссии, весной - летом 1933 Люди вымирали целыми селами. Первыми, как правило, погибали мужчины, позже дети и последними - женщины. Голод притуплював нравственность. Во многих местностях были зафиксированы случаи каннибализма и трупоедства. Крестьяне пробовали спасаться бегством в город. Однако и там их настигала смерть - городское население же страдало от недостатка пищи, и боялось оказывать помощь «кулакам», «контрреволюционерам» и «саботажникам. Очевидцы свидетельствуют, что голод ограничивался украинской территории; умирающим украинским крестьянам не разрешалось переходить или переезжать в Россию, где голод не был таким острым. На границе с РСФСР стояли заградительные отряды, которые расстреливали беглецов из Украины. Так же расстреливали крестьян, пытавшихся спастись бегством через польскую или румынскую границу. Советский режим отрицал факт
существования голода, поэтому число жертв
вычислить очень трудно: никто не вел учета
погибших. В 1937 г. в Советском Союзе был
проведен очередной переписи населения.
Он обнаружил огромные демографические потер Голод 1932-1933 pp. стал национальной трагедией. Кроме очевидных человеческих потерь и огромного нравственного удара, голод нанес непоправимый ущерб украинской национальной жизни. Он практически уничтожил старое украинское село с его богатыми народными традициями. Вместо него появилось колхозное село, уже никогда не восставало против советской власти. На несколько поколений вперед голодомор начала 1930-х pp. укоринив в сознание крестьянства социальный страх, политическую апатию и пассивность. | |
Информация о работе Україна в умовах нової економічної політики (1921-1928 рр.)