СССР и страны социализма. «Пражская весна» и «доктрина Брежнева»

СССР  и страны социализма. «Пражская весна» и «доктрина Брежнева»  

К середине 60-х годов «социалистический лагерь»  переживал непростые времена. Еще  во времена Хрущева выяснилось, что  далеко не все страны социализма (например, Польша, Венгрия, Румыния, не говоря уже о Китае или Албании) желают в точности повторять советский опыт, более того — они начинают тяготиться слишком плотной опекой «большого брата». С течением времени эти разногласия лишь усиливались. Применительно к Восточной Европе это объяснялось помимо прочего тем, что общественное мнение этих стран начинало все более критически относиться к собственным правительствам, которые не могли обеспечить населению ни политических свобод, ни высокого уровня жизни (к этому времени разрыв в уровне жизни Востока и Запада Европы стало уже невозможно скрывать). Реакция властей на это давление снизу вела либо к ужесточению режима (Румыния), либо к поиску путей модернизации социализма. В конце 60-х гг. была предпринята, возможно, последняя попытка построить такую модель социализма, которая была бы приемлема для большинства населения. В авангарде этих процессов оказалась Чехословакия — самая «западная» (во всех смыслах) страна Восточной Европы. Здесь в январе 1968 г. к власти пришло новое руководство КПЧ во главе с Александром Дубчеком (вместо ушедшего в отставку Антонина Новотного), провозгласившее построение т. н. «социализма с человеческим лицом». В феврале того же года КПЧ утвердила «Основы экономической реформы», предполагавшие предоставление реальной самостоятельности госпредприятиям, допущение мелкой частной собственности и т. д. В апреле опубликована «Программа действий» КПЧ, провозглашавшая, в частности, свободу слова, свободу печати и смягчение отношений с Западом. Характерно, что, в отличие от венгерских событий 12-летней давности, Чехословакия не пыталась разорвать союзнические отношения с СССР, выйти из ОВД и вообще не позволяла себе никаких резких движений во внешней политике.

Тем не менее, руководство Советского Союза  и ряда других восточноевропейских  стран серьезно испугалось чехословацких реформ, увидев в них опасный прецедент. В марте 1968 г. в Дрездене и в июле того же года в Варшаве представители 5 государств-членов ОВД (СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР) «по-братски» предупреждали Чехословакию о недопустимости подобного вольнодумства. В конце июля — начале августа в ЧССР приехал сам Брежнев, которого, казалось, Дубчек сумел убедить в том, что происходящие в Чехословакии события не несут угрозы для соцлагеря. Однако напряженность в советско-чехословацких отношениях сохранялась. Взаимные подозрения особенно усилились после того, как в начале августа в Праге триумфально был встречен вождь Югославии Иосип Броз Тито, тепло — глава оппозиционной СССР Румынии Николае Чаушеску и, вместе с тем, очень холодно — верный сторонник Советского Союза президент ГДР Вальтер Ульбрихт. После некоторых колебаний советское руководство приняло решение о вводе войск в ЧССР. Для того, чтобы это не выглядело слишком буквальным повторением венгерских событий, было решено подключить наиболее верных союзников по ОВД. В ночь с 20 на 21 августа 1968 г. 500.000 солдат и офицеров 5 стран (СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР) вступили в Чехословакию. На этот раз обошлось без крупных военных столкновений, однако организаторы этой акции натолкнулись на пассивное, но яростное сопротивление как всего чехословацкого народа, так и собственно КПЧ. Найти новых, послушных лидеров не удалось. Более того, состоявшийся в Праге 22 августа подпольный съезд КПЧ единодушно осудил вторжение. Вторжение в ЧССР вызвало и немалые внешнеполитические проблемы. Во-первых, заявили решительный протест Югославия (которая ретранслировала на СССР передачи подпольных чешских радиостанций), Румыния (нормализовала отношения с СССР только в 1970 г.), Китай и Албания (последняя в сентябре официально заявила о своем выходе из Варшавского Договора), и это стало проявлением углубления раскола в «соцлагере». Во-вторых, был безнадежно подорван престиж Советского Союза в европейском и мировом общественном мнении. Государства Западной Европы и США отреагировали на вторжение в Чехословакию достаточно вяло, так как в это время сами с трудом справлялись с натиском левой молодежи (в мае 1968 г. в Париже дело дошло до баррикадных боев), а американцы, к тому же, еще и вели вьетнамскую войну, достигшую в это время своего апогея.  

Реакцией  Советского Союза на события в  Чехословакии стала т. н. «доктрина  Брежнева», опубликованная в «Правде» в сентябре 1968 г. Она гласила, что  в условиях опасности, нависшей над  мировой социалистической системой, необходим «ограниченный суверенитет» социалистических стран и, таким образом, «братские соцстраны» обязаны оказать «помощь» в случае если в одной из этих стран социализм окажется под угрозой. Фактически, это было утверждение своего права практиковать подобные «акции возмездия» и впредь. Помимо этого, на территории ЧССР были размещены на постоянной основе советские войска (Центральная группа войск), а всему соцлагерю было предложено усилить интеграцию и экономическую специализацию. Таким образом, каждая из стран Восточной Европы должна была специализироваться на одной-двух отраслях народного хозяйства и снабжать продукцией этих отраслей собратьев по СЭВу, получая взамен продукцию тех отраслей которые были лучше развиты у соседей. За этой экономической программой крылся глубокий политический подтекст: отныне экономики восточноевропейских стран были более-менее гармоничны лишь в союзе друг с другом. Если же какая-нибудь из них вышла бы из СЭВ, то стала бы обладательницей нескольких гипертрофированно развитых отраслей при недостаточном развитии остальных.

Аналогичная ситуация складывалась в то время и в Польше, однако ее лидеры смогли на время оттянуть развязку за счет получения западных кредитов, использованных на закупку товаров народного потребления (таким образом у населения создавалась иллюзия почти что «западного» благоденствия). Но к концу 70-х гг. ситуация в Польше все же взорвалась. Прежняя власть набрала столько кредитов, что к этому времени не могла обслуживать даже проценты по своим долгам. «Игры в капитализм» пришлось прикрыть, что вызвало рост недовольства и антикоммунистических настроений. На гребне этого недовольства в г. Гданьск на судоверфи им. Ленина в 1978 г. был создан независимый профсоюз «Солидарность» во главе с электриком той же судоверфи Лехом Валенсой. Этот профсоюз стремительно приобрел общенациональный масштаб и вышел в своей деятельности далеко за рамки собственно профсоюзной борьбы, став своего рода общенациональным антикоммунистическим фронтом. Сыграла свою роль и традиционно влиятельная в Польше Католическая Церковь, тем более, что с 1978 г. Папой Римским являлся поляк Иоанн Павел II. Советское руководство было шокировано масштабом этого движения и беспомощностью польских властей, которые в августе 1980 г. фактически были вынуждены легализовать «Солидарность», вступив с ней в прямые переговоры. Вновь встал вопрос о вооруженной интервенции, однако на этот раз перевесила осторожность: во-первых, СССР уже вел войну в Афганистане и начинать еще одну сомнительную операцию, не разобравшись с уже начатой, было бы в высшей степени неосмотрительно, во-вторых, было совершенно очевидно, что поляки окажут советским войскам ожесточенное сопротивление и придется вести полномасштабные боевые действия, что по политическим соображениям было нежелательно. Наконец, было понятно, что США в лице Рейгана и неоконсервативные лидеры Западной Европы (Маргарет Тетчер, Гельмут Коль и т. д.) не отнесутся к подобной акции так равнодушно, как в 1968 г. Ситуацию спас министр обороны Польши генерал Войцех Ярузельский, который, по согласованию с Москвой, ввел 13 декабря 1981 г. в стране военное положение, распустил прежние, скомпрометировавшие себя, органы власти и запретил «Солидарность». Лех Валенса и его сподвижники оказались под домашним арестом, который продолжался до конца 1980-х гг., когда Валенса стал президентом Польши.  

Очень непростыми были в эти годы отношения  с другим коммунистическим гигантом — КНР. Еще с хрущевских времен китайцы неодобрительно относились к слишком мягкому, с их точки  зрения, поведению СССР на мировой  арене. Теперь же, после начала «разрядки» и, почти одновременно, «великой культурной революции» (санкционированное властями избиение руководящих кадров, заподозренных в буржуазном «перерождении») в КНР (1966 г.) враждебность двух стран еще больше усилилась. Камнем преткновения стали пограничные споры на Дальнем Востоке. В марте 1969 г. дело дошло до кровавых столкновений на советско-китайской границе с применением едва ли не всех родов войск. Одной из таких стычек был инцидент на о. Даманский на пограничной реке Уссури. Только летом 1969 года Китай спровоцировал около 500 конфликтов на границе СССР с участием 2,5 тысяч военных и гражданских лиц.

Основные  претензии КНР к СССР носили теперь территориальный характер. С осени 1969 года начались советско-китайские  переговоры по спорным пограничным  вопросам. Они шли долго, тяжело, часто заходили в тупик. В 1976 году после смерти Мао Цзэдуна лидером КНР стал реформатор Дэн Сяопин. В стране был взят курс на экономическую реформу путем свертывания в деревне коммун и перевода крестьян на семейный подряд. Однако политика в отношении СССР изменена не была. В 1979 году КНР объявила, что она не намерена продлевать заключенный в 1950 году Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. В середине 80-х гг. Дэн Сяопин сформулировал «три главных препятствия» на пути урегулирования советско-китайских отношений: советские войска на советско-китайской границе и в Монголии, советские войска в Афганистане, вьетнамские войска в Кампучии. Последние были введены с одобрения СССР для борьбы с режимом Пол Пота и «Красных кхмеров», уничтоживших в процессе массового террора более миллиона граждан. Подход к преодолению намеченных препятствий был намечен во второй половине 80-х годов.