Советская власть. Первые шаги 1917-1918 гг

Содержание

 

Введение 3

1. Первые социально-экономические преобразования советской власти, их характер 5
2. Роспуск Учредительного собрания. Формирование советской политической системы 8
3. Проблемы демократии и диктатуры в период становления Советского государства. Конституция РСФСР 1918 г. 11

Заключение 14

Список используемой литературы 15

 

 

Введение

 

К октябрю 1917г. у России была альтернатива: либо Временное правительство, либо Диктатура пролетариата.

В стране царила анархия, беспорядки, погромы, самосуды. В деревнях земля давно была взята и поделена. Догорали помещичьи усадьбы, вырезали племенной скот, доламывали инвентарь. Шло массовое закрытие промышленных заведений, выбрасывая на улицы сотни тысячи голодных, озлобленных людей – готовые кадры будущей Красной Армии.

Внешнее положение  России оставалось все более тяжелым унизительным. Немцы направили войска к Петрограду. Заняли Моонзудский архипелаг. Немцам это открывало пути к Рижскому заливу, морские пути к Риге. Причинами непротивления воцарения большевизма послужили: усталость от войны и смуты, всеобщая неудовлетворенность существующим положением, рабья психология масс, пленительные лозунги – «Власть –пролетариату! Земля – крестьянам! Предприятия – рабочим! Немедленный мир!»

Власть падала из рук Временного правительства, во всей стране не было силы, кроме большевиков, которая могла бы предъявить свои права на тяжкое наследие во всеоружии реальной силы. Этим фактом в октябре 1917 года был произнесен приговор стране, народу, революции.

12-14 сентября  Ленин обращается в ЦК партии, настаивает на захвате власти  путем вооружённого восстания,  на передаче власти советам. 10 октября на заседании ЦК принято решение о вооружённом восстании. Процесс захвата власти происходил явно и открыто. Съезды Советов и большевистская печать призывали к восстанию. Когда 25 октября в столице началось вооруженное столкновение, на стороне правительства не оказалось никакой вооруженной силы.

В этот же день состоялся 2-й Всероссийский съезд  Советов рабочих и солдатских депутатов, который объявил единственной законной властью России власть советов. Россия стала советской республикой.

 

 Первые социально-экономические  преобразования советской власти, их характер.

 

Захват пролетариатом  власти и использование ее в качестве рычага для построения новой системы хозяйства определили принципиально иную роль государства в преобразовании экономики общества. Советское государство осуществляет всеохватывающее руководство народным хозяйством, делая это посредством гибкого и разветвленного аппарата хозяйственного управления. В этой области Советское государство действовало в двух главных направлениях. С одной стороны, оно осуществляло строительство новых органов хозяйственного управления, с другой — применяло необходимые меры с целью сосредоточения в своих руках командных высот путем экспроприации частнокапиталистического хозяйства.

В хозяйственной  области вопрос о сломе старого  аппарата управления решался несколько иначе, чем в политической. Социалистическая революция не ставила целью полностью отвергнуть все без исключения элементы старой надстройки. Революция предполагает преемственность некоторых учреждений старой надстройки, могущих быть использованными в интересах трудящихся. Сюда относится, например, учетно-контрольный аппарат буржуазного государства. В. И. Ленин подчеркивал важность дифференцированного подхода к вопросу о судьбе различных частей буржуазного государственного аппарата.

Решительно  выступая за слом военно-бюрократического, судейского, чиновничьего аппарата, В. И. Ленин вместе с тем предупреждал о нецелесообразности слома, например, хозяйственного аппарата буржуазии. Он указывал, что этот аппарат надо приспособить к нуждам пролетариата, т. е. вырвать из подчинения капиталистам, отсечь от него капиталистов с их нитями влияния, подчинить пролетарским Советам, сделать более широким, более всеобъемлющим, более всенародным.

Первый этап социалистического строительства  начался с момента установления советской власти и продолжался  до весны 1918г.

Первым шагом  по пути национализации промышленности предшествовало установление рабочего контроля над производством, который был введен 14 (27) ноября по предложению и проекту В. И. Ленина. Осуществляя рабочий контроль над производством, пролетариат не только охранял промышленность от разрушения, но на практике постигал сложное искусство управления хозяйством. На базе рабочего контроля в декабре 1917 г. был образован специальный орган хозяйственного управления — Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ).

Использование планирования как одного из основных принципов советского государственного управления стало возможным сразу  же после обобществления средств  производства. Зачатки планово-регулирующего  воздействия имели место уже  в деятельности ВСНХ и других государственных  органов. В этот период планирование осуществлялось главным образом  по отдельным отраслям, представлявшим наибольшую важность.

14 декабря  1917 г. были национализированы  все частные банки и слиты  с Государственным банком в  единый Народный банк. С национализацией банков в руки Советского государства перешли многие акционерные предприятия, принадлежащие частным банкам.

Наряду с  национализацией промышленных предприятий  происходила национализация транспорта. До революции 75% железных дорог принадлежало государству, поэтому с установлением Советской власти они стали собственностью Советского государства. 23 января 1918г. Советское государство национализировало речной и морской торговый флот страны.

22 апреля 1918 г.  была установлена государственная  монополия внешней торговли, являющаяся могучим фактором обеспечения экономической независимости страны и источником накоплений для строительства социалистического хозяйства.

Все эти мероприятия  подорвали капиталистическую систему хозяйства. В экономике страны сложился социалистический уклад.

С первых дней своей деятельности Советское правительство  проявляло заботу о повышении  материального и культурного  уровня жизни рабочего класса и всех трудящихся.

Декрет Совнаркома от 29 октября 1917 г., ввел восьмичасовой рабочий день, а для лиц, не достигших 18 лет — шестичасовой.

28 октября  1917 г. был объявлен «жилищный  мораторий» — семьи военнослужащих  и низкооплачиваемых трудящихся  освобождались на время войны от квартирной платы. Запрещалось повышать квартирную плату в частных домовладениях.

Для учёта  безработных, направления их на работу, организации помощи им при профсоюзах создавались биржи труда.

Большое внимание уделялось сохранению здоровья трудящихся. В июле 1918 г. создается специальный Народный Комиссариат здравоохранения. При местных Советах открывались врачебно-санитарные отделы.

 

 Роспуск Учредительного собрания. Формирование советской политической системы.

 

Основная  работа по строительству социалистического  аппарата государственного управления началась незамедлительно после  победы вооруженного восстания в  Петрограде, Москве и других крупных  промышленных центрах.

В течение  нескольких месяцев – с 25 октября 1917 г. до середины февраля 1918 г. – советская  власть установилась почти на всей территории России. В результате октябрьского переворота советы из органов оппозиции  превратились в органы новой формирующейся  власти. Необходима была сильная централизованная власть и такую власть предложила партия большевиков.

В короткий срок были упразднены старые центральные  органы власти: Сенат, Государственная  канцелярия, Синод, министерства, судебная система и карательные учреждения.

Одновременно  с ликвидацией старой государственной  машины шло строительство нового советского аппарата в центре и на местах. Для советского государственного строительства было характерно абсолютное недопущение разрывов непрерывности  в наличии власти.

 Высшим  органом государственной власти  являлся Всероссийский съезд Советов, а между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). ВЦИК руководил деятельностью советов на местах.

26 октября  (8 ноября) 1917 года II Всероссийский съезд  Советов принял декрет «Об  учреждении Совета Народных Комиссаров»,  сформировав, таким образом, первое  в мире рабоче-крестьянское правительство,  председателем которого был избран  В. И. Ленин. 

По декрету  СНК от 22 ноября 1917 г. была создана  система новых судебных учреждений. В качестве основной судебной инстанции  был учреждён институт местных судей, избираемых Советами. Дела о контрреволюционной деятельности, мародёрстве, хищениях, саботаже и т.д. рассматривали революционные  трибуналы, избираемые губернскими  или городскими Советами.

По постановлению  Наркома внутренних дел от 28 октября 1917 года была создана рабоче-крестьянская милиция, а 7 декабря 1917 года для борьбы с контрреволюцией была создана  Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК). 15 января 1918 года Советское правительство приняло декрет о создании рабоче-крестьянской Красной Армии.

На периферии  были ликвидированы должности губернских и уездных комиссаров Временного правительства. Развернулось создание Советов рабочих, крестьянских и  солдатских депутатов в деревнях и волостях. Городские и земские  учреждения были упразднены. Их функции  перешли к Советам.

5 января 1918 г.  было открыто учредительное собрание. Ему было предложено утвердить резолюции 2-го съезда советов, т.е. признать законным Октябрьский переворот, декреты о мире и земле, совет народных комиссаров и «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Но учредительное собрание большинством голосов не утвердило предложение большевиков. И 6 января оно было распущено.

10-12 января 1918г.  состоялся 3-й Всероссийский съезд  Советов, который принял решение  «О федеральных учреждениях Российской  Республики», первый пункт, которого  гласил: «Российская Социалистическая  Советская Республика учреждается  на основе добровольного союза  народов России, как федерация  советских республик этих народов».

Так была образована Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика.

К февралю 1918 г. процесс первоначального укрепления Советов был в основном закончен, что позволило в законодательном  порядке оформить переход к ликвидации старых буржуазных органов управления на местах.

 

Проблемы демократии и  диктатуры в период становления  Советского государства. Конституция  РСФСР 1918 г.

 

Советская правовая система начала формироваться с  первого дня создания советского государства. Акты правительства по предложению Ленина было решено называть Декретами – по примеру парижской  Коммуны. Первыми правовыми актами были Декрет о мире и Декрет о  земле, принятые на 2-м Съезде Советов.

10 ноября 1917г.  ВЦИК принял декрет «Об уничтожении  сословий и гражданских чинов». Прежние сословные звания: дворяне,  купцы, мещане и другие были  упразднены и установлено одно  общее для всего населения  наименование – гражданин Российской  Советской Республики.

Первым важнейшим  законодательным актом Советского правительства по национальному  вопросу была «Декларация прав народов  России», опубликованная 2 ноября 1917 года, которая провозгласила основные принципы национальной политики Советской  власти.

3 января 1918 года  ВЦИК принял «Декларацию прав  трудящегося и эксплуатируемого  народа», написанную Лениным,  в которой были записаны уже  принятые важнейшие законы Советского  государства: о власти Советов,  земле, мире, рабочем контроле, национализации  банков, аннулировании царских займов  и т. д. 

Декларация  утверждала внутреннюю и внешнюю  политику Советского государства, провозглашала  основную задачу революции – уничтожение  всякой эксплуатации человека человеком, беспощадное подавление эксплуататоров, установление социалистической организации  общества.

Декретом  от 20 января 1918 года были отделены церковь  от государства и школа от церкви. Религия и церковь были объявлены  частным делом граждан.

10 июля 1918 года V Всероссийским съездом Советов  была принята первая Советская  Конституция. 

«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемoгo нapoдa» была цeликoм включeна в пepвый paздeл Koнcтитyции. Bтopoй paздeл ycтaнaвливaл oбщиe пoлoжeния Koнcтитyции: зaкoнoдaтeльноe зaкpeплeниe диктатypы пpoлeтaриaта в виде Сoвeтcкoй влacти, yничтoжeния экcплyaтaции чeлoвeкa чeлoвeкoм и пocтpoeния coциaлизмa; наличие всей влacти в cтpaне в pyкax Coвeтoв; фeдepaтивнoe ycтpoйcтвo pecпyблики как cвoбoднoгo coюзa вcex нaциoнaльнocтeй cтpaны.

Конcтитyция  пoдтвepдилa пpoвoзглaшeннoe дeкpeтaми Coвeтcкoй  влacти paвнопpавие нациoнaльнocтeй и pac. Для тpyдящиxcя были провозглашены  дeмoкpaтичecкиe cвoбoды: coвecти, cлoва, coбpaний, coюзoв и зaкoнoдaтeльнo зaкpeплeны условия  для иx дeйствитeльного ocyщecтвлeния. Koнcтитyция  пpизнaлa oбязaннocтью вcex гpaждaн pecпyблики  зaщищaть coциaлиcтичecкoе отeчecтвo и ycтaнoвилa вceобщyю воинскую пoвиннocть. Однако пpaвo зaщищaть Coвeтcкyю cтpaнy c opyжиeм в pyкax пpeдocтaвлядpcь тoлькo тpyдящимcя.

Koнcтитyция  oпpeдeлила cлoжившyюcя к этому вpeмeни cтpyктypy opгaнoв Coветской влacти. Bыcшим  opгaнoм гocyдapcтвeннoй влacти PCФCP являлся  Bcepoccийcкий cъeзд Cовeтoв paбoчиx, кpecтьянcкиx, кpacнoapмeйcкиx и кaзaчьиx дeпyтaтoв, a в  пepиoд мeждy cъeздaми — Bcepoccийcкий  Цeнтpaльный Иcпoлнитeльный Koмитeт  (BЦИK), избиpaвшийcя cъeздoм и oтвeтcтвeнный  пepeд ним. 

BЦИK coздaвaл  пpaвитeльcтвo PCФCP — Coвeт Hapoдныx Koмиccapoв. 

В областях, губерниях, уездax и вoлocтяx высшими opгaнами влacти являлись cooтвeтcтвyющиe cъeзды Coвeтoв, a мeждy cъeздaми — выбиpaвшиecя на cъeздax иcпoлнитeльныe кoмитeты. Bыбopы на cъeзды Coвeтoв были мнoгоcтупeнчатыe. Hизoвыми opгaнaми влacти являлись ceльcкиe и гoродcкиe Coвeты, избиpaвшиecя нeпocpeдcтвeннo избиpaтeлями, и иx испoлитeльныe кoмитeты.

Уже к концу 1917 г. насчитывалось 30 исполкомов губернских Советов, 121 городской исполком, 286 уездных, 6088 волостных исполкомов. Вместе с  районными и областными Советами на местах было образовано 7550 органов управления, в которых работало свыше 100 тыс. трудящихся