Социальная политика Японии в годы "экономического чуда"

Интересно, что в японской промышленности большое внимание уделяется социально-психологическим факторам. Администрация принимает меры для сплочения членов трудового коллектива, для организации семейного отдыха. Поэтому, например, там соседи по производственной бригаде обычно стараются заменить отсутствующего или исправляют его ошибки. Принято считать, что фирма — это единая семья, которая заботится о своих членах.

Сегодня рост производительности труда в Японии обгоняет рост заработной платы, а его темпы прироста выше, чем во многих странах Запада. Потери от забастовок и прогулов на японских предприятиях значительно меньше, чем  в США и странах Западной Европы. Отношение японских рабочих и  служащих к порученному делу ответственнее, их заинтересованность в процветании «своего» предприятия очень высока.

В период «экономического  чуда» широким явлением стала  отправка многих японских студентов на Запад для изучения наук и языков. Кроме того, в Японию приглашались иностранные преподаватели. Много денег было вложено в развитие транспорта и средств связи.

Хозяйственное развитие Японии в 50—60-е годы отмечалось особенностями в инновационной политике, которая основывалась на заимствовании научных достижений других стран, на создании товаров, содержащих в себе незначительные технологические усовершенствования. Так,  за 30 лет с 1949 г. было закуплено на Западе 34 тыс. лицензий и патентов, которые были японцами творчески доработаны и, что самое главное, быстро внедрены в производство. Поскольку поначалу западные владельцы научно-технической информации не ожидали от японцев столь быстрого по евроамериканским стандартам ее внедрения и превращения Японии в торгового конкурента, патенты и лицензии продавались за бесценок. В результате создание научно-технического потенциала обошлось Японии всего в 78 млрд. долл. и за кратчайший срок (эффективность такой стратегии оценивается от 400% - в целом, до 1800% - в отдельных отраслях). На рубеже 60-70 гг. опомнившийся Запад прекратил научно-техническую подпитку японского конкурента, но к этому времени Япония уже создала собственную базу НИОКР. В специальной литературе указывается несколько десятков причин экономического чуда в Японии.

В дополнение к уже названным  следует упомянуть конфуцианские  трудовые и социальные добродетели  японцев и одну из лучших в мире систем образования и профориентации, сделавшие возможной "революцию  качества", одно из главных условий  конкурентоспособности японских товаров  ни мировом рынке и источник ее активного торгового баланса. 

Переход к новому типу воспроизводства  сопровождался развитием самостоятельных научно-исследовательских работ. В результате произошедших сдвигов в производительных силах Япония превратилась в одного из крупнейших в мире производителей роботов (свыше 50% мирового производства), полупроводников (свыше 40%), легковых автомобилей, судов, станков, резины, стали, холодильников, стиральных машин⁸. 

Модернизация 1950 – 1970-ых годов  оказала воздействие на все сферы  жизни общества. Претензия на “японский  путь модернизации” была в значительной мере связана с уравнительными и коллективистскими тенденциями в общественной трансформации. Во-первых, общепринятое деление работников на “синие” и “белые воротнички” и различное отношение к ним в процессе управления персоналом, перенятое у Запада на ранних этапах индустриализации, было отменено на промышленных предприятиях примерно в 60-е годы, и обе группы занятых стали называться персоналом компании. Это изменение укрепило приверженность компании даже среди работников физического труда, их чувство принадлежности рабочему классу ослабло, получили развитие коллективистские настроения в рамках компании.

Во-вторых, возрос общий уровень  образования. Известно, что правительство  в 50-ых годах ввело систему всеобщего 9-летнего образования в стране, а в последующие десятилетия  — высшую ступень обучения. В  результате был обеспечен высокий  уровень общеобразовательной и  квалификационной подготовки. К концу 50-х гг. доля молодых людей, получивших 4-летнее университетское или двухгодичное образование в колледже, составляла около 15%, а к концу 60-х годов она возросла до 40%. Этому соответствовало изменение структуры занятости: уменьшение доли работников физического труда в результате технического прогресса и рост числа требовавших знаний должностей для инженерно-технического персонала и работников системы маркетинга и сбыта. 

Важным показателем стало  сокращение дифференциации доходов. Основными факторами различий в оплате труда в японских фирмах служили возраст, стаж, пол, уровень образования, должность в организационной структуре и размер конкретной фирмы. В 50-60 гг. до 50% темпов роста экономики было обеспечено высокой степенью эксплуатации рабочей силы - оплата труда японского рабочего в 3-5 раз уступала оплате американского, а женский труд оценивался в размере 60% от мужского. В результате наиболее высокую заработную плату получили лица в возрасте 50 лет, со стажем более 30 лет, мужчины, выпускники университетов, менеджеры крупных фирм (с числом занятых более 1 тыс.), а наиболее низкую – лица моложе 20 лет, с небольшим стажем, женщины, выпускники средней школы, рядовые работники мелких фирм (менее 100 занятых). В начале 60-х годов между этими двумя группами наблюдалась восьмикратная разница в уровне оплаты, а к концу 70-х годов она сократилась в четыре раза. Такую тенденцию сокращения разрыва в доходах в 60-е и последующие годы демонстрирует также и макроэкономическая статистика⁹.

Кроме того, сокращалась абсолютная и относительная численность лиц, занятых на непрестижных рабочих местах. Эти рабочие места постепенно заменялись механизмами и промышленными роботами или перемещались в развивающиеся страны. Помимо тенденций уравнительности и коллективизма в промышленности и других секторах экономики стало практиковаться и возрастать участие работников в области управления. В середине 60-х годов начали действовать небольшие рабочие группы на уровне непосредственного производства, составившие систему коллективной подачи рационализаторских предложений и изобретений. Затем в большинстве крупных компаний была создана система совместных консультаций на уровне предприятия, служившая добровольным механизмом обеспечения коммуникаций между трудом и управлением, дополняющим систему коллективных договоров как правового механизма ведения переговоров. Согласно данным обследования, проведенного Японским центром производительности, эта система была формально включена в отношения между трудом и управлением на 90% крупных частных предприятий уже в начале 70-х годов. К концу десятилетия такая практика уже не формально, а реально применялась примерно на 70% крупных и средних частных предприятий.

Данные тенденции привели  к изменению общественного положения  японского населения. В результате проведенных реформ, в первой половине 60-х годов доля японских граждан, считающих себя средним классом, составила примерно 60%, а в начале 70-х годов она возросла до 90%¹⁰

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Хотя   мировая   экономика    второй   половины   нынешнего   столетия перенасыщена неординарными  явлениями, но и  на  этом  фоне  ярко  выделяется феномен  японского  экономического роста и ее модели хозяйствования.  Если  в 1950 г. объем ВНП Японии  составлял всего 15% от ВНП США, то  к  1989  г.  – уже 60%. К концу 80-х годов страна прочно заняла второе место в  мире  после Швейцарии по объему ВНП на душу населения – 2-3,4 тыс. долларов  в  1989  г. (это на 3,6 тыс. долларов выше, чем в  США).  Последние четыре  десятилетия Япония имела самые высокие темпы экономического роста среди развитых  стран.

Поэтому именно с Японией  связано  понятие «экономического  чуда».  Всего  за 20-25 лет она  вышла  из  глубокого  развала  и  стала  второй  экономической

державой.

Разговоры о "японском чуде" в настоящее время почти  прекратились,  но феномен японской экономики продолжает вызывать повышенный интерес.  В  самом деле,   почему   страна   с   огромной   внешнеэкономической   зависимостью, практически  лишенная  природных  ресурсов,  несмотря  на  все  неурядицы  и катаклизмы последних двух десятилетий, продолжает неуклонно  укреплять  свои экономические (а вместе с ними и политические)  позиции  на  мировой  арене?

Сохраняя роль мирового  лидера  по  многим  важнейшим  направлениям  научно- технического прогресса, Япония при этом  демонстрирует  чрезвычайно  высокую степень  адаптации к постоянно меняющимся условиям  развития  экономики.  Эти перемены происходят не  просто  на  базе  технологических  инноваций,  но  в непрерывном  и  весьма  сложном   взаимодействии   техники,   технологии   и  экономических и социально-политических факторов.

В любой экономической системе долгосрочная  динамика   экономического роста связана, прежде всего, с освоением  нововведений.

Длительное  время, особенно   в   послевоенные   годы,   научно-техническая   политика   Японии базировалась на заимствовании  научно-технических  достижений  из-за  рубежа (в форме  покупке  лицензий,  создания  смешанных   компаний,    участия   в многонациональных исследовательских проектах).

Заимствуя и совершенствуя  зарубежную передовую технологию,  Япония  не только  достигла  мирового  технического  уровня  в   большинстве отраслей экономики, но  и  сумела  создать  мощные   заделы  на  международном  рынке технологий будущего.

Важную роль в модернизации страны сыграли реформы в социальной сфере, которые привели к трансформации  общества, ориентированием его на Запад с сохранением национальных особенностей, традиций, исторического прошлого.

Следует  также  подчеркнуть,  что  в  процессе  «погони  за   Западом» Япония,   следуя   имитационной  стратегии  экономического  развития,  имела возможность  учитывать  опыт  других  стран  и   своевременно   и   довольно эффективно брать под контроль нежелательно возникшие явления. Сохраняя роль мирового лидера по многим важнейшим направлениям научно-технического прогресса, Япония при этом  демонстрирует  чрезвычайно  высокую степень адаптации к постоянно меняющимся условиям  развития  экономики.  Эти перемены происходят не  просто  на  базе  технологических  инноваций,  но  в непрерывном  и  весьма  сложном   взаимодействии   техники,   технологии   и экономических и социально-политических факторов.

Многое в  японской  промышленной  политике  определяется  своеобразной национальной  спецификой   и,   по-видимому,   не   может   быть   полностью воспроизведено  в  иных  условиях.  Однако  значительная  часть  того,   что проверено и подтверждено практикой этой  страны,  может  быть  воспринято  в качестве полезного и поучительного опыта.

 

Список использованной литературы

1. Анисимцев Н.В., Бунин В.Н., Денисов Ю.Д. и др.  Япония  в современном  мире: Факторы стабилизации развития и безопасности. М.:  МАКС-пресс, 2000.
2. Волгин Н.А. Японский опыт: Решения экономических и  социально трудовых проблем. - М.: Экономика, 1998.
3. Загладин Н.В. Всеобщая история.- 2006г.
4. Изотов А.  Япония: концепция выхода в лидеры. – М.: Экономика, 1991г.
5. Кузнецов Ю. Д., Навлицкая Г. Б., Сырицын И. М. История Японии. -М.: Высш. шк., 1988.
6. Мильнер Б.З., Рогинко С.А. Японский парадокс: (Реальности и противоречия капиталистического   управления).- М.:Мысль,1985.
7. Молодяков В. Э., Молодяков Э. В., Макарьянц С. Б. История Японии, XX век. М.: Институт востоковедения РАН, 2009
8. Япония: экономическое чудо. -СПб., 2003. 

 

 

.

¹ Волгин Н.А. Японский опыт: Решения экономических и социально трудовых проблем. - М.: Экономика, 1998.

² Изотов А.  Япония: концепция выхода в лидеры. – М.: Экономика, 1991г.

³ Мильнер Б.З., Рогинко С.А. Японский парадокс: (Реальности и противоречия капиталистического   управления).- М.:Мысль,1985.

⁴ Загладин Н.В. Всеобщая история.- 2006г

⁵ Кузнецов Ю. Д., Навлицкая Г. Б., Сырицын И. М. История Японии. -М.: Высш. шк., 1988.

⁶ Молодяков В. Э., Молодяков Э. В., Макарьянц С. Б. История Японии, XX век. М.: Институт востоковедения РАН, 2009

⁷ Япония: экономическое чудо. -СПб., 2003. 

⁸ Волгин Н.А. Японский опыт: Решения экономических и социально трудовых проблем. - М.: Экономика, 1998.

⁹ Кузнецов Ю. Д., Навлицкая Г. Б., Сырицын И. М. История Японии. -М.: Высш. шк., 1988.

¹⁰ Мильнер Б.З., Рогинко С.А. Японский парадокс: (Реальности и противоречия капиталистического   управления).- М.:Мысль,1985.