Шпаргалка по "Истории государства и права России"

пересм. с-мы отрасл. органов гос. упр-я. 1802- манифест  “об  учр-и  мин-в”.

Облад > оператив-тью  в делах упр-я, персон. отв-ть рук-лей. 8 мин-в.  (воен.

и сухоп. сил,  морских,  МИД,  МинЮст,  МВД,  МФ,  коммерции,  нар.  просв.)

Предст. ежег. отч. в  Сенат. 1811- (Сперанский) - “общее учр-е  мин-в” -  мин-

ва - высш. исполн. власть,  подчин.  императ.  Министры  назн.  императором.

Аппарат  мин-вдел.  на  департ-ты  и  канцелярии.  1812  -  комитет   мин-в.

-совещат. орган. 

47. НЭП и его  сущ-ть. Гос.  с-ма:  уточн-ся  ф-ции   гос.  органов,  разгран.

полномочий СНК  и СТО  (ведает  эк.  ф-циями).  В  1923  СТО  преобр.  в  эк.

совещаие. 1921 -Госплан. Центры и главки ВСНХ преобр. в орг. планир-я. 1921-

 замена  продразверстки  продналогом  (заплати  его   и  излишки  по  устан-м

наркомпродом поменять). Тов.обмен. ф-ции - в руках потребкооперации.  Денац-

ция мелк. и кустарн. п/п-й. Разв-е  своб.  обмена.  08.1921  -наказ  СНК  «О

НЭПе». Гос. п/п-я перевод. на хозрасчет. Частное  посредн-во  (м.  гос.  п/п

запрещено в 1923).  Активизир.  д-ть  тов.  бирж.Формы  хоз-ния:  АО,  трест

(участие гос-ва  в правлении), синдикаты и кооперативы.  Созд. общ-ва  взаимн.

кредит-я.  В  1926-27  -уменьш.  кр-е  частн.  сектора,  т.к.  гос-во  хочет

контролировать  это.  Комиссия  по  ценам  (1924  -устан.  предельн.  цены).

Налоги. 

48. Стан-е абс. мон-и  в России. Нач. склад-ся к концу  17в.  АМ  опир-ся  на

крепостн-во (а везде  на кап. с-му). Нач. склад. сословие  дворянства.  Глава

гос-ва - всё. Полицейское  гос-во (созд. проф. полиция и гос-во стрем.  вмеш-

ся во все мелочи жизни). Для АМ хар-ны частые дворц.  перевороты.  Барщинное

помещичье пр-во (прообраз кап.),  мануфакт.  Правящ.  классом  ост.  дворяне

(единств. служилое  сословие). 1682 - отмен. местнич-во  -  теперь  аристокр.

происх. не влияет на гос. долж-ти. 1714  -  указ  о  единонасл-и.  Табель  о

рангах приравн. воен. и гр. службу. 

49. Учредит. собрангие  и его  роспуск.  Выборы  в   УС  -11.1917.  >-во  мест

получ. меньш-ки и  эсеры. 3.1.1918 ВЦИК принял декрет о  признании  контррев.

д-ем  всех  попыток  присвоить  ф-ции  гос.  власти,  возл.  на  СНК   право

подавлять. 5.1.1918 откр. УС и Предс-ль ВЦИК зачит. прогр. партии  ,но  >-во

отказались это  обсужд. и больш-ки ушли, а вечером  караул  закрыл  заседание.

На др. день ВЦИК -декрет о роспуске УС. 

50. Перестр. центр.  гос. аппарата при П1. 1722-табель  о рангах. Рук-во в  д-

ти строгим предписаниям, бюрократия, как с-ма  упр-я.  Уравн.  воен.  и  гр.

служба. Реф. высш. орг. власти: 1699- ближняя канцелярия (адм-фин.  контроль

за д-тью всех гос. учр-й). Бурмистерская палата  или  Ратуша  -  для  улучш.

пост. налогов, усл-я  пром-ти и торг. В 1708 она превр.  в  центр.  казнач-во

(12 фин. приказов). 1710-19  -  столица-Питер,  Сенат   вместо  прежних  орг.

власти - сначала  для правления во время походов  Петра, потом ост.  Компет-я:

суд,  фин.  и  налог.  контроль,  внешторг  и  кр-тные  полномочия.  1712  -

расправн. палата - аппеляц. орган. 1718- в Сенат  вх.  през-ты  всех  созд-х

коллегий. 1722 - Сенат  стан-ся надведомств. контрольн. органом. 1715-  созд.

генерал-ревизор (контр. д-ть Сената). За собл. з-нности следили  фискалы. 

51. Конст. РСФСР  1918. Прин. 10.07.1918 на 5 съезде Советов. -первая Совю К-

я, избрали нов. состав ВЦИК. 6  разделов:  деклар.  прав  труд-ся  и  экспл.

народа (диктатура  пролет-та), общие полож-я  к  РСФСР,  орг-я  Сов.  власти,

изб. право, бюдж., о  гербе и флаге. Срок д-я к-и -«переход от  кап  к  соц.)

ВЦИК форм прав-во -СНК (из комиссаров, возгл. отрасл. наркоматы). К  выборам

-только трудящиеся. Созд. прав. база для последующ.  з-но-творч. 

52. Сословно-предст. мон-я. (до 3/4 17в.). С  1547г.  при   Иване  4  Грозном

глава гос-ва стал носить офиц. титул царя и князя Моск., перед. по  насл-ву.

Пост. д-щая бояр. дума. В 1549 в ее сост. учрежд.  “избранная  дума”  (рада)

из доверен. лиц. Земск. соборы (в их сост. - Б.Дума) -  избирали  царя.  Гл.

бюрократы и служаки - дворяне. Они, верхушка посад. нас-я  и дух.  и  светск.

аристокр-я - 3 осн. сословия, вх. в Собор. На местах - земскиеи губные  избы

(фин-налог. и полиц.-суд.  ф-ции) Их д-ть контрол. отрасл.  приказы.  В  17в.

они стали подч-ся воеводам, опир. на приказную избу. 

53. Двоевл. и его  хар. черты. После февр. рев.  устан. своеобр.  переплетение

бурж. и реаол.-демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и  верх. власти выявл.  2

линии: 1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в  руках  врем.  пр-

ва, не допустить  созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС.  Факт-ки

2 прав-ва: Врем. и  Советы. 1.9.1917 Рос  провозгл.  Респ-кой.  -врем.  совет

респ-ки. 

54. Стан-е и хар.  особ-ти приказн. с-мы  упр-я.  В  14в.  парал-но  с  усил.

власти царя форм. приказная  гос.  с-ма.  Хар-на  центр-ция  и  сословность.

Высш. орг. власти - Б.Дума, сост.  из  свестк.  и  дух.  феодалов.  Это  был

совещат.  орган.  Отрасл.  органами   были   приказы   (разбойный,   казен.,

посольск.), совм. адм. и суд. ф-ции. Глава  приказа  -  боярин,  +  дъяки  и

писцы. 

55. Двоевл. и его  хар. черты. После февр. рев.  устан. своеобр.  переплетение

бурж. и реаол.-демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и  верх. власти выявл.  2

линии: 1.линия бурж., стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в  руках  врем.  пр-

ва, не допустить  созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС.  Факт-ки

2 прав-ва: Врем. и  Советы. 1.9.1917 Рос  провозгл.  Респ-кой.  -врем.  совет

респ-ки. 
 

56. Гос-прав. реф. Екат2. Укрепл. принципы просвещ. абсол-ма.  Идея  “з-нной

монархии”. Ряд спец. комиссий, кот. д.б. уст-ть  lim  з-ннойвласти  прав-ва.

Мон-я полаг. лучшей формой правл-я. Е2  написала  наказ  в  1766  для  новой

уложенной (кодификац.) комиссии о  принципах  прав.  пол-ки  и  с-мы.Никаких

огран-й монарху. В комиссию напр. депутаты от центр. органов  упр-я,  уездн.

двор-ва, солдат, гос. кр-н, казаков, городов. Улож=е: 1775- “учр-я  для  упр-

я  губерний”  -  50  губ.  (удвоили)  -  по  пр-ку  кол-ва  нас-я,  упраздн.

провинции, губернатор, губ. прокурор  -  надзор  за  з-нностью,  городничий,

реф. суд. с-мы (Сенат-высшю  суд. орган, для кажд.  сословия  -  свои  суды).

1785 - “Жалованная  грамота  двор-ву”  -  не  обяз.  служить,  насл.  звание,

личные, имущ. права. 1785- жалованная грамота городам. Гор. нас. дел.  на  6

сословий. Избир. Гор. Думу. 

57. Взаимоотн-я респ-к  до обр-я  СССР.  Декл-я   прав  народов  Рос.  в  1917

провозгл. право на самоопр-е для кажд. нации. PL,  FIN  и  Прибалты  отошли.

1918 -провозгл. Закавказ.респ., потом она  распалась  на  3.  1920-  Армения

-ССР, 1921-Грузия. 1918-22 разв-е союза респ-к шло по  пути вхожд-я в  состав

РСФСР и по пути 2-стор. договоров: 1918 -попытка сформ. первую  автономию  в

рамках фед-ции (Татаро-Башк.) В 1920 -расп. на 2  с  огр.  правами.  1920-22

автономия  предост.  киргизам,  марийцам,  дагам  и  др.  Широка   автономия

-Туркестану. К концу  1922 в сост. РСФСР -10 автономн. респ. и 11  авт.  обл.

Межресп.  договора  в  1920  -с  Азерб.,  UA,  BY,  GA,  Армения.  С   1922-

Закавк.СФСР (Груз, Арм, Азер.) 

58. Образ-е Гос  Совета. Созд. в 1810 в кач-ве высш. з-нодат.  орг.,  разраб.

з-нопроекты.  Предс.-  император.  Числ-ть  40-80чел.,  назн.   императором,

просущ. до 1917. Цель -приведение прав. с-мы к единообразию.  5  департ-тов:

з-нов, дел воен., гр. и дух.,  гос.  экономии,  наук,  пром-ти  и  торговли.

Канцелярия - глава - госсекретарь. 

59. Причины и ход  образ-я СССР. Декл-я прав народов  Рос.  в  1917  провозгл.

право на самоопр-е  для  кажд.  нации.  PL,  FIN  и  Прибалты  отошли.  1918

-провозгл. Закавказ.респ., потом она распалась на  3.  1920-  Армения  -ССР,

1921-Грузия. 1918-22 разв-е  союза респ-к шло по пути  вхожд-я в состав  РСФСР

и по пути 2-стор. договоров: 1918 -попытка сформ. первую автономию  в  рамках

фед-ции (Татаро-Башк.) В 1920 -расп. на 2 с огр. правами. 1920-22  автономия

предост. киргизам, марийцам, дагам и др.  Широка  автономия  -Туркестану.  К

концу 1922 в сост. РСФСР  -10  автономн.  респ.  и  11  авт.  обл.  Межресп.

договора в 1920 -с  Азерб., UA, BY, GA, Армения. С 1922-  Закавк.СФСР  (Груз,

Арм, Азер.) 

60. Гос. переворот  3.6.1907. Весной 1096 нач.  раб.  новая   ГД.  проблема  -

одинак. полномочия ГС (1/2 - из высших  чиновников)  и  ГД.  ГД-треб.  отст.

прав-ва, 8.6.1906 парв-во распускает ГД (просущ. 72 дня). 02.1907 -нач.  раб

2-я ГД, пытаясь  сотрудн. с прав-вом. Премьер  Столыпин. М. 1и 2 ГД -указы  об

уравн. кр-н в правах с др. сосл-ями, о праве кр-н  закрепл. за  собой  наделы

в соб-ть. ГД -против прогр. реформ и распустили (просущ. 102 дн.)  Вместе  с

маниф. 3.6.1907 о роспуске ГД опубл. нов. полож-е о выборах, где  >  выб-ков

от земл-цев, < от кр-н. В рез-те наруш.  осн.  з-ны,  т.к.  царь  утв.  нов.

полож-е о выб. без санкции ГД и ГС.