Российская Империя в XVIII веке

  События 25 февраля 1730 г.  выдвинули  на  первый  план   проблему дворянства,  которое требовало новых сословных привилегий. В свою очередь,  самодержавие видело  в  дворянстве   свою социальную  опору  и  было  заинтересовано в укреплении   всего сословия.  Исполняя желания дворянства,  в 1730 и 1731   гг. Анна отменила указ "О единонаследии" (1714 г.). Дворянам   вновь разрешался раздел их имений между всеми детьми;  признавалось тождество  вотчин и поместий,  которые переходили в   полную собственность своих владельцев.  Законом 1736 г. была   ограничена служебная повинность дворянства.  В целях лучшего   использования и содержания дворянских имений,  один из  дворянских сыновей освобождался для управления имением,  а срок   службы для других ограничивался 25 годами,  по истечении которых представлялась  возможность  выйти в отставку.  Многие   дворяне, пользуясь этими льготами (особенно запись с  рождения в военные училища), рано уходили со службы. В результате   в 1740 г.  был издан указ,  по которому увольнению подлежали   только те офицеры, которые действительно отслужили 25-летний   срок. В 1731 г.  был учреждён сухопутный Шляхетский  корпус.   Дворянин записывался  в  него  с  рождения и в результате по   окончании получал офицерский чин, освобождавший его от службы в качестве простого солдата или матроса.

  По завещанию  Анны Иоановны её наследником был  назначен   внучатый племянник - Иван Антонович Брауншвейгский. Регентом   при нём был  определён  Бирон.  Против  ненавистного  Бирона   дворцовый переворот был произведён всего через несколько недель. Правительницей при малолетнем  Иване  Антоновиче  была   провозглашена его мать Анна Леопольдовна. Однако изменений в   политике не произошло, все должности продолжали оставаться в   руках немцев.  В ночь на 25 ноября 1741 г. гренадерская рота   Преображенского полка совершила дворцовый переворот в пользуЕлизаветы . - дочери Петра I -  (1741-1761 гг.) ..  При всей схожести данного переворота с подобными ему дворцовыми  переворотами в  России XVIII в.  (верхушечный характер,  гвардия ударная сила), он имел ряд отличительных особенностей. Ударной силой  переворота  25  ноября была не просто гвардия,  а   гвардейские низы - выходцы из податных сословий,  выражающие   патриотические настроения  широких  слоёв столичного населения. Переворот имел ярко выраженный антинемецкий,  патриотический характер. Широкие слои русского общества, осуждая фаворитизм немецких временщиков, обращали свои симпатии в сторону дочери Петра - русской наследницы. Особенностью дворцового переворота 25 ноября было  и  то,  что  франко-шведская   дипломатия пыталась  активно  вмешиваться во внутренние дела   России и за предложение помощи Елизавете в борьбе за престол   добиться от  неё определённых политических и территориальных   уступок,означавших добровольный отказ от завоеваний Петра I.   Эти попытки не увенчались успехом.    

   С приходом  Елизаветы Петровны к власти  было  взято  за   основу продолжение политики Петра I. Главную задачу императрица видела в восстановлении системы государственного управления, созданной  Петром.  Был  распущен  Кабинет министров,   восстановлена в прежних размерах власть Сената, восстановлены Берг- и Мануфактур-коллегии,  Главный магистрат, ликвидированы многочисленные конторы по сбору недоимок.

  В 1744-1747 гг.  была осуществлена вторая ревизия - перепись податного населения (первая проведена при Петре I). В   ходе переписи  было  зарегистрировано увеличение численности   податного населения на 2.1 млн.  душ по сравнению с  итогами   первой ревизии  (7.8  млн.).  Это имело большое значение для   правительства, поскольку увеличивались поступления  в  казну   от прямых  налогов - важного источника государственных доходов.

  Внутренняя  политика второй половины 40-50-х гг. во многом связана с деятельностью  графа П.И.Шувалова, ставшего фактически руководителем елизаветинского  правительства. По его   инициативе была проведена переориентация бюджетных поступлений с прямого  обложения на косвенное. Это позволило  увеличить доходы казны. Понижение подушной подати  сопровождалось   повышением цен на соль и вино. В 1753 г. по инициативе П.Шувалова были отменены внутренние сборы с торговли,но при этом   увеличены  на 13 коп. с рубля  привозные и ввозные  пошлины.   Таможенная  реформа увенчалась  успехом для казны: в 1753 г.   таможни дали 1.5 млн. руб., а в 1761 5  0- 5  02.7 млн. руб. 5 (*)   Был ускорен процесс складывания всероссийского рынка, быстро   развивалась внутренняя торговля.

  В годы елизаветинского  царствования расширяются сословные  права  дворян,  укрепляется их господствующее положение.   Государство поддерживает торговые и  промышленные  начинания   дворянства. Указ 1755 г. запретил  недворянам заниматься винокурением. В борьбе за власть:  Страницы политической истории  России   XVIII в. - М.: 1988.- С.86.В результате дворянство монополизировало одну из   доходнейших отраслей промышленности.В 1757 г. был введён новый таможенный тариф, устанавливающий высокие пошлины на промышленные товары, способные конкурировать с изделиями отечественных мануфактур, среди  владельцев которых были и дворяне. Дворянам был разрешён свободный вывоз хлеба за границу.

  В 1754  г.  был открыт государственный Дворянский банк,   где помещик мог брать под залог имения единовременную  ссуду   до 10 тыс.  руб. из 6% с уплатой в три года. Во второй половине 50-х гг.  по проекту П.Шувалова создан Медный банк, которому было  предоставлено  право выдавать дворянам и купцам   крупные ссуды (по 50-100 тыс.  руб.) из расчёта  6%  годовых   в рассрочку до 18 лет.  С помощью банка дворяне могли поправить свои пошатнувшиеся дела, а также обзавестись заводами и   фабриками.

  Монополия дворянства распространялась на земли  и  эксплуатацию крепостных. Указы 1753 и 1760 гг. запретили канцелярским служителям в обер-офицерских рангах "деревень  равно   с дворянами покупать и за собою иметь". В 1742 г. был закрыт   единственный законный выход из неволи добровольной записью в   солдаты. В  1747 г.  за дворянами закреплено право продавать   своих крепостных для отдачи в  рекруты.  Указом  13  декабря   1760 г.  помещики получили право ссылать крепостных в Сибирь   на поселение с зачётом их за рекрутов, впоследствии (по Указу 1765  г.) и на каторжную работу "за продерзостное состояние". Как справедливо отмечал В.О.Ключевский, "закон всё более обезличивал крепостных, стирая с него последние признаки   правоспособного лица".  На  ухудшение  своего  положения   крестьяне отвечали жалобами правительству, которые, как правило, оставались безответными; побегами, открытыми выступлениями. В 40-е годы XVIII в.  к подавлению бунтов стали привлекать регулярные воинские части.  Карателям предоставлялись   самые широкие полномочия в борьбе с крестьянами. В царствование Елизаветы был осуществлён ряд важных мероприятий в области культуры и образования:  открыт Московский Университет (1755 г.); основана Академия художеств (1757   г.); открыт первый в стране публичный профессиональный театр   Ф.Волкова и А.Сумарокова.  Елизаветинское царствование - это   время расцвета литературы и искусства,  успеха наук, подъёма   образования.

  Преемником  Елизаветы   Петровны   стал   её   племянник   Карл-Пётр-Ульрих -  герцог  Голштинский - сын старшей сестры   Елизаветы Петровны - Анны и значит по линии  матери  -  внук   Петра I.   Он   взошёл  на  престол  под  именем   Петра  III(1761-1762 гг.) .. 18 февраля 1762 г. был опубликован Манифест   о пожаловании  "всему  российскому  благородному  дворянству   вольности и свободы",  т.е.  об освобождении от обязательной   службы. "Манифест",  снявший  с сословия вековую повинность,   был воспринят дворянством с энтузиазмом. Петром III были изданы Указы  об  упразднении Тайной канцелярии,  о разрешении   вернуться в Россию бежавшим за границу раскольникам с запрещением  преследовать за раскол. Однако, вскоре политика Петра III вызвала в обществе недовольство,  восстановила против   него столичное  общество.  Пётр  III  подчёркнуто высказывал   пренебрежение к церковным православным  обрядам,  насмехался   над русским религиозным чувством,  русской культурой.  Он не   скрывал своего поклонения перед Фридрихом II,  облёк себя  и   гвардию в прусский мундир,  завёл особую гвардию из голштинцев, на руководящие посты стали опять назначать иностранцев.   Появилась опасность новой "бироновщины". Особое недовольство   среди офицеров вызвал отказ Петра III от всех  завоеваний  в   период победоносной  Семилетней  войны с Пруссией (1755-1762   гг.), которую вела Елизавета Петровна.  В гвардии созрел заговор с целью свержения Петра III. В результате последнего в   XVIII в. дворцового переворота, осуществлённого 28 июня 1762   г., на русский престол была возведена жена Петра III,  ставшая императрицей  Екатериной II (1762-1796 гг.) ..

  Екатерина II начала своё царствование  с  подтверждения   Манифеста о  вольности дворянства и щедрых одариваний участников переворота.  Провозгласив себя продолжательницей  дела   Петра I,  Екатерина  направила  все  свои усилия на создание   мощного абсолютистского государства. В 1763 г. была проведена сенатская  реформа  с  целью  упорядочения работы Сената,   давно превратившегося в  чисто  бюрократическое  учреждение.   Сенат был разделён на шесть департаментов с чётко определёнными для каждого из них функциями. В 1763-1764 гг. была осуществлена секуляризация церковных земель, с чем было связано   и сокращение (с 881 до 385) численности монастырей.  Тем самым была  подорвана  экономическая самостоятельность церкви,   которая отныне стала полностью зависеть от государства.  Начатый Петром  I процесс превращения церкви в часть государственного аппарата был завершён. Экономическая база государства значительно укрепилась.

  В 1764 г. было ликвидировано гетманство на Украине, управление перешло  к новой Малороссийской коллегии,  находившейся в Киеве и возглавлявшейся генерал-губернатором П.А.Румянцевым. Это  сопровождалось переводом массы рядового казачества на положение крестьян,  на Украину стали  распространяться крепостнические порядки.

  Екатерина, получившая престол незаконно и  только благодаря поддержке  дворян-офицеров,  искала опору в дворянстве,   понимая всю непрочность своего положения. Целая серия указов   расширяла и  укрепляла сословные права и привилегии дворянства. Манифестом 1765 г.  об осуществлении Генерального межевания за  дворянством было закреплено монопольное право владения землёй, предусматривалась также продажа  дворянам по 5   коп. за десятину засечных земель и пустошей.  За дворянством   были закреплены сверхльготные  условия  для  производства  в   офицерские чины, значительно возросли средства на содержание   сословных дворянских учебных заведений.

  Одновременно  с этим указы 60-х гг.  закрепляли всевластие помещиков и полное бесправие  крестьян.  Согласно  Указу   1767 г.  любая, даже справедливая жалоба крестьян на помещиков объявлялась тягчайшим государственным преступлением. Подавшие её наказывались кнутом и ссылались в Сибирь на вечные   каторжные работы. Этот указ завершал оформление ничем не ограниченной власти помещика над крепостным крестьянином. Указ   было велено читать в воскресенье и в праздничные дни по всем   сельским церквам в течение месяца.  В 1771 г. была запрещена   продажа крестьян без земли за долги помещика с  аукциона,  с   "молотка", что очень напоминало невольничьи рынки. Закон оставался без действия и Сенат не настаивал на его исполнении.   В 1792 г. последовал новый указ, восстановивший право безземельной продажи крестьян за помещичьи долги с аукциона только без употребления молотка. Крепостные души снова сделались   товаром на публичных торгах. Так помещичья власть при Екатерине II приобрела более широкие юридические границы.

  В отличие  от своих предшественников Екатерина  II  была   крупным и умным политическим деятелем, ловким политиком. Будучи хорошо образованной,  знакомой  с  трудами  французских   просветителей, она  понимала, что  править  старыми методами   уже нельзя. Политика, проводимая ею в 60-х- начале 70-х гг.,   получила название политики просвещённого абсолютизма. Данная   политика действовала в Европе в 40-е - 80-е годы XVIII века,   вплоть до Французской  буржуазно-демократической  революции.   Социально-экономической основой политики просвещённого абсолютизма явилось развитие  нового  капиталитического  уклада,   разрушавшего старые феодальные  отношения. Буржуазия  начала   открытую борьбу за экономическое и политическое  господство.   Именно в этот период выдающиеся французские мыслители развивали и популяризировали политические идеи, возникшие в эпоху   Английской революции XVII в. Идеи французского просвещения с   помощью блестящих сочинений Вольтера,работ Руссо, Дидро,Монтескьё и их ближайших последователей,распространяясь по всему континенту, владели умами  передовых современников. В обстановке  нарастающего подъёма, они представляли угрозу старому режиму, заставляли руководителей феодально-дворянского   государства лавировать, искать пути приспособления существующего порядка к новым социально-экономическим отношениям.

  Политика  просвещённого  абсолютизма  была  закономерным   этапом государственного  развития  и  несмотря на половинчатость проведённых реформ, приближала момент перехода общественной жизни к новой, более прогрессивной формации.

  Поддерживая связи с французскими философами,  собственноручно подготовляя основные акты своего царствования,  Екатерина II шла в фарватере внутренней политики,  которую  одновременно в Пруссии, Австрии, Швеции и других странах Европы проводили представители просвещённого абсолютизма.  В течение двух лет ею была составлена программа нового законодательства в форме наказа для созываемой комиссии по составлению нового Уложения, так как Уложение 1649 г. устарело. "Наказ" Екатерины II явился итогом её предшествующих  размышлений над просветительской литературой и своеобразным восприятием идей французских и немецких просветителей. Перед открытием Уложенной  комиссии "Наказ" подвергся обсуждению и критике представителей крупного землевладельческого дворянства.   Многое было  исправлено  и опущено автором.  "Наказ" касался   всех основных частей государственного  устройства,  управления, верховной власти,  прав и обязанностей граждан,  сословий, в большей степени законодательства и суда.