Реформа в России

(годы правления)

(945-957гг.)

(980-1015гг.)

2) Налог в пользу  церкви 
 
 

3) система управления 
 
 
 
 
 
 

4) военная 

«Десятина», т.е. десятая  часть от доходов населения, отдавалась церкви. 

Осуществлялась через  наместников. Вождей заменили на сыновей  князей. Был создан совет из старейшин. Дворцово-вотчинная система. 

Создание военных  крепостей.

Новый налог для  населения.

(1019-1054гг.) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2) Изменения в законодательстве 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) Изменения в престолонаследии 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4) Любеческий съезд 1097 года.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5) религия

Первый свод законов

«Русская правда»  или «Правда Ярослава». Русская  правда ограничивала кровную месть  ближайшими родственниками. В последствии  «Правда Ярослава» дополнилась  рядом статей, которые получили название «Правда Ярославичей», дополнения заключались в защитите имущества феодала, об устройстве вотчины, отмене кровной мести и усилении разницы в уплате за убийство той или иной категории населения. 

«Очередной» или «лествичный» порядок престолонаследия, его смысл  заключался в том, что престол  передавался к старшему в роду, от брата к брату, а после смерти последнего из княживших братьев  старшему племяннику.  

В 1097 году в городе Любече состоялся съезд русских  князей с целью договориться о  прекращении междукняжеских распрей  из-за уделов и сплотиться против половцев. 
 
 
 
 
 
 

1051 год-назначение  митрополита Илариона. Строительство  Киево-Печерского мужского монастыря.

Законы были собраны  в единый документ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Такой порядок непременно вёл к княжеским к усобицам. 
 
 
 
 
 
 
 

На съезде был провозглашён принцип наследования князьями земель своих отцов. Однако Любеческий съезд  не смог дать реальных гарантий своих  постановлений, и междоусобные войны  между князьями продолжились.

Закуп – в Древней  Руси зависимые люди, взявшие у  феодала в долг ссуду(купу) и обязанные  отработать её.

Смерды-крестьяне- общинники.

(1113-1125гг.)

(1462-1505гг.)

2) Местничество 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) церковно – политическая  вопрос

В 1497 год был создан первый кодекс законов единой России – «Судебник», он установил единую систему государственных органов, определил их компетенцию, регламентировал  судебные пошлины, закрепил единое устройство и управление в государстве, ввёл правило, ограничивающее выход крестьян (Юрьев день), ввёл уплату пожилого.  
 

 Сложившаяся система  распределения служебных мест  в Русском государстве. По системе  местничества все боярские фамилии  распределялись по ступеням иерархической  лестницы и все их служебные  названия, как военные, так и  гражданские, должны были соответствовать  их родовитости и личным заслугам. 

Споры между «нестяжателями»  и «илосифлянами».

«Нестяжатели» доказывали, что церковь отступает от догматов христианства, проповедуя аскетизм и  тленность земной жизни, сосредотачивая в то же время в своих руках огромные материальные ценности, то «иосифляне» утверждали, что только сильная и богатая церковь может выполнять функции служительницы бога на земле.

Так, бывшие «властители  земель», собравшись в Москве, распределяли между собой политические привилегии и материальные блага на службе у  своего нового «господина» - московского  великого князя. 
 
 
 

На церковном соборе 1503 года, «иосифляне» получили поддержку  со стороны Иван III.

Пожилое-пошлина, которую  выплачивал крестьянин при уходе  от своего владельца за неделю до и  неделю после Юрьего дня.

(1505-1533 гг.) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рост поместного дворянского  землевладения, ограничение привилегий княжеско-боярской аристократии.

(1534-1538 гг.) 
 

1. денежная реформа

  2) введение единых для 
всей страны мер длины и 
объема;

3)строительство новых 
и реорганизация старых 
крепостей, в том числе 
Китайгородской стены 
вокруг московского посада;

4)укрепление армии

новые поместные  раздачи детям боярским;

5. ограничение 
   феодальных иммунитетов 
   (прав вотчинников собирать 
   подати и использовать их на 
   свои нужды);
6. предоставление льгот 
   и земель православным 
   переселенцам из Литвы, 
   расселение их по новым 
   городам.

(1533-1584 гг.)

2) Изменения в законосовещательных  и совещательных структурах 
 

3) Изменения в отраслях  государственного управления 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4) Изменения в законодательной структуре 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5) Изменение в налогообложении 
 
 
 

6)Денежные преобразования 
 
 
 

7) Военные преобразования 
 
 
 
 
 
 
 
 

8) территориальная 
 
 
 
 
 

9) Церковные преобразования 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

10)  Политика «Опричнины»

Возник Земский  собор, который занимался решением важнейших государственных дел. 
 

Появление первых приказов – учреждений, ведавших отраслями  государственного управления или отдельными регионами страны. Во главе приказа  стоял боярин или дьяк. Приказы  ведали управлением, сбором налогов  и судом. 

Издание нового свода  законов – Судебника 1550 года, в  который были внесены изменения  связанные с усилением центральной  власти, в нем подтверждалось право  перехода крестьян в Юрьев день и  была увеличена плата за «пожилое», так же феодал теперь отвечал за преступления крестьян, кроме этого было введено наказание за взяточничество государственных служащих. 

Установлена единая для  всего государства единица взимания налогов – большая соха. 

Московский рубль  стал основной денежной единицей страны. 
 

Впервые составлено Уложение о службе. Вотчинник или помещик  мог начинать службу с 15 лет и  передавать её по наследству. В 1550 году было создано стрелецкое войско. 
 

Присоединение Казани, Астрахани, походы Ермака в Сибирь. 
 
 

Создан Собор русской  церкви, получивший название Стоглавого, т.к. его решения были сформулированы в ста главах. Он упорядочивал и  унифицировал обрядность на всей территории  страны, церковникам было разрешено  покупать и получать в дар земли. 
 

Опричнина период в  истории России (с 1565 по 1572 года), обозначившийся государственным террором и системой чрезвычайных мер. 

Планировал программу  реформ, принял решение составить  новый Судебник. 

Оформление приказной  системы позволило централизовать управление страной. 
 
 
 
 
 
 

Развитие законодательства 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Единая для всех единица обложения налогами. 
 
 

Это говорит о том  что государство становилось  все более централизованным. 

Усиление мощи русской армии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Расширение территорий государства, освоение новых земель. 
 

Одобрял государственные  преобразования, вводил одинаковые для всего народа правила обрядности. 
 
 
 
 
 
 

Как считает ряд  историков, события, связанные с  опричниной, явились непосредственной причиной системного общественно-политического  кризиса, охватившего Россию через 20 лет после смерти Грозного и  известного под именем «Смутного времени».

Опричнина утвердила  неограниченную власть царя — самодержавие. Это последствие оказалось наиболее долгосрочным.

Большая соха - единица податного обложения на Руси с XIII по XVII века.

   Объективные противоречия внутреннего устройства Московского государства:

— отношения монарха и боярской аристократии оставались неупорядочены-ми и неурегулирован-ными;

   — активная военная 
политикан 
необходимость в 
постоянном увеличении 
численности войска 
заставляли государство 
систематически 
подчинять интересы 
производителей 
(крестьян, ремесленников 
и торговых людей) 
интересам служилого 
класса.

  Личные мотивы царя Ивана IV:

• в 1554 г. ему стало 
  известно о боярских 
  симпатиях к удельному 
  князю Владимиру 
  Андреевичу Старицкому, 
  проявившихся во время 
  его тяжелой болезни в 
  1553 г. Именно тогда у 
  него впервые зародилось 
  недоверие к Адашеву и 
  Сильвестру;

"в 1557—1558 гг. 
царь столкнулся с 
боярской оппозицией 
курсу на развязывание 
Ливонской войны. Не 
нашел он поддержки в 
этом вопросе и у Избранной рады;

   — в 1560 г. Иван IV остро переживал кончину любимой жены Анастасии Романовны.

• в самом начале 
  опричного правления (в 1565 
  г.) в казанскую ссылку было 
  отправлено около 100 из 282 
  княжат с одновременной 
  конфискацией их родовых 
  вотчин;
• затем наступил черед 
  бояр и земских дворян 
  (только по «делу» боярина И. 
  П. Федорова в 1568 г. было 
  казнено около 500 человек);

• в 1569 г. была 
  уничтожена вся семья 
  Старицких;

в самом конце  1569 г. 
Малютой Скуратовым был 
задушен Филипп Колычев, 
лишенный митрополичьего 
сана за публичное осуждение 
опричнины и царского 
произвола;

• в начале 1570 г. Иван 
  Грозный учинил 
  Новгородский погром (число 
  его жертв по некоторым 
  подсчетам достигло 10—15 
  тыс. человек);
• вслед за этим страшные 
  расправы ожидали Москву, 
  где летом 1570 г. были 
  казнены десятки незнатных 
  чиновников земских 
  приказов (дьяков и 
  подьячих) и лиц других 
  званий, в том числе думный 
  дьяк И. М. Висковатый, 
  более 20 лет руководивший 
  внешней политикой России;

Во-первых, страна значительно продвинулась вперед по пути централизации: ослабло влияние титулованного московского боярства; со смертью Владимира Старицкого исчезло последнее удельное княжество; с низложением митрополита Филиппа Колычева нарушались прежние отношения государства и церкви; с разгромом Новгорода окончательно подрывалась общественная самодеятельность «третьего

сословия».

   Во-вторых, опричнина наряду с Ливонской войной вызвала экономический кризис в стране. Большинство владельцев вотчин и поместий было разорено. По кадастровым земельным книгам, на Псковщине и Новгородчине 90% сельскохозяйственных земель не возделывалось.

  В-третьих, следствием сокращения посевных площадей стал голод. По свидетельству современника, люди убивали друг друга за кусок хлеба. Общие потери населения от террора, чумы и голода составили 500 тыс. человек (население России в целом составляло 7—9 млн... жителей).

В-четвертых, 
опричнина, разорив 
крестьян и стимулировав их 
бегство, послужила одной 
из причин принятия первых 
закрепостительных актов. В 
1581 г. был издан указ «о 
заповедных летах», в 
которых запрещались пере 
ходы крестьян. Помещики, 
потеряв часть людей, пытались получить большой оброк с оставшихся.

В-пятых, были подорваны  резервы России в целом. Еще в 1565 г. Иван Грозный взял с земщины себе «на подъем» 100 тыс. рублей. По тем временам на эти деньги можно было купить 5 млн... пудов ржи или 100 тыс. рабочих лошадей.

Опричнина утвердила  неограниченную власть царя- самодержавие. Это последствие оказалось наиболее долгосрочным.

(XVI-XVII)

экономического, политического и духовного кризиса Русского общества.

Политические

мотивы

Смуты:

Усиливался кризис и 
внутри феодального 
сословия. В тяжелом поло 
жении оказались мелкие 
феодалы, оставшись в 
обезлюдевших поместьях Закономерным явлением стал процесс переманивания крупными феодалами крестьян у более мелких. Социальные мотивы Смуты.

1. Нарастало недовольство 
   тяглового населения, 
   натерпевшегося от войн и 
   неурожаев, с недоверием 
   относившегося к новому 
   царю Борису Годунову, 
   избранному на царство 
   земским собором.
2. Казачество, к началу века 
   превратившееся в 
   значительную социальную 
   силу, противилось попыткам 
   правительства подчинить 
   казацкие земли (Е. А. 
   Шаскольская).

Голод в России 1601—1603 гг.

2. Гибель Дмитрия в 1591 г. и бездетная смерть Федора в 1598 г. означали прекращение наследственной династии Рюриковичей.

Экономические мотивы Смуты.

1. Последствия опричнины 
   привели к опустошению и 
   разорению земель и 
   дальнейшему закреплению 
   крестьянства.
2. В 1601—1603 гг. на страну 
   обрушились неурожаи и 
   голод (три подряд 
   неурожайных года; не были 
   затронуты только южные 
   пограничные уезды). 
   

• в самом начале 
  опричного правления (в 1565 
  г.) в казанскую ссылку было 
  отправлено около 100 из 282 
  княжат с одновременной 
  конфискацией их родовых 
  вотчин;
• затем наступил черед 
  бояр и земских дворян 
  (только по «делу» боярина И. 
  П. Федорова в 1568 г. было 
  казнено около 500 человек);

• в 1569 г. была 
  уничтожена вся семья 
  Старицких;

в самом конце  1569 г. 
Малютой Скуратовым был 
задушен Филипп Колычев, 
лишенный митрополичьего 
сана за публичное осуждение 
опричнины и царского 
произвола;

• в начале 1570 г. Иван 
  Грозный учинил 
  Новгородский погром (число 
  его жертв по некоторым 
  подсчетам достигло 10—15 
  тыс. человек);
• вслед за этим страшные 
  расправы ожидали Москву, 
  где летом 1570 г. были 
  казнены десятки незнатных 
  чиновников земских 
  приказов (дьяков и 
  подьячих) и лиц других 
  званий, в том числе думный 
  дьяк И. М. Висковатый, 
  более 20 лет руководивший 
  внешней политикой России;

Во-первых, страна значительно продвинулась вперед по пути централизации: ослабло влияние титулованного московского боярства; со смертью Владимира Старицкого исчезло последнее удельное княжество; с низложением митрополита Филиппа Колычева нарушались прежние отношения государства и церкви; с разгромом Новгорода окончательно подрывалась общественная самодеятельность «третьего

сословия».

   Во-вторых, опричнина наряду с Ливонской войной вызвала экономический кризис в стране. Большинство владельцев вотчин и поместий было разорено. По кадастровым земельным книгам, на Псковщине и Новгородчине 90% сельскохозяйственных земель не возделывалось.

  В-третьих, следствием сокращения посевных площадей стал голод. По свидетельству современника, люди убивали друг друга за кусок хлеба. Общие потери населения от террора, чумы и голода составили 500 тыс. человек (население России в целом составляло 7—9 млн... жителей).

В-четвертых, 
опричнина, разорив 
крестьян и стимулировав их 
бегство, послужила одной 
из причин принятия первых 
закрепостительных актов. В 
1581 г. был издан указ «о 
заповедных летах», в 
которых запрещались пере 
ходы крестьян. Помещики, 
потеряв часть людей, пытались получить большой оброк с оставшихся.

В-пятых, были подорваны  резервы России в целом. Еще в 1565 г. Иван Грозный взял с земщины себе «на подъем» 100 тыс. рублей. По тем временам на эти деньги можно было купить 5 млн... пудов ржи или 100 тыс. рабочих лошадей.

(1598-1605 гг.)

Регент при царе Фёдоре Иоанновиче.

2) религиозная 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) законодательная 
 
 

4)государственное  управление

Учреждение патриаршества 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Усиливал закрепощение крестьян 

Укреплял центральную  власть

(1605-1606 гг.)

(1606-1610 гг.)

(1610-1613 гг.), состав: князья- Ф.И. Милославский, и.м. воротынский,  а.в. трубецкой, а. в. Голицын,  б.м.лыков и бояре- и.н. романов,  в.и.шереметев

2) акт национальной  измены

В 1610 году тайно впустило в Москву польские войска.

(1613-1645 гг.)

2) государственное  управление 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) территориальная

Составлены земельные  кадастры. 
 

Усиление роли Земского собора 
 
 
 
 
 
 
 
 

Происходит дальнейшая колонизация Сибири.

Земский собор сделался своего рода постоянно действующим  национальным советом при царе и  придавал русскому государству внешнее  сходство с парламентской монархией.

(1645-1676 гг.)

2) законодательная 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) денежная 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4) религиозная

Принятие Земским  собором «Соборного уложения 1649 года».

Оно регламентировало несение различных служб, выкуп пленных, таможенную политику, положение различных категорий населения в государстве, преступления против церкви и царской власти, предусматривало обмен поместий, в том числе обмен поместья на вотчину, ограничивало рост церковного землевладения. Важнейшим разделом была глава 11 «Суд о крестьянах»: вводился бессрочный сыск беглых крестьян увезенных крестьян, запрещались крестьянские переходы от одного владельца к другому.

Глава 19 «О посадских  людях» внесла изменения в жизнь  города. Были ликвидированы «белые»  слободы, их население включалось в  посад, запрещался переход из одного посада в другой.

Правительство взамен серебряной монеты по той же цене стало чеканить медную в 1654 году. Правительство собирало налоги серебром, тогда как население покупало продукты на медные. Жалования так же выплачивались медными. 

Патриарх Никон  начал проводить церковную реформу  по унификации обрядов и установлению единообразия церковной службы, за образец были взяты греческие  правила и обряды. Причиной её проведения стала необходимость укрепить дисциплину, порядок, нравственные устои духовенства, расширение связей с Украиной и Византийской империей требовало введения одинаковой церковной обрядности во всём православном мире.

Тенденция подчинения церкви государству. 
 
 
 

Юридическое оформление крепостного права. 
 
 
 
 
 

Податное население  страны было прикреплено либо к земле, либо к городу. 
 
 

Возникшая в этих условиях дороговизна хлеба и других продуктов  привела к голоду, доведённый до отчаяния московский люд поднялся на восстание. 
 
 
 

Реформа вызвала раскол среди народа, который разделился на противников-старообрядцев под  предводительством протопопа Аввакума и патриархом Никоном.

1725-1762 гг. период дворцовых  переворотов

1725-1727 гг.

1727-1730 гг. при регентстве  Верховного тайного совета

1730-1740 гг.

3) крестьянский вопрос 
 
 
 
 
 
 
 

4) рабочий вопрос

2) были созданы  два новых гвардейских полка  -  Измайловский и Конногвардейский, где значительную часть офицеров составляли иноземцы. В 1732 году был открыт Сухопутный шляхетский кадетский корпус для обучения дворян. Затем последовало открытие Морского, Артиллерийского, Пажеского корпусов. С 1736 год срок службы для дворян ограничивался 25 годами. 

Крестьяне всё прочнее  прикреплялись к личности владельца. Помещик получил право сам  устанавливать наказание за побег  крестьянина.  

В 1736 году заводские  работники навечно были прикреплены  к заводам и не могли быть проданы  отдельно от мануфактуры.

Воцарение Анны Иоанновны  было ограничено «Кондициями»-не выходить замуж, не назначать приемника, не объявлять  войну и не заключать мир, не вводить  новые налоги, а также не допускать  награждений подданных, жалований  вотчин и их изъятия без суда.

1741-1761 гг.

2) изменения в торговли

В 1754 году были отменены внутренние торговые пошлины и мелочный сбор, тормозивший развитие всероссийского рынка. В 1754 году указ о винокурении, объявивший этот род деятельности дворянской монополией.

Развитие предпринимательства.

1761-1762 гг.

2) изменение в кругу  дворянства

«Манифест о даровании  вольностей и свободы всему российскому  дворянству» в 1762 году, который отменял  обязанность службы дворян, как гражданской  так и военной.

1762-1796 гг.

2) экономическая 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) областная реформа 
 
 
 

4) 1775 г. – административная  реформа собственности и крестьян.

1763 г. – реформа  Сената.

1762 г. – Манифест  о вольности дворянства и 1785 г. – Жалованная грамота дворянству. 

В 1765 году было создано  Вольное экономическое общество. Оно было учреждено в Петербурге крупными землевладельцами, стремившимися рационализировать сельское хозяйство и повысить производительность крепостного труда. 

«Учреждение для управления губернией Всероссийской империи». 

Отмена указа Петра  III об изъятии у монастырей земельной.

Им были опубликованы первые статистико – географические исследования России. Общество устраивало первые всероссийские сельскохозяйственные выставки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Сенат потерял прежнюю  политическую роль, превратившись в  бюрократическо-канцелярскую надстройку над центральными учреждениями империи. Произошло усиление самодержавной  власти. Дворяне были освобождены  от податей и повинностей. Заметно  увеличилось дворянское землевладение. Помещикам раздавались государственные  и дворцовые крестьяне, а также  незаселенные земли.  Укрепление абсолютизма путем реформирования правительственных учреждений и нового административного устройства государства, защита монархии от любых посягательств. Социально-экономические мероприятия по дальнейшей «европеизации» страны и окончательному оформлению и усилению дворян. Либерально-просветительские начинания, попечение об образовании, литературе и искусствах. Неготовность российского общества не только к отмене крепостного права, но даже к наиболее умеренным реформам.

Просвещенный абсолютизм – политика уничтожения «сверху» и в преобразовании наиболее устаревших феодальных институтов. Главная черта – стремление монархов ослабить остроту социальных противоречий путем совершенствования политической надстройки.

1. 1797 г. – Учреждение об императорской фамилии.
2. Министерская система организации центрального государства.
3. Губернская реформа.
4. Перестройка государственной системы
5. 1798 г. – отмена верхних земских судов.
6. 1797 г. – манифест о трехдневной барщине.
7. Регулирование отношений помещиков и крестьян.
8. Введение жесточайшей цензуры и запрет всех частных типографий.
9. Забота царя об укреплении экономического положения дворянства.

1. Отмена указа о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии.
2. Она была основана на единоначалии и контроле свыше.
3. 40 губерний, существовавших при Екатерине, были преобразованы в 41.
4. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания.
5. Указом от 1800 г. аннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы.
6. Предписывал помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю.
7. Запрет на продажу дворовых людей и крестьян с молотка в 1798 г. , замена накладной хлебной подати,.. взимавшейся с крестьян, умеренным денежным сбором, повеление принимать присягу на верность государю с владельческих крестьян.

9.

Она выразилась в  материальной помощи через кредитно-банковскую систему, создание режима максимального  благоприятствования дворянства по службе (указы 1797 и 1798 гг.).

1. Эта позиция определяла отказ от предшествующей практики императорских советов и стремление царя к максимальной централизации власти.
2. Потеря роли сената.
3. При этом управление 11 окраинных губерний строилось с учетом национальных традиций и местных особенностей.
4. Ущемление дворянского самоуправления.
5. Участие выборочных представителей дворянства в судопроизводстве ограничивалось нижним земским судом.
6. Манифест носил рекомендательный характер, и на практике редко кто из помещиков соблюдал «рекомендацию» царя.

1802 г. – замена  коллегий министерствами.

1802 г. – реформация  Сената.

Были восстановлены  Жалованные грамоты дворянству и  городам. Расширены права купцов, мещан и казенных крестьян.

1803 г. – указ  о Вольных хлебопашцах. 

1803 г. – положение  об устройстве учебных заведений. 

1804 г. – университетский  устав. 

1809 г. – указ  о придворных званиях. 

1810 г. – Негласный  совет.

1811 г. – общее  учреждение министерств.

1827 г. – создание  корпуса жандармов.  Устав о  службе гражданской. Кодификация  (упорядочение) российского законодательства.  1841 г. – запрет продажи крестьян  в розницу. 1843 г. – запрещалась  покупка крестьян безземельным  дворянам. 1847 г. – крестьянам было  предоставлено право выкупаться  на волю с землей при продаже  имения за долги помещика. 1848 г.  – вышло разрешение всем категориям  крестьян приобретать недвижимую  собственность. 

1837-1841 г. – реформа  управления государственными крестьянами. 1842 г. – указ об обязательных  крестьянах.

Укрепление и консервация  дворянского сословия.

1839-1843 г. – финансовая  реформа Е. Ф. Канкрина.

1828 г. – создание  мануфактурного совета

Кодификация предусматривала  собрание и классификацию всех имеющихся  законов, создание на этой основе принципиально  новой системы законодательства.

Реформа управления государственными крестьянами включала: равномерное наделение крестьян землей, постепенный перевод их на денежный оброк, создание органов местного крестьянского самоуправления, открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распространение  агротехнических знаний.

Указ об обязательных крестьянах предусматривал получение  личной свободы крестьянам, при этом они оставались прикрепленными к  земле.

 Укрепление и  консервация дворянского сословия: создавались преграды к расширению  за счет выходцев из «податных  сословий».  В 1832 г. были введены  звания потомственных почетных  граждан и почетных граждан.  В 1845 г. издан указ, по которому  потомственное дворянство приобреталось на военной службе, начиная со старших офицерских чинов, а на гражданской – с пятого класса Табели о рангах. В целях укрепления материальной базы дворянства указом 1845 г. учреждались неделимые наследственные имения, т. е. не принадлежавшие дроблению между наследниками и переходившие по наследству к старшему сыну.

В основу реформу  денежного обращения  Канкрина был  положен серебряный рубль, и определен  его обязательный курс (1 : 3,5) к бумажным ассигнациям.  Мануфактурный совет  осуществлял контроль за развитием  промышленности, организовывал выставки, разрешал конфликты между фабрикантами и рабочими.

Почетные граждане освобождались от рекрутской повинности, телесных наказаний, подушной подати.

1864 г. – судебная  реформа. 

1864 г. – земская  реформа. 

1870 г. – реформа  городского самоуправления.

1862-1866 г. – финансовая  реформа. 

1860 г. – учреждение  Государственного банка. 

1860-1870-е г. –  военная реформа. 

18 июля 1863 г. –  университетский устав. 

1864 г. – устав  средней школы. 

1864 г. – школьная  реформа. 

1865 г. – «Временные  правила» о цензуре (реформа  печати).

18 февраля 1861 г.  – «Положение о крестьянах, вышедших  из крепостной зависимости и  Манифест об освобождении крестьян.

Департамент торговли и мануфактуры руководил государственными и принадлежащими царю предприятиями  и оказывающий финансовую помощь частным предприятиям.

В основе судебной реформы  лежали принципы бессословности суда, равенства всех подданных перед законом, независимость суда от администрации, создание суда присяжных заседателей и института присяжных поверенных (адвокатов). В 1864 г. были утверждены и стали законом акты судебной реформы: Учреждения судебных установлений, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Вместо громоздкой системы сословного суда создавались два типа судов: местные и общие. Местные суды: волостные суды, мировые судьи и съезды мировых судей. Общие суды: окружные суды и судебные палаты. Верховным судом, а также высшим органом судебного надзора являлся Сенат, в составе которого в ходе судебной реформы было создано два кассационных департамента – гражданский и уголовный. В 1872 г. в составе Сената было образовано Особое присутствие для суждения о государственных преступлениях и противозаконных сообществах – высший политический суд России.

Земская реформа  – закон о местном самоуправлении определил структуру земских  учреждений и их компетенцию. Земства  вводились в уездах, губерниях, и  каждое свое из них имело распорядительные (земские собрания) и исполнительные (земские управы) органы.

Городские думы создавались  в соответствии с новым «Городовым положением». Все жители, платившие  налоги, разделялись на три группы соответственно сумме выплачиваемых  ими налогов. Каждая группа избирала в городскую думу одинаковое число  гласных. Гласные городской думы избирали из своей среды городскую  голову и членов городской управы.

Право распоряжаться  всеми финансовыми средствами страны получал министр финансов, деятельность которого подлежала учету со стороны  Государственного контроля.

Военная реформа: изменение  структуры и вооружения армии, обновление и качественное улучшение офицерского  корпуса, облегчение положения солдата, внедрение новых принципов набора в армию. 1874 г. – переход от рекрутского  набора к всеобщей воинской повинности. Согласно этому закону мужчины в  возрасте 20 лет подлежали призыву  на военную службу, срок которой  был определен в 6 лет для сухопутных войск и 7 лет для флота.

Устав средней школы:  гимназии подразделялись на классические и реальные. Классические готовили главным образом к поступлению  в университет, а реальные – в  высшие технические учебные заведения.

Школьная реформа  демократизировала сферу начального и среднего образования, расширялась  сеть учебных заведений, привлекала новые педагогические кадры.

Реформа печати предусматривала  собой отмену предварительной цензуры  для большей части книг и литературных журналов. Вводилась карательная  цензура. Правительственные и научные  издания цензурному контролю не подлежали.

Основные положения  крестьянской реформы:

1. Крестьяне получали личную свободу и установленный земельный надел.
2. До выкупа крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику, платил оброк и отрабатывал барщину.
3. Величина земельных наделов устанавливалась для каждой местности с учетом различных факторов.
4. Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами».  В них определялись размеры наделов и повинности.
5. Крестьяне получили право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия.

Городская реформа 1870 года всё же была шагом вперёд по сравнению с дореформенной организацией городского управления.  
Главный итог  преобразований финансовой системы заключался в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменений в налоговой системе.

Университетский устав  расширял автономию университетов. Ни войска, ни полиция не могли вступить на территорию университета без разрешения его ректора. Делами университетов  руководили ученые советы, состоявшие из профессоров, преподавателей и сотрудников.

Реформы 60-70-х гг. XIX в. значительно продвинули Россию по пути экономической и политической модернизации. Однако политическое переустройство страны не было завершено. Россия по-прежнему оставалась самодержавной монархией. Тем не менее проведение реформ значительно изменило образ власти в глазах населения. Александр II остался в сознании народа как царь-освободитель (несмотря на незавершенность крестьянской реформы).

Крестьянская реформа  стала результатом компромисса  между помещиками, крестьянами и  правительством. Условия освобождения крестьян изначально заключали в  себе будущие противоречия и источник постоянных конфликтов между ними и  помещиками: крестьянское малоземелье  и наличие крупного помещичьего  землевладения, обремененность крестьян различными платежами и повинностями. Реформа предотвращала массовые выступления крестьян. С освобождением  крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и сословном  преобладании дворянства.

Городские думы –  всесословные органы общественного  самоуправления.

Карательная цензура  – применение различных санкций  уже после публикации, вплоть до закрытия издания.

2)ужесточение цензуры 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3)земская и городская  контрреформа 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4)контрреформа в  социально- экономической сфере

Этот док-т расширял полномочия губернаторов и давал  им право вводить чрезвычайное положение  на неограниченный срок и проводить  любые репрессивные акции.

Возникновение «охранных  отделений» деятельность которых была направлена на подавление и пресечение любой деятельности прямо или  косвенно связанная с изменением существующего строя и порядка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1883-1884г.-прекратили  существование все радикальные  и многие либеральные периодические  издания. В этом же году издается  циркуляр о средней школе в  котором предусматривалось усиление  дисциплинарных наказаний.1887г.-вышел  циркуляр получивший название  «указ о кухаркиных детях». В  нем открыто говорилось о запрете приёма гимназией «детей кучеров,лакеев,прачек,мелких лавочников и п.д».1884г.-вводился новый университетский устав,который фактически ликвидировал автономию университетов,выборные должности ректора,декана,профессора стали назначаемыми. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Сохранилось и закрепилось  крестьянская сословная обособленность а власть передавалась должностным  лицам из числа местных помещиков  соединявшим в своих руках  судебную и административную власть. 
 
 
 
 
 
 

Попытка защитить интересы разоряющихся помещиков привела  к ужесточению политики по отношению  к крестьянству ,в результате которой  с целью не допущения возникновения  сельской буржуазии ограничивались семейные разделы крестьян и ставились препоны отчуждению крестьянских наделов. поощрение развития капиталистических отношений. приоритет отдавался предприятиям и отраслям стратегически важному значению. Проводилась политика их поощрения и гос-ой защиты, что фактически превратила и их в монополистов

Появление новых  земского уложения и городского положения  значительно урезали самостоятельность  местного самоуправления и 3-4 раза уменьшили  число избирателей 
 
 
 
 
 
 
 

В результате этих действий нарастали угрожающие диспропорции, которые могли привести к экономическим  и общественным потрясениям. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Итог: реакционные  преобразования 1880-1890 годов получили название контрреформы. Их успешное проведение было обусловлено отсутствием в  русском обществе сил, которые были бы способны создать действующую  оппозицию политике правительства. Своих целей контрреформы не достигли: общество было уже не возможно остановить в его развитии. В довершении ко всему они крайне обострили отношение  между властью и обществом

2)изменения в социально  -политической структуре стране 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3)экономическое развитие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Манифест 17 октября 1905 года.

Идёт процесс размывания сословий организованных по юрид-ому  признаку и окончательного становления  классового общества, формирующегося по экономическому признаку. Появление  новых классов для капиталистической  России (буржуазии и пролетариатов) 
 
 
 
 
 

1)1890-е годы в России происходит промышленный подъем продлившийся до 1899 года. Почти в 2 раза возросла тяжелая промышленность, несколько медленнее шел рост легкой прмлыш-ти. Наиболее интенсивно этот рост наблюдался в горно-добывающейся металлургической промышленности и машиностроении . значительно увеличилась сеть ж/д, новые транспортные пути связали центральные области России с Закавказьем и Средней Азии, с Сибирью.

1900-1903 годы- экономический  кризис, 1904-1908- депрессия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2) сохранение самодержавия 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

«Об усовершенствовании государственного порядка». Манифест был подготовлен С.Ю.Витте, в нем  содержались обещания даровать народу неприкосновенность личности, свободу  совести, слова, собраний и союзов, избирательные  права, признать Думу законодательным  органом, без одобрения которого закон не мог войти в силу.

Следствием кризиса  Российской промышленности были обострившаяся  конкурентная борьба и ускорение  процесса концентрации капитала завершившегося образованием монополии. Появление  монополий свидетельствовало о  переходе Российского капитализма  в новую его стадию- стадию империализма. При империализме постоянными становятся такие явления  социально- экономической  жизни общества, как массовая безработица, экономические кризисы, инфляция, расстройство валютной системы, хроническая недогрузка  производственных мощностей предприятий, ужесточение внутренней  
 
 

политики гос-ва по отношению к своим гражданам, усугубление социальной дифференциации общества и агрессивность в области  внешней политике 
 

Революция 1905 года заставила  ограничить власть царя. 
 

Неспособность правительства  царя решить важные социально-политические вопросы привела к революции (1905,1917 гг.) и свержению монархии. 
 
 

Подавив Декабрьское  вооруженное восстание 1905 года, правительство  не выполнило свои «конституционные обещания».

(с 1892 по 1906 гг.)

2) 1897 год – денежная  реформа 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) транспортная инфраструктура 
 
 
 
 
 
 
 
 

4) 1902 год – создание  особого совещания о нуждах  с/х промышленности

денежная реформа, установила золотой монометаллизм рубля или свободный обмен рубля на золото (золотой стандарт рубля). Реформа также означала девальвацию рубля по курсу «двух третей», которая прошла без ожидавшихся некоторыми потрясений 
 
 

90-е годы XIX века строительство Сибирской железнодорожной магистрали.

Реформа укрепила внешний  и внутренний курс рубля, улучшила инвестиционный климат в стране, способствовала привлечению  в экономику отечественных и  иностранных капиталов. 
 

Создание транспортной инфраструктуры страны, соединение отдаленного региона страны с центром, развитие промышленности.

(1899-1911гг.)

2) аграрная реформа 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3) Сибирская политика. «Столыпинские вагоны» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4) Законопроект о земстве в западных губерниях 

Во время революционных  событий 1905—1907 годов Столыпин лично  столкнулся с актами революционного террора. В него стреляли, бросали  бомбу, направляли в грудь револьвер. В описываемое время революционеры  приговорили к смерти путём отравления единственного сына Столыпина, которому было всего 2 года

Среди погибших от революционного террора были друзья и ближайшие  знакомые Столыпина (к последним  следует отнести, в первую очередь, В. Плеве и В. Сахарова). И в том  и другом случае убийцам удалось  избежать наказания вследствие судебных проволочек, адвокатских уловок и  гуманности общества.

Взрыв на Аптекарском  острове 12 августа 1906 года унёс жизни нескольких десятков людей, которые случайно оказались в особняке Столыпина. Пострадали и двое детей Столыпина — Наталья и Аркадий. В момент взрыва они вместе с няней находились на балконе и были выброшены взрывной волной на мостовую. У Натальи были раздроблены кости ног и несколько лет она не могла ходить, ранения Аркадия оказались нетяжёлыми, няня детей погибла.

19 августа 1906 года в качестве «меры исключительной охраны государственного порядка» был принят «Закон о военно-полевых судах», который в губерниях, переведённых на военное положение или положение чрезвычайной охраны, временно вводил особые суды из офицеров, ведавших только делами, где преступление было очевидным (убийство, разбой, грабёж, нападения на военных, полицейских и должностных лиц). Предание суду происходило в течение суток после совершения преступления. Разбор дела мог длиться не более двух суток, приговор приводился в исполнение в 24 часа. Введение военно-полевых судов было вызвано тем, что военные суды (постоянно действующие), на тот момент разбиравшие дела о революционном терроре и тяжких преступлениях в губерниях, объявленных на исключительном положении, проявляли, по мнению правительства, чрезмерную мягкость и затягивали рассмотрение дел. В то время как в военных судах дела рассматривались при обвиняемых, которые могли пользоваться услугами защитников и представлять своих свидетелей, в военно-полевых судах обвиняемые были лишены всех прав. 
 
 

Началом реформы  явился указ от 9 ноября 1906 года «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Указом был провозглашён широкий комплекс мер по разрушению коллективного землевладения сельского общества и созданию класса крестьян — полноправных собственников земли. В указе было обозначено, что «каждый домохозяин, владеющий землёй на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли».

Реформа разворачивалась  в нескольких направлениях^:

• Повышение качества прав собственности крестьян на землю, состоявшее, прежде всего, в замене коллективной и ограниченной собственности на землю сельских обществ полноценной частной собственностью отдельных крестьян-домохозяев. Мероприятия в этом направлении носили административно-правовой характер;
• Искоренение устаревших сословных гражданско-правовых ограничений, препятствовавших эффективной хозяйственной деятельности крестьян;
• Повышение эффективности крестьянского сельского хозяйства; правительственные мероприятия состояли в поощрении выделения крестьянам-собственникам участков «к одному месту» (отруба, хутора), что требовало проведения государством большого объёма сложных и дорогостоящих землеустроительных работ по разверстанию чересполосных общинных земель;
• Поощрение покупки частновладельческих (прежде всего, помещичьих) земель крестьянами через Крестьянский поземельный банк. Вводилось льготное кредитование. Столыпин считал, что таким образом всё государство берёт на себя обязательства по улучшению жизни крестьян, а не перекладывает их на плечи немногочисленного класса помещиков^;
• Поощрение наращивания оборотных средств крестьянских хозяйств через кредитование во всех формах (банковское кредитование под залог земли, ссуды членам кооперативов и товариществ);
• Расширение прямого субсидирования мероприятий так называемой «агрономической помощи» (агрономическое консультирование, просветительные мероприятия, содержание опытных и образцовых хозяйств, торговля современным оборудованием и удобрениями);
• Поддержка кооперативов и товариществ крестьян.

Особое значение Столыпин уделял восточной части Российской империи. В своей речи от 31 марта 1908 года в Государственной Думе, посвящённой вопросу о целесообразности постройки Амурской железной дороги. В 1910 году Столыпин вместе с главноуправляющим земледелием и землеустройством Кривошеиным совершили инспекционную поездку в Западную Сибирь и Поволжье.

Политика Столыпина  относительно Сибири состояла в поощрении переселения на её незаселённые просторы крестьян из европейской части России. Это переселение было частью аграрной реформы. Для переселенцев в 1910 году были созданы специальные железнодорожные вагоны. От обычных они отличались тем, что одна их часть во всю ширину вагона предназначалась для крестьянского скота и инвентаря. Позднее, при советской власти, в этих вагонах были поставлены решетки, сами вагоны стали использоваться уже для принудительной высылки кулаков и иного «контрреволюционного элемента» в Сибирь и Среднюю Азию. Со временем же они были полностью перепредназначены для перевозки заключенных.

В связи с этим данный тип вагонов приобрёл дурную славу. При этом сам вагон, имевший официальное название вагонзак (вагон для заключённых) получил название «столыпинского».  

Обсуждение и принятие закона о земстве в западных губерниях вызвало «министерский кризис» и стало последней победой Столыпина (которую, по сути, можно назвать пирровой).

Предпосылкой будущего конфликта стало внесение правительством законопроекта, который вводил земство в губерниях Юго-Западного иСеверо-Западного краёв. Законопроект значительно уменьшал влияние крупных землевладельцев (представленных, в основном, поляками) и увеличивал права мелких (представленных русскими, украинцами и белорусами) Учитывая, что доля поляков в этих губерниях составляла от 1 до 3,4 %, законопроект являлся демократическим.

К итогам реформы следует  отнести следующие факты. Ходатайства  о закреплении земли в частную  собственность были поданы членами  более чем 6 млн домохозяйств из существовавших 13,5 млн. Из них выделились из общины и получили землю (суммарно 25,2 млн десятин — 21,2 % от общего количества надельных земель) в единоличную собственность около 1,5 миллионов (10,6 % от общего числа). Столь значительные изменения в крестьянской жизни стали возможными не в последнюю очередь благодаря Крестьянскому поземельному банку, выдавшему кредитов на сумму в 1 миллиард 40 миллионов рублей. Из 3 млн крестьян, переселившихся на выделенные им правительством в частную собственность земли в Сибирь, 18 % вернулись обратно и соответственно 82 % остались на новых местах. Помещичьи хозяйства утратили былую хозяйственную значимость. Крестьяне в 1916 году засевали (на собственной и арендуемой земле) 89,3 % земель и владели 94 % сельскохозяйственных животных. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

В Сибирь переселились около 3 млн человек. Только в Алтайском крае во время проводимых реформ было основано 3415 населённых пунктов, в которых поселились свыше 600 тысяч крестьян из европейской части России, составивших 22 % жителей округа. Они ввели в оборот 3,4 млн десятин пустующих земель. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Столыпин просил царя обратиться через председателя Государственного совета к правым с рекомендацией  поддержать законопроект. Один из членов Совета, В. Ф. Трепов, добившись приёма у императора, высказал позицию правых и задал вопрос: «Как понимать царское пожелание, как приказ, или можно голосовать по совести?» Николай II ответил, что разумеется, надо голосовать «по совести» Трепов и Дурново восприняли такой ответ как согласие императора с их позицией, о чём незамедлительно проинформировали других правых членов Государственного совета. В результате 4 марта 1911 года законопроект был провален 68 голосами из 92 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

•  не запугаете! — сказано Столыпиным 6 марта 1907 года перед депутатами Государственной думы II созыва^. После выступления Столыпина о программе намеченных реформ представители оппозиции подвергли намерения правительства резкой критике. Выслушав их, Столыпин вновь вышел на трибуну, где произнёс краткую, но ёмкую речь.
• Я не продаю кровь своих детей — фраза приведена в «Воспоминаниях о моём отце П. А. Столыпине» дочери Марии (в замужестве Бок). После взрыва на Аптекарском острове, в результате которого тяжело пострадали двое его детей — сын Аркадий и дочь Наталья.
• Им нужны великие потрясения, нам нужна Великая Россия — фраза завершала речь Столыпина от 10 мая 1907 года перед депутатами Государственной думы II созыва. В ней Пётр Аркадьевич говорил о проводимых реформах, быте крестьян, праве собственности на землю; неоднократно подчёркивал недопустимость национализации или экспроприации земли у помещиков в пользу крестьянства.
• Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего и вы не узнаете нынешней России — в интервью одной из газет Столыпин описывал проводимые реформы, главной целью которых, с его слов, являлось создание класса мелких землевладельцев, что должно было привести к процветанию страны..