Программы политических партий в России

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Апреля 2012 в 21:25, контрольная работа

Описание работы

Сделано в виде таблицы

Работа содержит 1 файл

Программы политических партий.doc

— 100.50 Кб (Скачать)
  Государственное устройство Аграрный вопрос Рабочий вопрос Национальный  вопрос Лидеры
Консерваторы
1.Союз русского народа (СРН) В документах “Союза”  специально подчеркивалось, что члены “Союза” не отождествляют царскую власть и современный бюрократический строй, который заслонил светлую личность русского Царя от народа и присвоил себе часть прав, составляющих исконную принадлежность Русской самодержавной власти. Именно этот бюрократический строй привел Россию к тяжелым бедствиям и потому подлежит коренному изменению.

При этом члены  “Союза” стояли на той точке  зрения, что изменения действующего строя должны совершаться не путем  ограничения прав царской власти в форме каких бы то ни было конституционных  или учредительных собраний, а  посредством создания Государственной Думы как органа, осуществляющего связь между державной волей Царя и национальным сознанием народа. Причем Государственная Дума не должна пытаться ограничить верховную царскую власть, а обязана правдивым осведомлением о действительных нуждах народа и государства помогать Царю – верховному законодателю осуществлять назревшие преобразования во благо Русскому народу. Для этого Государственная Дума должна быть чисто совещательной и национально русской. "Союз" высказывался за неограниченную монархию.

По земельному вопросу “Союз Русского Народа”  стоял на позиции расширения крестьянского  землевладения на началах неприкосновенности земельной собственности.

“Союз” предлагал  целый ряд мероприятий:

1) уравнение  имущественных и семейных прав  крестьянского и прочих сословий, не принимая при том никаких насильственных мер ни против общины, ни против иных местных бытовых особенностей устройства крестьян;

2) передача земли  малоземельным крестьянам на  выгодных для них условиях  и по доступным ценам, в том  числе путем покупки за счет государства у частных владельцев;

3) увеличение  помощи переселенцам для переезда  на новые места;

4) создание государственных  зернохранилищ для покупки крестьянского  хлеба и выдачи под него  ссуд;

5) учреждение  и развитие мелкого государственного сельского кредита для поддержки мелких землевладельцев;

6) создание условий  для облегчения крестьянам приобретения  скота и улучшения сельскохозяйственных  орудий.

По рабочему вопросу “Союз ” стремился  всеми мерами способствовать облегчению труда и улучшению быта рабочих, сокращению рабочего дня, страхованию рабочих на случай смерти, увечий, болезни и старости. “Союз” настаивал на необходимости организации Русского государственного промышленного банка с целью облегчения образования рабочих и промышленных артелей и товариществ и снабжения их дешевыми продуктами. Члены "Союза" выступали за единую и неделимую  Россию и заявляли, что "завоёванные  кровью предков земли" навсегда останутся  в составе России. В программе  организации был выдвинут тезис "Россия для русских". В партийных документах подчёркивалось, что "русская народность, как собирательница земли Русской и устроительница Русского государства, есть народность державная, господствующая и первенствующая", только русским должно принадлежать "право государственного строения и управления". Под русскими члены "Союза" подразумевали также украинцев и белорусов. Русские наделялись "исключительными" и "преимущественными" правами. Так, русские должны были иметь исключительное право на государственную службу, преподавательскую и адвокатскую деятельность. Программные документы "Союза" обещали уважать религию, культуру, обычаи нерусских народов. Все народы, населявшие Российскую империю, были поделены ими на "дружественные" и "недружественные" русским. К "дружественным" относились народы, исконно населявшие Россию. Их "союзники" называли "равными себе, своими верными и добрыми соседями, друзьями и сородичами". К потенциальным врагам России относили народы, чьи представители принимали активное участие в революционном и национально-освободительном движении, а также финнов, поляков, некоторые кавказские народы. "Союз русского народа" был единственной партией, открыто заявившей о своём антисемитизме. Черносотенцы требовали строго соблюдать "черту оседлости", наложить полный запрет на получение евреями образования, не допускать их на государственную и общественную службу, лишить избирательных прав, запретить заниматься врачебной деятельностью, адвокатурой, журналистикой. Целью "Союза" являлось выселение евреев в Палестину. Дубровин А.И. (1905-1910), Пуришкевич В.М. В Совет также входили Н.Е. Марков, А.И. Коновницын, Э.И. Коновницын, Е.Д. Голубев, А.И. Трищажный, Б.В. Никольский, И.О. Оборин, С.И. Трищажный, А.А. Майков, В.А. Андреев, С.Д. Чекалов, Е.А. Полубояринова.
2. Русская монархическая партия (РМП) РМП объявляла  своей главной задачей «сохранение  Самодержавия». Отвергая идею законодательного органа, Программа РМП предлагала -оригинальный способ участия народа в высшем государственном управлении  через реорганизацию Государственного Совета. Теперь в нем заседают бывшие государственные деятели, имеющие служебный опыт, но не имеющие жизненного, поэтому они не приносят должной пользы. Предлагалось назначить в Госсовет выдающихся русских деятелей, имеющих заслуги не только на государственном поприще, но и в др. сферах, которые могут быть советниками Царя в делах законодательства. Однако они не должны ограничивать Государя своими решениями. Улучшение положения  крестьянства, но со строгим соблюдением  принципа частной собственности. Улучшение предполагалось достигнуть за счет увеличения земельного надела путем приобретения либо казенной земли на льготных условиях, либо покупкой у частных владельцев. А также через повышение культуры земледелия. Намечался и целый ряд других мер (устройство казенных элеваторов в деревнях, учреждение мелкого государственного кредита, организация сельскохозяйственных школ, широкая организация переселения не только крестьян, но и помещиков и т. д.). Сокращение  по возможности рабочего дня, государственное страхование по болезни, увечьям и старости. Облегчение образования «промышленных артелей и товариществ и снабжение их дешевым кредитом». В программах всех правых партий большое внимание уделялось разработке национального вопроса. Исходным положением для его решения стал общий программный лозунг "единой и неделимой России". Великодержавный шовинизм присущ всем программным установкам правых партий. Связанный с ним национальный вопрос занимал непропорционально большое место в программных документах. Обращает на себя внимание непримиримая позиция правых в отношении еврейского вопроса. Это проистекало

из убеждения, что обрушившиеся на Россию беды были следствием всемирного заговора евреев.

В.А. Грингмут (1905-1908г.г.), И.И. Восторгов (1908-1913г.г.), В.В. Томилин (ноябрь 1913г.-август 1914г.), С.А. Кельцев (август 1914г.-февраль 1917г.).
Либералы
1. Союз 17 октября Центральное место  в программе Союза 17 октября занимал  вопрос о характере и структуре  государственной власти в России. “Российская империя, – говорилось в первом ее параграфе, – есть наследственная конституционная монархия, в которой император, как носитель верховной власти, ограничен постановлениями Основных законов”. Таким образом, октябристы заявляли о себе как о противниках идеи сохранения неограниченной власти монарха. Согласно выработанной октябристами схеме, в структуру высшей государственной власти России должны были войти монарх, царствующий и управляющий одновременно, и двухпалатное народное представительство, формируемое на основе цензовых выборов, прямых – в городах и двустепенных – в остальных местностях. Так представляли себе октябристы способ формирования нижней палаты Государственной думы. Что же касается верхней законодательной палаты – Государственного совета, – смысл существования которой заключался в том, чтобы исправлять и корректировать решения Думы, то это должен был быть узкоцензовый орган, половина членов которого к тому же назначалась монархом. Таким образом, единственным серьезным отличием этого пункта октябристской программы от изданного 20 февраля 1906 г. Положения о Госсовете было уравнение его в правах с Думой (по официальной версии, Госсовет получал право решающего голоса). Октябристы  осознавали, насколько тяжелым было положение страдавшего от малоземелья  крестьянства, и, более того, находили требования крестьян об увеличении наделов вполне справедливыми. Удовлетворить их октябристы предполагали, во-первых, за счет государства в результате раздачи крестьянам через особые земельные комитеты пустующих казенных, удельных, кабинетских земель и, во–вторых, путем “содействия покупке крестьянами земель у частных владельцев” при посредстве Крестьянского банка. В крайних случаях программа Союза 17 октября предусматривала и “принудительное отчуждение” части частновладельческих земель с обязательным вознаграждением владельцев. Выкупить землю, подчеркивали октябристы, обращаясь к крестьянам, “надо по справедливой оценке и без ущерба для помещичьего хозяйства. Даром же отбирать землю нельзя, это несправедливо, да и к добру не поведет”. Октябристы считали необходимым уравнять крестьян в правах с остальными гражданами путем отмены всех законов, юридически принижавших податные сословия, а главное – административной опеки над ними; ликвидировать общину и осуществить ряд мер для улучшения экономического положения крестьян (развитие сельскохозяйственного кредита, широкое внедрение агрономических знаний, распространение кустарных промыслов и т.д.). В вопросе о продолжительности рабочего дня позиция октябристов была отмечена стремлением защитить интересы русской промышленности. В программе Союза этот вопрос трактовался в весьма общем виде: речь здесь шла о необходимости “нормировки” предельной продолжительности рабочего времени и об “урегулировании” сверхурочных работ. Расшифровка этого программного положения содержалась в октябристской литературе. “Наш союз, – указывалось в одной из брошюр В.М.Петрово-Соловово, – конечно, будет приветствовать сокращение рабочего дня, поскольку оно допустимо без ущерба промышленности и торговле, но не настаивает... категорически... на 8–часовом рабочем дне”. Обосновывая этот тезис, октябристы резонно отмечали, что в условиях технической отсталости России, а также огромного (по сравнению с Западной Европой) количества религиозных праздников, сокращение рабочего дня до европейского уровня будет иметь следствием резкое удорожание, а значит, и неконкурентноспособность русских товаров. Октябристы исходили из необходимости сохранения “единой и неделимой” России (эти слова были внесены в параграф 1 партийной программы по решению II съезда) и считали нужным противодействовать “всяким предположениям, направленным прямо или косвенно к расчленению империи и к идее федерализма”. Исключение было сделано только для Финляндии, которой предполагалось предоставить “право на известное автономное государственное устройство” при условии “государственной связи с империей”. Формулируя права национальных меньшинств, октябристы высказывали готовность удовлетворять и защищать их культурные, но не политические “нужды”. Однако и здесь подчеркивалось, что “пределы этого права” ограничиваются самоценной для октябристов идеей общероссийской государственности. Таким образом, в решении остро стоявшего в России национального вопроса октябристы не смогли выйти за пределы узконационалистической и великодержавной точки зрения. Характерно, что в официальной программе Союза 17 октября национальный вопрос вообще был обойден. Приведенные выше положения содержались не в программе Союза, а в его ноябрьском воззвании и в подготовленном позднее “постатейном изложении” этого же воззвания. А.И. Гучков, П.Л. Корф, М.В. Родзянко, Н.А. Хомяков, Д.Н. Шипов.
2. Кадеты (КДП -Конституционно-демократическая партия) Они требовали  замены неограниченного самодержавия конституционно-монархическим строем. Политическим идеалом кадетов была парламентарная конституционная монархия британского типа, где "король царствует, но не управляет". Последовательно проводилась мысль о разделении властей - законодательной, исполнительной и судебной. Кадеты выступали за введение в России всеобщего избирательного права, провозглашение демократических свобод - слова, собраний, союзов и т.д., настаивали на соблюдении гражданских и политических прав личности, т.е. стремились к созданию в России правового государства. 1. Увеличение площади землепользования населения, обрабатывающего землю личным трудом, как-то: безземельных и малоземельных крестьян, а также и других разрядов мелких хозяев-землевладельцев, государственными, удельными, кабинетскими и монастырскими землями, а также путем отчуждения для той же цели за счет государства в потребных размерах частновладельческих земель с вознаграждением нынешних владельцев по справедливой (не рыночной) оценке.

2. Отчуждаемые земли поступают в государственный земельный фонд. Начала, на которых земли этого фонда подлежат передаче нуждающемуся в них населению (владение иди пользование, личное или общинное и т.д.), должны быть установлены сообразно с особенностями землевладения и землепользования в различных областях России.

3. Широкая организация  государственной помощи для переселения, расселения и устройства хозяйственного быта, крестьян. Реорганизация межевого дела, окончание размежевания и другие меры для подъема благосостояния сельского населения и улучшения сельского хозяйства.

4. Упорядочение законом арендных отношений путем обеспечения права возобновления аренды, права арендатора, в случае передачи аренды, на вознаграждение за произведенные, но неиспользованные к сроку затраты, на улучшение и учреждение примирительных камер для регулирования арендной платы и для разбора споров и несогласий между арендаторами и землевладельцами. Открытие законного пути в судебном порядке для понижения непомерно высоких арендных цен и уничтожения носящих кабальный характер сделок в области земельных отношений.

5. Отмена действующих правил о найме сельских рабочих и распространение рабочего законодательства на земледельческих рабочих, применительно к техническим особенностям земледелия. Учреждение сельскохозяйственной инспекции для наблюдения за правильным применением законодательства по охране труда в этой области и введение уголовной ответственности сельских хозяев за нарушение ими законодательных норм по охране труда.

1. Свобода рабочих  союзов и собраний.

2. Право стачек. Наказуемость правонарушений, совершаемых во время или по поводу стачек, определяется на общем основании и ни в коем случае не может быть увеличиваема.

3. Распространение  рабочего законодательства и  независимой инспекции труда  на все виды наемного труда;  участие выборных от рабочих  в надзор инспекции за исполнением законов, охраняющих интересы трудящихся.

4. Введение законодательным  путем восьмичасового рабочего  дня. Немедленное осуществление  этой нормы всюду, где она  в данное время возможна, и  постепенное ее введение в  остальных производствах. Запрещение ночных и сверхурочных работ, кроме технически и общественно необходимых.

5. Развитие охраны  труда женщины и детей и  установление особых мер охраны  труда мужчин во вредных производствах.

6. Учреждение  примирительных камер из равного  числа представителей труда и капитала для нормировки всех отношений найма, не урегулированных рабочим законодательством, и разбора споров и несогласий, возникающих между рабочими и предпринимателями.

7. Обязательное  при посредстве государства страхование  от болезни (в течение определенного срока), несчастных случаев и профессиональных заболеваний с отнесением издержек за счет предпринимателей.

8. Государственное  страхование на случай старости  и неспособности к труду для  всех лиц, живущих личным трудом.

9. Установление уголовной ответственности за нарушение законов об охране труда.

В национальном вопросе кадеты занимали позицию, которая  давала возможность оппонентам-социалистам  упрекать их в "великодержавности". Кадеты, будучи по своим принципам  унитаристами, не признавали права наций и народностей на политическое самоопределение и отделение от Российской империи, допуская лишь лозунг культурно-национального самоопределения (которое предполагало использование национальных языков в системе образования, в книгоиздании, судопроизводстве) и в отдельных случаях - областной автономии. Для Польши и Финляндии кадеты признавали более широкую автономию, но в рамках единого Российского государства. П.Н.Милюков, А.М.Колюбакин, В.А.Маклаков, А.И.Шингарёв, П.Б.Струве, Ф.И.Родичев, И.В.Гессен, А.И.Каминка, В.Д.Набоков, князья Павел и Петр Долгорукие, М.М.Винавер, А.А.Корнилов, князь Д.И.Шаховской, И.И.Петрункевич
Радикалы
1. Партия социалистов- революционеров (Эсеры) Важнейшей предпосылкой для социализма и органической его  формой эсеры считали политическую свободу и демократию. Политическая демократия и социализация земли были основными требованиями эсеровской программы-минимум. Они должны были обеспечить мирный, эволюционный, без особой, социалистической, революции переход России к социализму. В программе, в частности, говорилось об установлении демократической республики с неотъемлемыми правами человека и гражданина: свобода совести, слова, печати, собраний, союзов, стачек, неприкосновенность личности и жилища, всеобщее и равное избирательное право для всякого гражданина с 20 лет, без различия пола, религии и национальности, при условии прямой системы выборов и закрытой подачи голосов. Требовались также широкая автономия для областей и общин как городских, так и сельских и возможно более широкое применение федеративных отношений между отдельными национальными регионами при признании за ними безусловного права на самоопределение. Эсеры раньше, чем социал-демократы, выдвинули требование федеративного устройства Российского государства. Смелее и демократичнее они были и в постановке таких требований, как пропорциональное представительство в выборных органах и прямое народное законодательство (референдум и инициатива). Оригинальность  эсеровского социализма заключалась  в теории социализации земледелия. Эта теория составляла национальную особенность эсеровского демократического социализма и являлась вкладом в сокровищницу мировой социалистической мысли. Исходная идея этой теории заключалась в том, что социализм в России должен начать произрастать раньше всего в деревне. Почвой для него, его предварительной стадией, должна была стать социализация земли.

Социализация  земли означала, во-первых, отмену частной  собственности на землю, вместе с  тем не превращение её в государственную  собственность, не её национализацию, а превращение в общенародное достояние без права купли-продажи. Во-вторых, переход всей земли в заведование центральных и местных органов народного самоуправления, начиная от демократически организованных сельских и городских общин и кончая областными и центральными учреждениями. В-третьих, пользование землёй должно было быть уравнительно-трудовым, то есть обеспечивать потребительную норму на основании приложения собственного труда, единоличного или в товариществе.

В вопросах рабочего законодательства эсеры ставили  своей целью охрану духовных и  физических, сил рабочего класса в городе и в деревне. В этих целях партия заявляла о намерении отстаивать возможно большее сокращение рабочего времени, установление минимальных зарплат, государственное страхование во всех видах, законодательная охрана труда во всех областях производства и торговли, профессиональные организации рабочих. В программе  эсеров было сказано, что партия будет  добиваться возможно более широкого применения федеративных отношений  между отдельными национальностями, "признания за ними безусловного права на самоопределение, введение родного языка во всех местных, общественных и государственных учреждениях: в регионах со смешанным населением права каждой национальности на пропорциональную своей численности долю в бюджете, предназначенную на культурно-просветительские цели и распоряжение этими средствами на началах самоуправления". Государственное устройство России эсеры представляли себе в виде национальных государств, объединенных в федерацию. Для национальных меньшинств предполагалось введение культурно-национальной автономии. Решение национального вопроса в условиях тогдашней России эсеры видели во введении конституции и созыве Учредительного собрания. В.М. Чернов, Н.Д. Авксентьев, А.Р. Гоц, В.М. Зензинов, М.В.Спиридонова
2. Российская социально-демократическая  рабочая партия (РСДРП) РСДРП ставит своей  ближайшей политической задачей  низвержение царского самодержавия и замену его демократической  республикой, конституция которой обеспечивала бы:  
1.Самодержавие народа, т.е. сосредоточие всей верховной государственной власти в руках законодательного собрания, составленного из представителей народа и образующего одну палату.  
2.Всеобщее, равное и прямое избирательное право при выборах как в законодательное собрание, так и во все местные органы самоуправления для всех граждан и гражданок, достигших 20 лет; тайное голосование при выборах; право каждого избирателя быть избранным во все представительные учреждения; двухгодичные парламенты; жалованье народным представителям.
Партия требует, прежде всего:  
1. Отмены выкупных и оброчных платежей, а также всяких повинностей, падающих в настоящее время на крестьянство, как на податное сословие.  
2. Отмены всех законов, стесняющих крестьянина в распоряжении его землей.  
3. Возвращение крестьянам денежных сумм, взятых с них в форме выкупных и оброчных платежей; конфискация с этой целью монастырских и церковных имуществ, а также имений удельных, кабинетских и принадлежащих лицам царской фамилии, а равно обложения особым налогом земель землевладельцев-дворян, воспользовавшихся выкупной ссудой; обращения добытых этим путем сумм в особый народный фонд для культурных и благотворительных нужд сельских обществ. 
4. Учреждение крестьянских комитетов:  
а) для возвращения сельским обществам (посредством экспроприации или выкупа) тех земель, которые отрезаны у крестьян при уничтожении крепостного права и служат в руках помещиков орудием для их закабаления;  
б) для передачи в собственность крестьян на Кавказе тех земель, которыми они пользуются как временно обязанные и проч.;  
в) для устранения остатков крепостных отношений, уцелевших на Урале, Алтае, в Западном крае и в других областях государства.  
5. Предоставление судам права понижать непомерно высокие арендные платы и объявлять недействительными сделки, имеющие кабальный характер"
Партия требует:  
1.Ограничение рабочего дня восемью часами в сутки для всех наёмных рабочих. Установление законом еженедельного отдыха, непрерывно продолжающегося не менее 42 часов, для наёмных рабочих обоего пола во всех отраслях народного хозяйства.  
2.Полного запрещения сверхурочных работ. Воспрещения ночного труда (от 9 час. до 6 час. утра) во всех отраслях народного хозяйства, за исключением тех, где он безусловно необходим по техническим соображениям, одобренным рабочими организациями.  
3.Воспрещения предпринимателям пользоваться трудом детей в школьном возрасте (до 16 лет) и ограничения рабочего времени подростков (16-18 лет) шестью часами.  
4.Воспрещения женского труда в тех отраслях, где он вреден для женского организма; освобождения женщин от работы в течение четырёх недель до и шести недель после родов, с сохранением заработной платы в обычном размере за всё время.  
5.Устройства при всех заводах, фабриках и других предприятиях, где работают женщины, яслей для грудных и малолетних детей; освобождения женщин, кормящих ребёнка, от работы не реже чем через три часа на время не менее чем на полчаса...  
5.Установления уголовной ответственности нанимателей за нарушение законов об охране труда.
«По национальному  вопросу» указывалось, что РСДРП(о) добивается полного равноправия  национальностей, широкой территориальной  автономии для областей, отличающихся своим национальным составом, а также  хозяйственно-бытовыми условиями, при  гарантии общегосударственным законом действительной защиты прав национальных меньшинств на основе принципа культурно-национальной автономии. Г. В. Плеханова, Ю. О. Мартова, Н.C.Чхеидзе, Ф. И. Дана, Мартов Ю.О. (фракция меньшевиков), Н. И. Бухарин, 
Ленин В. И. (фракция, затем партия большевиков).

                                     


Информация о работе Программы политических партий в России