Оглавление 
 

 

       Введение.

 

      Каждую  экономику преследуют спады и  подъемы, экономика государства  не может постоянно процветать. Мы можем увидеть экономические  подъемы и спады на примере  многих стран, одной из которых являются Соединенные Штаты Америки.

      На  примере США есть возможность проследить за экономическим подъемом, после которого следует не виданный ранее кризис, вошедший в историю под названием «Великая Депрессия» и повлиявший на экономику не только США, но и всего мира, а также за выходом из этого кризиса путем неимоверных усилий и экономических реформ, которые были воплощены в жизнь благодаря экономической политике президента Рузвельта. Процессы эти интересны как с точки зрения истории, так и с экономической точки зрения. Для того, чтобы понять, почему все это произошло, необходимо внимательно проанализировать с каким «багажом» подошли США к началу 20 века и как развивались в предкризисные годы. Не менее интересен и процесс выхода из кризиса. Что привело к нему, к каким мерам прибегли президент, правительство, законодательная власть для улучшения экономического положения, какие действия предпринимали.  
 
 
 
 
 

 

       Причины, содержание и последствия  «Великой депрессии»

      «Великая депрессия» - одно из самых загадочных и интересных событий в мировой экономике.

      Первая  мировая война принесла Америке задолженность, в 10 раз превышающую долг, достигнутый во время Гражданской войны, хотя американская экономика после войны находилась на подъеме. Страна процветала. Причина была в том, что во время Мировой войны в страну широким потоком лилось иностранное золото. И эта тенденция сохранилась и позже. Национальный доход США возрос с 32 млрд. долларов в 1913 году до 89,7 млрд. долларов в 1927 году. В начале XX-го века американская экономика стала доминировать в мировой экономике. Крупное конвейерное производство товаров длительного пользования давало невиданный рост производительности труда.

      Наблюдался бум на рынке недвижимости. Поскольку стало выгодно спекулировать акциями и недвижимостью, то начался стремительный рост акций промышленных и других предприятий.Возник настоящий бум на рынке ценных бумаг. В целом с 1923 по 1929 год была достигнута стабилизация западного общества.

      Резко снизился накал политической борьбы. В эти годы в США была введена  минимальная заработная плата и  установлена максимальная продолжительность рабочего дня...

      Доллар  США был привязан к золоту, поэтому  его стоимость оставалась равна  одному и тому же количеству золота. Произошло значительное увеличение объема денежных средств в обращении. Денежная масса была увеличена на 62%. Денег стало в достатке. Поэтому этот период прозвали «бурлящие двадцатые». Обеспечение американского доллара золотом было нарушено. В 1921-1929 гг. нарастал дефицит государственного бюджета. Но все это было скрыто от внешнего взгляда и люди покупали, покупали, покупали... землю, акции, право на покупку земли, право на покупку акций. Все эти операции требовали для своей реализации выпуска добавочных денег.

      Рост  количества полноценных денег завершился к концу 1928 г. Совокупная денежная масса  на 31 декабря 1928 г. составляла $73 млрд. 29 июня 1929 г. она равнялась $73,26 млрд. С этого момента денежная масса оставалась практически на одном уровне. Это очень важный момент. Но поскольку бум в экономике продолжался, то, чтобы обойти нехватку живых денег, в экономику хлынули денежные суррогаты: расписки, векселя.

      В августе 1929 года Федеральный Резерв начал сокращать объем денег  в обращении. В течение нескольких лет деньги вкладывались в самые  разные отрасли промышленности, покупались акции, по которым ошибочно ожидалась высокая прибыль; на покупку акций в банках брались большие займы. Особенно активно велась торговля недвижимостью.

      Возникли  две противоречивые тенденции. Рост производительности труда в промышленности уменьшился, а количество псевдоденег  росло.

      Да  и количество кредитных денег  в условиях практической бесконтрольности банковской деятельности продолжало расти. С другой стороны, бум на рынках требовал для своего обслуживания денег, а  Федеральный Резерв  стал ограничивать рост денежной массы. Все это и привело к экономически необоснованному накоплению денежных суррогатов в финансовой системе. Последствия этого раздвоения в финансовой политике стали ощущаться только к октябрю.

      Фондовый  рынок ставил рекорд за рекордом, и, казалось, ничто не предвещало катастрофы. 19 октября 1929 года крупнейший американский экономист-математик Ирвинг Фишер писал: «Страна марширует по высокогорному плато процветания», а  через 10 дней, 29 октября 1929 года, фондовый рынок рухнул. День 29 октября 1929 г. назван черным вторником. За один день акции упали в обшей сумме на 10 млрд. долларов.

      13 ноября рынок достиг исторического  минимума. За три недели кошмара  убытки США превысили все затраты  за годы Первой мировой войны  и составили примерно 30 млрд. долларов  того времени, то есть треть национального дохода.

      Банки отреагировали позднее акционерных  обществ. Исчезновение кредитных денег  вызвало падение доверия ко всем кредитным деньгам и банки  перестали давать кредиты. В силу трудностей сбыта и невозможности  получить где-либо кредиты по всей стране прокатилась волна банкротств. В 20-х годах в США насчитывалось около 30 тыс. банков. В их активах значительную часть составляли ценные бумаги, ссуды под залог ценных бумаг, городской недвижимости и сельских земель. После биржевого краха большая часть ценных бумаг и недвижимости резко обесценилась, а значительная часть ссуд стала невозвратной, при этом произошло резкое сокращение ресурсной базы банков в результате массового изъятия вкладов населения, снижение остатков предприятий. В результате банкротства банков приняли массовый характер. Сыграл свою негативную роль дефолт ряда стран Латинской Америки и Азии. (ДЕФОЛТ –неспособность производить своевременные выплаты по долговым обязательствам или выполнять иные условия договора займа.) Как известно, крупные американские банки инвестировали в экономику этих стран и являлись держателями большого объема их государственных и частных облигаций. Общие изъятия вкладов перед кризисом составили около 5-6 млрд. долл.

        Считается, что полномасштабный  банковский кризис США начал свое шествие с февраля 1933 г., когда в Детройте рухнул крупнейший банк, проводивший большой объем операций с недвижимостью.

      Начавшись в промышленности и кредитной  системе, кризис охватил все другие отрасли хозяйства - строительство, транспорт, торговлю. Согласно официальной статистике, за годы кризиса потерпели крах более 110 тыс. торговых и промышленных фирм, 19 крупных железнодорожных компаний, разорилось свыше 5760 банков, а вместе с ними и миллионы вкладчиков.

        Германия отказалась платить репарации, Великобритания и Франция перестали возвращать долги. Падение производства в США оказалось большим, чем в других странах. Общий уровень промышленного производства в 1933 г. упал по сравнению с 1929 г. на 46%. Промышленность страны была отброшена более, чем на 20 лет назад, к уровню 1911 г. Ввиду того, что кризис был мировым и охватил все страны без исключения, резко нарушились сложившиеся внешнеэкономические связи.

      От  кризиса пострадали главным образом  мелкие и средние фирмы. Что же касается монополий, то они смогли выстоять и справиться с возникшими затруднениями. После Великой депрессии сильно пострадала международная торговля. В 1930 г. был принят высокий таможенный тариф, способствовавший резкому сокращению ввоза в США товаров из-за границы. Все эти мероприятия, однако, не могли остановить продолжавшего стихийно развиваться экономического кризиса. 

      Итак, финансовая система США, будучи в  избытке накачана виртуальными деньгами, в какой-то момент не смогла переварить новые деньги и возникла паника, что в последующем привело к разрушению финансовой системы и спаду производства из-за нехватки денег.

      Очень сильно эта депрессия поразила аграрные и аграрно-индустриальные страны Центральной  и Юго-Восточной Европы, Азии и  Латинской Америки. Это означало, что началась торговая и валютная война. В 1931-32 гг. 76 стран повысили таможенные пошлины и ввели импортные квоты. В то время под нож шли датские коровы, американские свиньи, в океан лили молоко, а 11 млн. мешков бразильского кофе израсходовали на покрытие дорог и растопку - все это, чтобы поддержать цены.

      За  годы кризиса(1929-1933), охватившего все  капиталлистсические страны,

      промышленное  производство уменьшилось: в Англии — на 16,2%, во Франции — на

      30,9, в США — на 46,2%. Почти на 60% сократилась мировая торговля. Огромные

      размеры приняла безработица. В Соединенных  Штатах Америки количество

      безработных достигло почти 14 млн. человек, в Германии — 6 млн., в Англии —

      2,6 млн. человек. Всего в капиталистических  странах к 1933 г. насчитывалось

      30 млн. безработных.

      Естественно, что всемирный экономический  кризис проявился в Германии в особенно острой форме. Это было связано прежде всего с тем, что ее экономика целиком зависела от иностранных вложений, которые с 1929 года стали резко снижаться, а в 1932 году вообще перестали поступать. Именно в этом году кризис достиг своей кульминации.

      Промышленное  производство сократилось на 40%. Внешняя  торговля сократилась на 60% (в 2.5 раза). Без работы оказалось 8.5 млн. человек, что составляло около половины всех занятых в народном хозяйстве. Лишь 20% из них получали пособие по безработице. Началось разорение крестьянских хозяйств. Многие из них были проданы. Произошел крах ряда банков.

      Итак, дестабилизация финансов в крупнейшем финансовом центре мира привела к мгновенной изоляции национальных экономик и разрушило доверие между их финансовыми системами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

        «Новый курс» Рузвельта.

 

      С 1933 г. президентом США был избран Франклин Делано Рузвельт (1882—1945). К этому моменту положение в стране было чрезвычайным. Для выхода из него требовались неординарные меры. Правительством Рузвельта были осуществлены крупномасштабные реформы, которые вошли в историю под названием «Новый курс Рузвельта».

      Целью реформ Рузвельта стало активное вмешательство государства в процесс общественного воспроизводства.

      В осуществлении «Нового курса» выделяют два этапа: первоначальный — с 1933 до 1935 гг. и второй этап — с 1935 г. 

      Основные  мероприятия «Нового курса». 

      Рассмотрим  основные мероприятия «Нового курса». Прежде всего началось спасение банковской и финансовой систем. Для их оздоровления запрещался вывоз золота за границу; был прекращен обмен банкнот на золото. В США были закрыты все банки.

      В принятом единогласно Чрезвычайном законе о банках предусматривалось возобновление функции и получение правительственных кредитов (займов) из федеральной резервной системы.

       

      Число банков с 25 тыс. сократилось до 15 тыс. 

      Для увеличения финансовых ресурсов государства  и расширения его регулирующих функций  в этот период США отказались от золотого стандарта, изъяли золото из обращения и провели обесценивание доллара.  

           Центральное место в мероприятиях  «Нового курса» отводилось проблеме восстановления промышленности. В июне 1933 г. был принят один из двух наиболее важных законов — закон о восстановлении национальной промышленности (НИРА). Он включал три раздела. В первом разделе упор делался на кодексы, в которых устанавливались правила конкуренции, занятости и найма. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения и фонд общественных работ с указанием порядка использования средств этого фонда.  

      В 1933 г. было создано Управление долины реки Теннеси, на которое было возложено освоение этого наиболее отсталого района. Здесь осуществлялось строительство ГЭС, контролировалась промышленность. Работы были предоставлены 40 тыс. человек. Строились автострады, аэродромы, мосты, гавани и так далее.