Перестройка

Содержание

 

Введение....................................................................................................................3

Необходимость перестройки...................................................................................4

Ускорение социальных позиций общества. «Новое мышление»........................5

Построение «социализма  с человеческим лицом». «Гласность»  в обновленном обществе....................................................................................................................7

Политические реформы.........................................................................................10

Заключение.............................................................................................................12

Список литературы................................................................................................14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В конце XX века с политической карты мира исчезла крупнейшая империя – Советский Союз, что обернулось подлинной драмой для ее народов. Распад СССР – уход с международной арены мощнейшей политической доминанты вызвал широкий общественный резонанс.

К середине 80-х годов  назревавшая необходимость перемен  была понятна многим в стране. Поэтому  предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества. Если говорить коротко, то «перестройка» означала: создание эффективного механизма ускорения социально-экономического развития общества; всестороннее развитие демократии, укрепление дисциплины и порядка, уважение к ценности и достоинству личности; отказ от командования и администрирования, поощрение новаторства; решительный поворот к науке, соединение научно-технических достижений  с экономикой и многое другое.

Руководство страны во главе с Горбачевым поставило перед собой цель вывести общество из прежнего, застойного состояния и повести страну к своеобразно понимаемой демократии.

На мой взгляд, эта  тема в учебной литературе освещена недостаточно в силу своей новизны. Также, сложно найти емкую историческую и политическую оценку произошедших событий. Данный вопрос интересен мне в силу своей актуальности, слабой изученности и неоднозначности. В настоящее время не утихает острая полемика по вопросу о сущности перестройки, что и является темой моего реферата.

 

 

 

 

 

 

Необходимость перестройки

 

В марте 1985 г. генеральным  секретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев. Начался новый и последний  этап в истории СССР, получивший название «перестройка».

Главной задачей было остановить распад системы «государственного социализма» и обеспечить интересы его правящей элиты – номенклатуры, сформировавшей этих политиков и выдвинувшей их наверх. Средством избирается осторожное реформирование общественных структур, прежде всего экономики. Однако целостная и заранее проработанная концепция того, как это сделать отсутствовала.

Курс пришедшего к власти в СССР в 1985 г. Горбачева и его единомышленников, провозгласивших задачу построения «социализма с человеческим лицом», нашел понимание в обществе, но неудача горбачевских реформ, осуществляемых в рамках расплывчатого замысла «перестройки», имела разрушительные последствия как внутри страны, так и вне ее.

Общественное сознание оказалось  расколотым. Одни целиком ориентировались  на «рыночные ценности», возрождая при этом даже идеи давно ушедшего периода первоначального накопления капитала. Другие взывали к России, «потерянной после революции». Объявились даже сторонники монархизма, казалось бы, совсем увядшей идеи. Раскол шел и по национальным основаниям, но ни одно движение в то время еще не могло претендовать на ведущей политической силы.

 

безумным очередям, росту  спекуляции, отравлениям техническим  спиртом и токсикомании.

Под влиянием всех этих факторов к концу 1986г. экономическая ситуация в стране стала стремительно ухудшаться. Курс на «ускорение» в 1986 г. полностью провалился четвертая часть предприятий не выполнила производственные планы, 13 из них были убыточными. По итогам года возник небывалый для СССР бюджетный дефицит, который составил 17 млрд. руб. и продолжал стремительно увеличиваться. Инвестиция в народное хозяйство стали производится за счет скрытого повышения цен и роста эмиссии. В январе 1987г. начался спад производства, который так и не удалось преодолеть и который стал началом глубочайшего экономического кризиса.

Одновременно с противоречивыми  процессами внутри страны, существенное влияние на ее развитие оказывали  внешнеполитические факторы. Почти  во всех европейских странах и  США огромными тиражами выходили сборники статей и выступлений нового советского лидера. Одна из таких книг получила название «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира». Термин «новое мышление» с тех пор прочно укоренился в исторической литературе, главным образом применительно к внешнеполитической деятельности Горбачева. Его суть состояла в однозначно заявленном приоритете общечеловеческих ценностей над классовыми. Внутри страны был смягчен цензурный режим, прекратилось преследование инакомыслия. Из мест заключения были освобождены диссиденты. В декабре 1986г. Горбачев лично позвонил Сахарову в Горький и сообщил ему о том, что он может вернуться в Москву. Вместе с тем на первом этапе в 1986-1987 гг. речь не шла об изменении природы существующего строя, отказе от основных принципов советской власти. Провозглашались только те перемены, «которые укрепляют социализм, делают его политически богаче и динамичнее».

 

Построение  «социализма с человеческим лицом». «Гласность» в обновленном обществе

 

Уже к концу 1985 г. стало очевидно, что только одними административными мерами в экономике дело уже ограничиться не может. В феврале 1986г очередной XXVII съезд КПСС пришел к выводу, что «концепция ускорения» должна распространятся на общественные отношения. Прежде всего имелось в виду преодоление причин, препятствующих  динамичному развитию в экономике, борьба с бюрократизмом, беззаконием и другими явлениями. Стержень преобразований должна была составлять «демократизация всех сторон жизни советского общества», реформирование всех политических институтов и на этой основе создание новой модели общества- «социализма с человеческим лицом». Именно тогда был выдвинут новый лозунг «Большие демократии, больше социализма!» Первым шагом в контексте этих деклараций должно было стать проведение выборов в Советы всех уровней с участием нескольких кандидатов. Альтернативные тайные выборы должны были также стать нормой партийной жизни.

Не менее важную роль в построении «социализма с человеческим лицом» играло совершенствование экономики.

Экономисты Л. Абалкин, Г. Попов, П. Бунич, Н. Шмелев и другие выступали за внедрение максимальной широкой модели хозяйственного расчета на основе самофинансирования, самоокупаемости и самоуправления предприятий. Такой тип экономических отношений должен был превратить предприятия в субъекты рыночной экономики, действующие на основе конкуренций и рыночных механизмов определения цен. Вместе с тем хозяевами предприятий должны были оставаться трудовые коллективы, что не вело к изменению социалистической формы собственности. Эти идей были подтверждены в июне 1987 г. на пленуме ЦК, посвященном экономическим вопросам. Правовой базой этой новой стратегии развития экономики стал Закон о государственном предприятии (объединении), вступивший в силу с 1 января 1988 г. Как это бывало и в прежние годы,  хорошо смотревшиеся на бумаге типы хозяйственных связей в реальной экономической действительности не сработали. Даже к этой ограниченной свободе хозяйственных отношений рыночного типа предприятия оказались не готовы. Масштабы этого явления были весьма значительными: в 1988 г. по расчетам экономистов, около 30% предприятий в СССР были убыточными.

Экономическая жизнь стала не только отставать от намеченного январским 1987 г. пленумом уровня, но и резко  ухудшаться буквально с каждым месяцем.

Пока Горбачёв искал виновных, экономическое  положение становилось почти  катастрофическим. Хозрасчет, введенный  на предприятиях, носил половинчатый характер и по существу не способствовал  распространению рыночных отношений. Цены на сырье и ресурсы оставались по-прежнему фиксированными и существенно заниженными, обузой для бюджета становились социальные программы. Все требовало решительных и радикальных изменений. В июле 1988 г. был опубликован закон о кооперации. Кооперативы можно было создавать практически везде, в том числе и на базе государственных предприятий. Только за 1988 г. количество кооперативов увеличилось в 6 раз. Возникла сеть так называемых «коммерческих» магазинов, где цены на товары были запредельными.

Надеясь на восстановление конъюнктуры нефтяного рынка и на успех реформ, Горбачёв стал брать кредиты у Запада. Это вело к стремительному увеличению государственного долга в иностранной валюте в условиях падения реальной стоимости рубля.

Экономические реалии 1988-1989 гг. привели к дисбалансам в системе управления народным хозяйством СССР.

На начальном этапе  горбачевских преобразований в 1985-1988 гг. стержнем демократизации общественной жизни стала «гласность». Развитие «гласности», начатое сверху, довольно быстро стало вбирать в себя разные социальные силы и превратилось в мощный поток, удержать который в определенных рамках Горбачёв и его окружение уже не смогли.

Поначалу «гласность»  казалась очередной пропагандистской компанией, своеобразным «подвохом», в  который мало кто верил. Сам Горбачёв вкладывал в это понятие приблизительно тот же смысл, который прежние партийные идеологии вкладывали в «расширение критики и самокритики». Все сводилось к открытому разговору о недостатках, мешающих развитию социалистической системы и «бросающих тень» на социалистические ценности.

Центральной темой общественной жизни второй половины 1980-х годов  стало переосмысление советского исторического  опыта. Основная дискуссия к проблемам  сталинизма, репрессий и в более  широком смысле советской политической истории. От природы сталинизма перестроечные публицисты выстраивали мостик к созданной Сталиным системе власти, возникновению в экономике административно-командной системы. Логическим следствием и порождением всего этого становилась эпоха «застоя», её кризис, предопределивший необходимость «коренной перестройки». Фигура Сталина постепенно стала вбирать в себя вообще все советское.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Политические  реформы

 

Летом 1987 г. выборы в местные  Советы народных депутатов в ряде избирательных округов проходили в порядке эксперимента на альтернативной основе. Обнаружилось, что так называемый протестный электорат (голосовавшие против и  неявившиеся) составляет довольно значительную часть избирателей. На  бюллетенях были надписи, призывавшие войска из Афганистана, разрешить многопартийную систему, перейти, наконец, от слов к делу.

На протяжении 1987 г. развивается  конфликт между Горбачёвым и Б.Н. Ельциным. Ельцин был переведен в  Москву из Свердловска в апреле 1985 г. и стал заведующим отделом строительства ЦК КПСС. Но уже 23 января 1986 г. Ельцин возглавил московскую партийную организацию.

Осенью 1987 г. на заседании  Политбюро Ельцин выступил с резкой критикой темпов реформ. За такой «волюнтаризм»  пленум московского горкома партии, на котором с уничижающей критикой выступил Горбачёв, снял Ельцина с поста первого секретаря МГК КПСС. Конфликт Горбачёва и Ельцина приобрел открытую форму, симпатии же основной массы «зрителей» были на стороне Ельцина. После этих событий будущий Президент России формально на некоторое время уходит в тень, стремительно «набирая очки» как потенциальный лидер всех оппозиционных общественных сил.

Важным событием в  политическом развитии второй половины 1980-х годов стала XIX партийная конференция КПСС, состоявшая в июне-июле 1988 г.  Горбачёв в своем докладе подчеркнул, что  «механизмы торможения» требовалось преодолеть с помощью радикального реформирования политической системы страны. Прежде всего речь шла о разграничении функций партийных и советских органов. На конференции была предложена новая структура высших органов власти. Она включала Съезд народных депутатов и действующий на постоянной основе Верховный Совет СССР, сформированный на съезде из числа депутатов. Кризис доверия к Горбачёву, его курсу, который не соответствовал новой ситуации, стремительно возрастал. По существу, к концу 1989г. доверием людей пользовался только Верховный Совет.

Основным вопросом Третьего Съезда стал вопрос об учреждении поста  Президента СССР, который виделся  теперь как центральный институт в политической системе. На фоне кризиса доверия в обществе лично к Горбачёву, к партии к целом, единственным средством для него «удержаться на плаву» становится получение президентского поста. Поэтому избрание первого Президента СССР произошло непосредственно на съезде 15 марта 1990 г. Горбачёв был единственным кандидатом и получил 60% голосов народных депутатов. Вместе с тем, сточки зрения легитимности, избрание Президента на съезде, а  не всенародным голосованием, делало положение Горбачёва не в полнее прочным.

16 мая 1990 г. в Москве  открылся первый Съезд народных  депутатов России. В результате  напряженной дискуссии и выборов   Ельцин с незначительным перевесом  голосов был избран Председателем  Верховного Совета РСФСР. Главным  вопросом первого съезда стал вопрос о государственном суверенитете России. В Результате его обсуждения 12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В декабре 1991 г. на карте  мира исчезло огромное государство, с именем которого ассоциируется неудачная попытка осуществления на  практике грандиозного социалистического эксперимента, начатого в 1917 г.

Сторонники реформ в  нашей стране, их вдохновители и  советники действовали под флагом разрушения «тоталитарного монстра», сложившегося в СССР. 

Курс пришедшего к  власти в СССР в 1985 г. Горбачёва и  его единомышленников, провозгласивших  задачу построения «социализма с  человеческим лицом», нашел понимание  в обществе, но неудача горбачевских реформ, осуществляемых в рамках расплывчатого замысла «перестройки», имела разрушительные последствия как внутри страны, так  и вне ее. Принятый на вооружение лозунг возвращения к общечеловеческим ценностям постепенно трансформировался в однобокое воспевание западной цивилизации и полное неприятие советского прошлого, тотальную критику  всего, что с ним было связано.