Образование и структура Лиги наций

       Федеральное агентство по образованию

       Государственное образовательное  учреждение

       высшего профессионального  образования

       ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

       (ГОУ  ВПО ИГУ) 
 
 
 
 

       Кафедра мировой истории и международных отношений 

        Образование и структура Лиги наций 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  новейшей    истории 

студентки 4 курса

заочного  отделения

Ожогиной  Юлии Викторовны 
 
 
 

Иркутск, 2011 г. 
 

        Лига наций – это международная организация государств, образованная в 1919 г. Её целью было развитие сотрудничества между народами и гарантия их мира и безопасности.

        В преамбуле к  Уставу Лиги Наций, который вступил в силу 10 января 1920 года говорилось: «Высокие Договаривающиеся Стороны, принимая во внимание, что для развития сотрудничества между народами и для гарантии их мира и безопасности важно принять некоторые обязательства не прибегать к войне, поддерживать в полной гласности международные отношения, основанные на справедливости и чести, строго соблюдать предписания международного права, признаваемые отныне действительным правилом поведения правительств, установить господство справедливости и добросовестно соблюдать все налагаемые договорами обязательства во взаимных отношениях организованных народов, принимающих настоящий Устав, который учреждает Лигу Наций». (Устав Лиги наций //Версальский мирный договор /Под редакцией Ю.В. Ключникова и А.Сабанина.- М.: Издание Литиздата НКИД, 1925, C 7.)

        Согласно ст.1 Устава Лиги наций и приложению к Уставу, первоначальными Членами Лиги Наций являлись те страны, которые приступили «к настоящему Статуту безо всяких оговорок, посредством декларации, сданной в Секретариат в течение двух месяцев по вступлении в силу Статута», а именно: Соединенные Штаты Америки, Гаити, Бельгия, Геджас, Боливия,  Гондурас, Бразилия, Италия, Британская Империя, Япония, Канада, Либерия, Австралия, Никарагуа, Южная Африка, Панама, Новая Зеландия, Перу, Индия, Польша, Китай, Португалия, Куба, Румыния, Эквадор, Сербо-Хорвато-Словенское Государство, Франция, Сиам, Греция, Чехо-Словакия, Гватемала, Уругвай.

        Согласно Приложению к Уставу, государствами, приглашенными  приступить к Статуту (Уставу) были страны: Аргентина, Нидерланды, Чили , Персия, Колумбия, Сальвадор, Дания, Швеция, Испания, Швейцария, Норвегия, Венесуэла, Парагвай. 

        Первым генеральным  секретарем Лиги наций был «почтенный Сэр Джемс Эрик Друммонд, Командор Ордена Михаила и Георгия, Кавалер Ордена Бани».

        Остальные «государства, доминионы или колонии, которые управляются свободно и которые не указаны в Приложении», могли, согласно ст.1 «сделаться Членами Лиги, если за их допущение выскажутся две трети Собрания, поскольку ими будут даны действительные гарантии их искреннего намерения соблюдать международные обязательства и поскольку они примут положения, установленные Лигой касательно их военных, морских и воздушных сил и вооружений».

        Всякий Член Лиги мог, «после предварительного, за два года, предупреждения, выйти из Лиги, при условии, что он выполнил к этому моменту все свои международные обязательства, включая и обязательства» по Уставу. (Устав Лиги наций //Версальский мирный договор /Под редакцией Ю.В. Ключникова и А.Сабанина.- М., 1925, C 7-8)

        США не ратифицировали устав Лиги Наций и не вошли в число её членов.

        В результате, странами-учредителями Лиги были: Австралия, Аргентина, Бельгия, Боливия, Венесуэла (вышла в 1938 г.), Гаити (вышла в 1942 г.), Гватемала (вышла в 1936 г.), Гондурас (вышел в 1936 г.), Греция, Дания, Индия, Испания (вышла в 1939 г.), Испания (вышла в 1939 г.), Италия (вышла в 1937 г.), Канада, Китай, Колумбия, Куба, Либерия, Нидерланды, Никарагуа (вышла в 1936 г.), Новая Зеландия, Норвегия, Панама, Парагвай (вышел в 1935 г.), Персия (Иран), Перу (вышла в 1939 г.), Польша, Португалия, Румыния (вышла в 1940 г.), Сальвадор (вышел в 1937 г.), Сиам (Таиланд), Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Уругвай, Франция, Чехословакия, Чили (вышла в 1938 г.), Швейцария, Швеция, Югославия, Южно-Африканский Союз, Япония (вышла в 1933 г.).

   Следующие страны в разное время были членами  Лиги наций: Австрия (принята в 1920 г., аннексирована Германией в 1938 г.), Албания (принята в 1920 г., аннексирована Италией в 1939 г.), Афганистан (принят в 1934 г.), Болгария (принята в 1920 г.), Бразилия (вышла в 1926 г.), Венгрия (принята в 1922 г., вышла в 1939 г.), Германия (принята в 1926 г., вышла в 1933 г.), Доминиканская Республика (принята в 1924 г.) , Египет (принят в 1937 г.), Ирак (принят в 1932 г.), Ирландия (принята в 1923 г.), Коста-Рика (принята в 1920 г., вышла в 1925 г.), Латвия (принята в 1921 г.), Литва (принята в 1921 г.), Люксембург (принят в 1920 г.), Мексика (принята в 1931 г.), Союз Советских Социалистических Республик (принят в 1934 г., исключен в 1939 г.), Турция (принята в 1932 г.), Финляндия (принята в 1920 г.), Эквадор (принят в 1934 г.), Эстония (принята в 1921 г.), Эфиопия (принята в 1923 г.). (Уильямс Н. Полная хронология ХХ века. - М., 1999.  – 789 с.)

        Официальными языками  Лиги Наций были французский, английский и испанский (с 1920 года). Лигой также  серьезно рассматривался вопрос учреждения в качестве рабочего языка эсперанто. Лига Наций не имеет ни официального флага, ни логотипа. Предложения по принятию официального символа были сделаны начиная с 1920 года, однако государства-члены так и не достигли соглашения.

        Лига наций включала в себя государства-члены, Ассамблею, Совет, Секретариат, различные технические комиссии и вспомогательные службы. Структура, функции и полномочия Лиги были определены в Уставе. Годовой бюджет Лиги составлял ок. 6 млн. долларов. Местопребыванием главных органов Лиги была Женева (Швейцария). Тремя основными органами Лиги были: Ассамблея, Совет, Секретариат.

        В Ассамблею входили  представители всех государств, являвшихся членами Лиги наций. Сессии Ассамблеи  проходили ежегодно в сентябре. Кроме того, время от времени созывались специальные сессии. Каждый член Ассамблеи обладал одним голосом. Ассамблея обладала широкими полномочиями, которые охватывали всю сферу деятельности Лиги. Параграф 3 Устава гласил, что Ассамблея вправе рассматривать «любой вопрос, находящийся в сфере полномочий Лиги либо затрагивающий вопросы мира во всем мире». Внутренняя структура Ассамблеи отвечала принципам построения законодательного органа, она включала 7 постоянных комиссий, которые обычно действовали параллельно техническим службам Лиги.

        Совет был изначально предназначен для представителей 9 государств. Неучастие США сократило число членов Совета до 8. В течение последующих 20 лет эта цифра колебалась, и 1 января 1940 число членов Совета достигло 14.

        Членство в Совете могло быть постоянным, непостоянным и временным. Цель такого деления заключалась в том, чтобы предоставить право постоянного членства в Совете; представительство малых держав осуществлялось на основе принципа ротации. В соответствии с Уставом сессии Совета проводились 4 раза в год, не считая специальных сессий. Функции Совета, определенные Уставом, были столь же широкими, как и функции Ассамблеи, однако Совет имел исключительные права в решении проблем меньшинств, вопросов, связанных с системой мандатов, проблемы Данцига (Гданьска), Саара, в разрешении конфликтов и применении статей Устава, посвященных вопросам коллективной безопасности.

        Секретариат был  административным органом Лиги. Секретариат действовал на постоянной основе и оказывал сильное воздействие на политику Лиги. Возглавлял Секретариат генеральный секретарь, административный руководитель Лиги. В 1940 в штат Секретариата входили сотрудники из 50 стран мира.

        Сотрудники Лиги Наций в секретариате отвечали за подготовку повестки дня Совета и Ассамблеи и публиковали отчёты о заседаниях, а также за другие вопросы, действуя как гражданская служба для Лиги. Ассамблея была местом встречи всех государств-членов, при этом каждое государство имело право на трёх представителей и один голос.

        Совет Лиги действовал как тип исполнительного органа руководства Ассамблеи. Совет Лиги включал четырёх постоянных участников (Великобритания, Франция, Италия, Япония) и четырёх непостоянных участников, которые были избраны Собранием в течение трёхлетнего периода. Первыми четырьмя непостоянными участниками были Бельгия, Бразилия, Греция и Испания. США должны были быть пятым постоянным членом, но американский сенат проголосовал 19 марта 1920 году против ратификации Версальского договора, таким образом предотвращая американское участие в Лиге.

        Другими органами Лиги наций были: Организация здравоохранения, Международная организация труда, Постоянный центральный опийный совет, Комиссия по вопросам рабства, Комиссия по делам беженцев, Комитет по исследованию правового статуса женщин.

        Использованная  литература

   1. Устав Лиги наций //Версальский мирный договор /Под редакцией Ю.В. Ключникова и А.Сабанина.- М., 1925, C. 7-15.

   2. Афанасьева О. Краткий очерк истории Лиги наций.- М., 1945.- 89 с.

   3. Краткая историческая энциклопедия: ХХ век. В 2-х т. Т. 1. - М., 2001.- 890 с.

   4. Уильямс Н. Полная хронология ХХ века. - М., 1999.  – 789 с.