Объединение советских республик для борьбы с внешней и внутренней контрреволюцией

 

4 мая 1919 г., обсудив вопрос «О  едином командовании над армиями  как России, так и дружественных  социалистических республик», ЦК  РКП(б) дал директивы центральным  комитетам коммунистических партий  Украины, Литвы и Белоруссии, Латвии  и Эстонии по дальнейшему военному  строительству в советских республиках.  Он принял решение «восстановить  в области военного управления  и командования строжайшее начало  единства организации и строгого  централизма»[12], рекомендовал компартиям  братских республик впредь при  формировании войск и мобилизации  всех сил и средств действовать  только с ведома и согласия  Реввоенсовета Республики, которому  предоставлялось неограниченное  право использовать все без  исключения военные силы и  средства советских республик.

 

Национальная политика Коммунистической партии, отвечая насущным потребностям трудящихся всех советских народов, нашла у них горячий [29] отклик и понимание. 18 мая 1919 г. в Киеве  совещание членов ЦК КП(б)У и ответственных  работников центральных учреждений Украины с представителями ЦК РКП(б) единодушно одобрило ленинскую  директиву о военном единстве[13]. В то же время ЦИК Советов Украины  на совместном заседании с Киевским Советом рабочих и солдатских депутатов, представителями профсоюзов, фабрично-заводских комитетов и  Киевским уездным съездом крестьянских депутатов приняли постановление  «Об объединении военных сил  советских республик». В нем говорилось, что вооруженная борьба с врагами  должна быть объединена во всех республиках  и материальные средства для ее ведения  необходимо сосредоточить вокруг общего для всех республик центра. ЦИК  Советов Украины поручил своему Президиуму обратиться ко всем советским  республикам с предложением выработать формы организации единого фронта революционной борьбы[14].

 

Стремление трудящихся к созданию военного союза советских республик  отразили в своих постановлениях советские правительства Литовско-Белорусской  республики и Латвии. Только открытые враги и пособники контрреволюции выступили против тесного союза  народов нашей страны. В. И. Ленин, беспощадно разоблачал всякие попытки  тех элементов, которые под разными  предлогами уклонялись от выполнения обязанностей по защите социализма. Он подверг решительной критике  украинских эсеров, выступавших против союза Украины с Россией: «...т  а к и е колебания социалистов-революционеров в сторону кулака и отделения  от России, т. е.  д р о б л  е н и я сил, перед Колчаком и Деникиным объективно ведут  к  п о м о щ и буржуазии  и Колчаку»[15]. Попытки врагов помешать единству советских народов, отстаивающих великие завоевания социализма, были обречены на провал. К концу мая 1919 г. было достигнуто единодушное согласие всех суверенных советских республик  на установление военно-политического  единства.

 

После обсуждения 1 июня 1919 г. вопроса  о военно-экономическом союзе  советских социалистических республик  на заседании Политбюро ЦК РКП(б), проходившем под руководством В. И. Ленина и с участием представителей от братских компартий, в тот же день открылась историческая сессия ЦИК  РСФСР, на которой присутствовали представители  всех договаривающихся республик.

 

Выражая непреклонную волю трудящихся масс России, Украины, Латвии, Литвы  и Белоруссии, верховный орган  государственной власти РСФСР принял постановление о заключении военного союза между советскими республиками. В документе указывалось, что  советские социалистические республики неоднократно заявляли о своей готовности начать мирные переговоры с целью прекращения навязанной им войны. Но международные империалистические круги, не считаясь с этими предложениями, направляли все силы на подавление Советской власти везде, где она была создана массовым революционным движением: рабочих и крестьян. Поэтому военный союз всех советских республик создается в ответ на наступление их общего врага.

 

В постановлении подчеркивалось, что, стоя вполне на почве признания независимости, свободы и самоопределения трудящихся масс Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма и идя навстречу  пожеланиям братских республик, ВЦИК признал  «необходимым провести тесное объединение: 1) военной организации и военного командования, 2) советов народного  хозяйства, 3) железнодорожного управления и хозяйства, 4) финансов и 5) комиссариатов  труда»[16] всех этих республик, «с тем  чтобы руководство [30] указанными отраслями  народной жизни было сосредоточено  в руках единых коллегий»[17].

 

Так был законодательно оформлен договор  независимых советских республик  о военном союзе, который сыграл огромную роль в окончательной победе над интервентами и внутренней контрреволюцией. Объединение явилось закономерным следствием всего предшествовавшего  опыта строительства самостоятельных  советских республик, их экономического и военного сотрудничества в интересах  обороны страны.

 

Характеризуя значение принятого  решения, М. И. Калинин говорил: «В такие  периоды, когда вопрос о победе каждый день стоит на чаше весов, когда перед  нами стоит вопрос, кто победит: буржуазия  или трудящиеся массы, то в такие  ответственные моменты, разумеется, объединение, полное слияние всех советских  республик, всех угнетенных классов  имеет огромное значение»[18]. Трудящиеся советских республик с большим  энтузиазмом встретили постановление  ВЦИК о военно-политическом союзе.

 

20 июня 1919 г. состоялось объединенное  заседание ЦИК Советов Литвы  и Белоруссии, Минского Совета  и профессиональных организаций,  на котором единодушно было  одобрено постановление ВЦИК  от 1 июня. Белорусский и литовский  народы, говорилось в принятой  резолюции, рассматривают военный  союз как «первый шаг по  пути объединения всех советских  республик». Присутствовавший на  этом заседании Председатель  ВЦИК М. И. Калинин от имени  русского народа приветствовал  представителей белорусского и  литовского народов и заявил, что «мы вступаем в полосу  действительного объединения... Этот  союз даст нам возможность  победить наших врагов и укрепить  власть обеих социалистических  советских республик»[19].

 

21 июня объединенное заседание  ЦИК Украины, Киевского городского  Совета, Совета профсоюзов, фабзавкомов  и представителей политических  партий единогласно одобрило  решение о создании военного  союза. Было принято постановление  об упразднении отдельного Украинского  фронта. «Отныне Украинский фронт, - говорилось в нем, - сливается  и организуется с фронтом всех  советских республик под одним  общим командованием Революционного  Совета Российской Социалистической  Федеративной Советской  Республики»[20].

 

Сразу же после законодательного оформления военно-политического союза советских  республик началась работа по претворению  в жизнь принятых решений. Всероссийский  Центральный Исполнительный Комитет  избрал комиссию для практического  осуществления постановления от 1 июня 1919 г. В связи с этим же на заседании Политбюро и Оргбюро  ЦК РКП(б) 2 июня был обсужден вопрос о реорганизации военного управления и военного командования на Украине  и принята соответствующая директива  для членов комиссии, разрабатывавшей  формы взаимоотношений между  Российской и Украинской республиками. В ней, в частности, говорилось: «... 1) Вся территория Украины разделяется  на военные округа, число и границы  коих определяются Реввоенсоветом Республики немедленно. 2) Окружные военные комиссариаты подчиняются во всех отношениях и  без всяких ограничений Всероссийскому Главному штабу на общих основаниях, как и в Российской Республике, создаются и работают по штатам военных  округов этой последней... 4) Все центральные  органы Наркомвоена Украины упраздняются или передаются в состав других ведомств, за исключением тех и в тех  пределах, кои признаются необходимым  сохранить Реввоенсоветом Республики»[21]. Аналогичные решения были приняты  и по другим советским республикам. [31]

 

ЦК РКП(б) предложил Реввоенсовету  в кратчайшие сроки привести вооруженные  силы республик в соответствие с  общей структурой Красной Армии  РСФСР. Все Вооруженные Силы страны подчинялись единому командованию.

 

Выполняя постановление ВЦИК, Реввоенсовет Республики уже в первой половине июня реорганизовал войска Украинского  и Западного фронтов. Украинский фронт был расформирован, 2-я Украинская армия 16 июня переименована в 14-ю  и подчинена Реввоенсовету Южного фронта, а на базе 1-й и 3-й Украинских армий сформирована 12-я армия, подчиненная  Реввоенсовету Западного фронта. Армия Советской Латвии была переименована  в 15-ю,  а Белорусско-Литовская - в 16-ю армии[22].

 

Параллельно с объединением вооруженных  сил советских республик было проведено объединение решающих отраслей хозяйства, необходимых для  успешного ведения вооруженной  борьбы, таких, как железнодорожный  транспорт, связь, почтово-телеграфное  дело. На территории всех советских  республик, не занятых интервентами и белогвардейцами, вводилась единая денежная система, устанавливалось  централизованное руководство финансированием  и товарообменом. Примером этого  может служить окончательная  организация управления народным хозяйством Украины. В утвержденном Президиумом  ВСНХ проекте указывалось: «Центральный Исполнительный Комитет Советов  Украинской Социалистической Республики и Высший совет народного хозяйства  РСФСР в исполнение резолюции  ВЦИК от 1 июня 1919 г. по взаимному соглашению постановили:

 

1. Хозяйственно-экономическая жизнь  Российской и Украинской Советских  Республик регулируется и управляется  единым органом - Высшим советом  народного хозяйства РСФСР.

 

2. Совет народного хозяйства  Украины ликвидируется.

 

3. Высшим советом народного хозяйства  организуются на Украине по  его усмотрению хозяйственные  органы сообразно с местными  условиями и потребностями.

 

4. В состав Совета народных  комиссаров Украинской республики  входят взамен председателя Совнархоза  Украины два представителя Высшего  совета народного хозяйства.

 

5. Во исполнение настоящего постановления  Высший совет народного хозяйства  РСФСР создает полномочную комиссию  как для ликвидации Совнархоза  Украины, так и для организации  местных органов народного хозяйства  на Украине»[23].

 

Страна Советов превращалась в  несокрушимый единый военный лагерь, в котором каждая союзная республика вносила свой вклад в дело защиты социализма.

 

Коммунистическая партия под руководством В. И. Ленина своевременно провела мероприятия  по сплочению всех советских народов. Это подтвердили события, развернувшиеся на фронтах летом 1919 г.

 

Таким образом, военно-политический союз советских республик, базировавшийся на военно-политическом союзе рабочего класса и крестьянства, явился одним  из решающих условий создания коренного  перелома в ходе борьбы против внешней  и внутренней контрреволюции. Благодаря  созданию этого союза были обеспечены централизация военных сил и  объединение экономических ресурсов всех народов Страны Советов, что  способствовало дальнейшему укреплению единого военного лагеря перед лицом  международного империализма.

[1] Л е н и н  В. И.  Полн. собр. соч., т. 23, с. 316.

 

[2] Л е н и н  В. И.  Полн. собр. соч., т. 35, с. 115.

 

[3] История Советской Конституции  (в документах) 1917 - 1956. М., 1957, с. 184.

 

[4] Образование СССР: Сборник документов. 1917 - 1924. М, - Л., 1949, с. 120.

 

[5] Там же, с. 98.

 

[6] К у л и ч е н к  о  М. И. Борьба Коммунистической  партии за решение национального  вопроса в 1918 - 1920 годах. Харьков, 1963, с. 87.

 

[7] КПСС в резолюциях..., т. 2, с. 95.

 

[8] Директивы Главного командования  Красной Армии (1917 - 1920), с. 310.

 

[9] Там же, с. 311.

 

[10] Л е н и н  В. И.  Полн. собр. соч., т. 50, с. 287 - 288.

 

[11] Л е н и н  В. И.  Полн. собр. соч., т. 50, с. 400.

 

[12] Цит. по: История Коммунистической  партии Советского Союза, т. 3, кн. 2, с. 323.

 

[13] См.: Л и х о л а т   А. В. Содружество народов СССР  в борьбе на построение социализма. 1917 - 1937. М., 1976, с. 85.

 

[14] См.: Коммунистическая партия - вдохновитель  и организатор объединительного  движения украинского народа  за образование СССР: Сборник  документов и материалов. Киев, 1972, с. 177 - 178.

 

[15] Л е н и н  В. И.  Полн. собр. соч., т. 50. с. 291.

 

[16] Декреты Советской власти. М., 1971, т. 5, с. 260.

 

[17] Декреты Советской власти, т. 5, с. 260.

 

[18] К а л и н и н   М. И. Избранные произведения. В 4-х т. М., 1960, т. 1, с. 73.

 

[19] Образование СССР, с. 127.

 

[20] Коммунист (Киев), 1919, 22 июня.

 

[21] К о в а л е н к  о  Д. А. Оборонная промышленность  Советской России в 1918 - 1920 гг. М., 1970, с. 327 - 328.

 

[22] См.: Директивы Главного командования  Красной Армии (1917 - 1920), с. 238 - 239, 332.

 

[23] ЦГАСА, ф. 55, оп. 2, д, 7, л. 37.