Независимость Республики Казахстан

    Введен  интегрированный таможенный контроль на границе с возложением на таможенные органы функций по координации действий контролирующих органов, осуществлению  приема и выдачи документов на товары и транспортные средства.

    Для совместного дистанционного мониторинга  с другими контролирующими органами к Центру оперативного управления (ЦОУ) подключены более 20 рабочих мест таможенных органов и более 60 автомобильных  пунктов пропуска на государственной  границе.

    В целях усиления контроля за перемещением товаров и транспортных средств  на внешней границе Таможенного  союза создаются региональные центры мониторинга границы, проводится подключение  к системе межведомственного  мониторинга железнодорожного, воздушного и морского транспорта.

    Установлены технические средства таможенного  контроля для бесконтактного досмотра товаров и пассажиров в пунктах  пропуска.

    В опытную эксплуатацию введен программный  комплекс электронного декларирования «Web-декларант», позволяющий на бесплатной основе формировать электронные  копии таможенных документов и направлять на адрес любого таможенного органа через сеть Интернет.

    В целях совершенствования таможенного  регулирования, внедрения эффективных  методов таможенного администрирования  повсеместно действуют консультативные  советы по вопросам совершенствования  таможенного дела.

    Комитет таможенного контроля проводит активную работу по налаживанию деловых отношений  с предпринимателями и их общественными  организациями. В центральном аппарате и территориальных таможенных органах  созданы Общественные Консультативные  советы по таможенной политике, в состав которых, наряду с сотрудниками таможенных подразделений и работниками  государственных органов вошли  представители предпринимательских  структур и их общественных организаций. Структура и отношения между  членами Консультативных советов  построены на принципах партнерства  и позволяют в более тесном взаимодействии решать проблемные вопросы  в сфере таможенного дела. Регулярно  проводятся «круглые столы» с участниками  внешнеэкономической деятельности, предпринимателями, брокерами и  декларантами.

    Во  всех таможенных подразделениях страны установлены круглосуточные «телефоны  доверия», по которым любое лицо может сообщить о негативных фактах работы таможенных органов.

    В целях объективной оценки своей  деятельности и изучения общественного  мнения таможенные органы регулярно  проводят анонимное анкетирование  участников внешнеэкономической деятельности. С этой же целью, по заказу таможенных органов социологические исследования проводят и независимые службы общественных объединений предпринимателей.

    Особое  внимание в таможенных органах уделяется  мерам по пропаганде, разъяснению  и продвижению норм и положений  Послания Главы государства народу страны.

    За  годы независимости Республики Казахстан  таможенная служба была поставлена перед  необходимостью - в сжатые сроки  создать и развить систему  таможенного дела до уровня международных  стандартов. Фактически начав с нуля, нужно было догнать передовые  таможенные администрации современных  развитых государств. И на сегодняшний  день можно с уверенностью сказать, что это удалось.

    Период  становления казахстанской таможни  закончен, и она переходит к  решению глобальных проблем, соответствующих  современному уровню развития таможенной службы. Процессы интеграции и глобализации экономик не могут не внести изменений  и в систему таможенного администрирования. Таможня должна быть восприимчива к  изменениям и есть только один способ реагировать на происходящие события – приспосабливаться к новым условиям, проводить соответствующие преобразования и пытаться предвидеть дальнейшее развитие ситуации.

    На  сегодняшний день идет поиск способов дальнейшего упрощения процедур, сокращения документооборота, совершенствования  услуг, предоставляемых таможней. Таможенные органы направляют свои усилия на обеспечение  в пределах своей компетенции  суверенитета и экономической безопасности Республики Казахстан, охрану окружающей среды и здоровья граждан.

    Таможенные  органы играют все более заметную роль в жизни общества и могут  реально влиять на происходящие в  стране экономические процессы. Поэтому  Комитетом таможенного контроля предпринимаются конкретные меры по созданию благоприятных условий  для участников внешнеэкономической  деятельности и внедрению эффективных  форм и методов таможенного администрирования, модернизации и развитию новейших информационных и коммуникационных технологий, усилению борьбы с наркотрафиком и терроризмом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3 ВЫСТУПЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА  РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

    Выступив  в среду на открытии совместного  заседания палат парламента, глава  государства Нурсултан Назарбаев  заявил, «чтобы миллионы граждан проявили свою гражданскую активность, стремились участвовать в строительстве  нового Казахстана», поскольку в  будущем году независимой республике исполняется 20 лет.

    По  его словам, в ближайшее время  будут вводиться в строй новые  крупные производства, дороги, социальные объекты. Нельзя забывать и о малых  делах, благоустройстве городов  и аулов. Каждый населенный пункт  должен стать чище и красивее. В  этом ключе планируется провести следующий 2011 год под лозунгом 20-летия  независимости. Глава государства  поделился с депутатами и присутствовавшим на заседании политическим и экономическим  истеблишментом уверенностью в том, что в 20-летие независимости казахстанцы  должны проявить свою гражданскую активность, поскольку это не только официальное  мероприятие, это патриотический долг каждого казахстанца.

    Поскольку патриотами должны стать не только рядовые граждане, но и банкиры, от них президент потребовал более  активного кредитования отраслей реальной экономики.

    – Банковская система стабилизируется, все вопросы по реструктуризации долгов, в том числе БТА Банка, заканчиваются. «Надеемся, что наши банки начнут более активно кредитовать  наш бизнес, тем более средства ликвидные в банках имеются», –  сказал Нурсултан Назарбаев, предупредив  обе стороны о том, что «это будет происходить осторожно  и бизнес должен готовиться к строгости  предоставления кредитов».

    Видимо, чтобы предприниматели не слишком  испугались продекларированной строгости, президент объявил срочными ряд  законопроектов, которые призваны снизить  административные барьеры и сократить  разрешительные процедуры для ведения  бизнеса.

    По  его словам, безотлагательного рассмотрения требуют законопроекты по совершенствованию  разрешительной системы, компетенции  госорганов в сфере принятия нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к проверяющим субъектам. Именно это, по мнению президента, снизит административную нагрузку на бизнес, упростит разрешительные процедуры, в том числе лицензирование, сертификацию и аккредитацию.

    Установку на будущее получили и госчиновники: Нурсултан Назарбаев потребовал сокращения государственных расходов. По его словам, мы успешно справились с глобальной кризисной волной, но это не должно нас успокаивать, поскольку  ситуация в мировой экономике  остается неопределенной.

    Глава государства призвал к готовности «к различным сценариям», предостерег  госорганы от увлечения увеличением  расходов и потребовал бережного отношения к государственным средствам, особенно на региональном уровне.

    В связи с этим парламент и правительство  получили поручение контролировать рациональное использование бюджетных  средств, направляемых на программы  развития.

    Президент справедливо заметил, что многие вопросы можно решать и без  увеличения финансирования, и потребовал сокращать государственные расходы  там, где это возможно, экономить  средства, создавать резервы.

    Резервы явно пригодятся аграрному сектору, хотя Нурсултан Назарбаев заверил  страну в том, что повода для большого беспокойства для нашей страны и  граждан нет, хотя из-за засухи и  жаркой погоды пострадала часть зерновых посевов в Западно-Казахстанской  и Актюбинской областях.

    Президент подчеркнул, что зерна в стране достаточно и мы будем с хлебом:

    – Экспортный потенциал сохраняется  на прошлогоднем уровне с учетом остатков зерна прошлого года. Мы будем поддерживать стабильные внутренние цены на хлеб и  муку.

    Напомним, валовой сбор зерна в Казахстане в 2010 году прогнозируется на уровне 16 млн. тонн, после доработки – 14 млн. тонн. В Министерстве сельского хозяйства  оценили экспортный потенциал зерна  в 2010-2011 маркетинговом году в 8 млн. тонн.

    Свои  задачи получил и парламент: ему  поручено законодательно обеспечить стратегический план развития до 2020 года. По словам Нурсултана Назарбаева, в ходе этой сессии необходимо внести изменения и дополнения в  законы, регулирующие деятельность банков, финансовых организаций (в части  минимизации рисков), рассмотреть  законопроект об индустриальной политике, новую редакцию закона о науке, о  специальных экономических зонах, о госрегулировании, производстве и  обороте отдельных видов нефтепродуктов.

    – Следует принять законопроект, направленный на развитие торговой деятельности, важное значение имеет принятие закона о  проектном финансировании. Некоторые  из этих законопроектов уже внесены  в парламент. Поручаю правительству  ускорить разработку остальных и  внести их в мажилис до конца текущего года, – сказал глава государства.

    Продолжил президент поручением о необходимости  принятия проектов законов о миграции населения, о внесении изменений  и дополнений в некоторые законодательные  акты по вопросам регистрации граждан  по месту жительства.

    – Как вы знаете, нестабильность вокруг, активизация террористических организаций, наркотрафика. Нам надо понять, кто  приезжает, кто выезжает. Многие организации  занимаются миграционными делами, а  когда спрашиваешь, сколько к  нам заехало и выехало, никто  не может ответить, поэтому мы сконцентрировали эту работу в одном месте, и  соответствующие законодательные  акты надо будет принять, - резюмировал  Нурсултан Назарбаев.

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Цели  и задачи работы были выполнены путем  изучения отечественной литературы, статей, обращений главы государства  к народу Казахстана.

    "Согласно  указу, 2011 год объявлен годом 20-летия  независимости Республики Казахстан  под девизом "20 лет мира и  созидания”, образована государственная  комиссия по проведению года 20-летия  независимости РК, утверждены концепция  празднования 20-летия независимости,  план мероприятий по проведению 20-летия независимости РК, а также  положение и состав государственной  комиссии”.

    Это особый день для граждан страны, символизирующая завершение старого  этапа истории и начало новой  страницы развития Республики.

    В настоящее время Республика Казахстан  является зрелым независимым государством. За период двадцатилетия в стране произошли крупномасштабные государственные  преобразования.

    Существовавшая  система экономики радикально преобразована, сегодня мы живем в стране с  развивающейся рыночной экономикой, интегрированной в мировую экономическую  систему. Казахстан лидер среди  стран СНГ и Восточной Европы по привлечению иностранных инвестиций. Также были проведены существенные реформы в социальной и пенсионной сферах.  

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Закон о  независимости Республики Казахстан.
2. Обращение главы государства Назарбаева Н. А. к народу Казахстана о праздновании двадцатилетия независимости Республики Казахстан.
3. Очерк «Становление независимого Казахстана»
4. Республика Казахстан. 20 лет общественного согласия и политической стабильности.