Основной  закон, провозглашая принцип равноправия, дает ему расширительное толкование. Наряду с обычными положениями о  равенстве перед законом, равноправии  граждан независимо от пола, расы и  национальности в конституции содержатся положения о невозможности привилегий или ограничений в связи с  происхождением, языком, местом рождения, родством, религиозными или политическими  взглядами.

     Среди социально-экономических и социально-культурных прав конституция называет свободу  выбора профессии, места работы (ограничения  возможны только по приговору суда), свободу объединения для охраны и улучшения условий труда (прежде всего это профсоюзные свободы), право собственности и ее наследования (с тем ограничением, что собственность  должна служить общему благу), свободу  искусства, науки, образования, свободу  преподавания, но при условии соблюдения конституции (свобода преподавания относится в основном к высшей школе). Согласно конституции, школьное дело находится под контролем  государства, в школах, как правило, должно быть организовано преподавание религии, но вопрос о религиозном  обучении (в том числе о посещении  таких занятий) решают лица, ответственные за воспитание детей (родители, опекуны и др.).

     В конституции Германии содержится обычный  перечень политических прав и свобод: свобода выражения и распространения  мнений, свобода печати, свобода  доступа к информации, свобода  мирных собраний право на объединение  и др. Предусматривается право  индивидов ил! коллективов обращаться в государственные органы с жалобами и просьбами. Однако именно к политическим правам относятся прежде всей упомянутые выше условия осуществления прав и свобод, а также общее положение  о том, что на основе конституционных  норм границы npaва устанавливаются  законом.

     Среди личных прав и свобод конституция  называет следующие: право на жизнь  и физическую неприкосновенность, на неприкосновенность жилища (без разрешения хозяина и постановления судьи  проникновение в жилище возможно лишь в случае опасности для общества и лица, для предотвращения нарушений  общественной безопасности и порядка), на тайну переписки (для защиты свободного демократического строя может быть на основе закона установлен контроль в отношении осуществления этого права и для этой цели создан народным представительством специальный орган), на свободу передвижения (эта свобода может быть ограничена в целях сохранения общественного порядка, а также для предотвращения эпидемий, стихийных бедствий, катастроф, безнадзорности молодежи, преступлений), на свободу совести, равный доступ к государственным должностям независимо от религиозных убеждений и мировоззрения. Много внимания в соответствии с немецкими традициями конституция уделяет вопросам брака и семьи, защите матери и ребенка. Брак и семья находятся под охраной государства, мать имеет право на заботу со стороны общества, воспитание детей — естественное право и обязанность родителей.

     Об  обязанностях граждан в конституции  содержатся лишь краткие положения. Говорится об обязанности родителей  заботиться о детях, закреплена обязанность  воинской службы с 18-летнего возраста для мужчин или альтернативной службы для тех, кто отказывается по своим  убеждениям от воинской службы с оружием  в руках. В условиях состояния  обороны в армию могут быть призваны и женщины для работы в санитарно-лечебных учреждениях, но без оружия в руках. Кроме того, в этих условиях возможно введение обязательной трудовой повинности.

     Конституция говорит о праве убежища. Ранее  оно использовалось различными лицами предельно широко, но поправка 1993 г. ограничила перечень государств, выходцы  из которых могут воспользоваться  этим правом. Граждане, которые хотят  пользоваться правом убежища, должны представить  доказательства, что являются преследуемыми  у себя в стране лицами. В настоящее  время возможно выдворение лиц, незаконно  въехавших в страну, причем независимо от того, поданы ли ими апелляции  на решения о выдворении (ранее  до рассмотрения апелляции это было невозможно).

     В конституции предусмотрены юридические  гарантии прав и выполнения обязанностей. К их числу относятся положения  о том, что перечисленные в  конституции права и свободы  имеют непосредственное действие, они  обязательны для законодательной, исполнительной и судебной властей; что лица, чьи права нарушены (в  том числе органами государства), вправе обращаться в суд; что ограничение  прав возможно только на основе закона; что государство или ведомство, на службе которого состоят лица, нарушившие свои служебные обязанности в  отношении третьих лиц (физических и юридических), несут ответственность  за действия своего служащего. Более  конкретные гарантии записаны в статьях, устанавливающих то или иное право. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Сравнительный анализ  декларирования личных  прав и свобод в конституциях США и Германии.

Право на жизнь.

США.

Поправка V.

     Никто не должен привлекаться к ответственности  за преступление, караемое смертью, или  иное позорящее преступление иначе  как по постановлению или обвинительному акту, вынесенному большим жюри, за исключением случаев возбуждения  дел, касающихся состава сухопутных и морских сил либо милиции, когда  последняя в связи с войной или угрожающей обществу опасностью находится на действительной службе; никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной неприкосновенностью  за одно и то же правонарушение; никто  не должен принуждаться свидетельствовать  против самого себя в уголовном деле; никто не должен лишаться жизни, свободы  или имущества без законного  судебного разбирательства; никакая  частная собственность не должна отбираться для общественного пользования  без справедливого вознаграждения.

     Германия.

     Статья 2.

  (1) Каждое лицо имеет право на  развитие своей личности, поскольку  оно не нарушает прав других  и не посягает на конституционный  порядок или нравственный закон.

  (2) Каждый имеет право на жизнь  и на личную неприкосновенность. Свобода личности ненарушима. Вмешательство  в эти права допускается только  на основании закона.

 

Свобода и личная неприкосновенность.

     США.

     Поправка  IV.

     Право народа на охрану личности, жилища, бумаг  и имущества от необоснованных обысков  и арестов не должно нарушаться, и ордера на обыск или арест  не будут выдаваться без достаточных  оснований, подтвержденных присягой или  торжественным заявлением. Такие  ордера должны содержать подробное  описание места обыска, а также  подлежащих аресту лиц или имущества.

     Германия.

     Статья 2.

  (1) Каждое лицо имеет право на  развитие своей личности, поскольку  оно не нарушает прав других  и не посягает на конституционный  порядок или нравственный закон.

  (2) Каждый имеет право на жизнь  и на личную неприкосновенность. Свобода личности ненарушима. Вмешательство  в эти права допускается только на основании закона.

Достоинство личности.

     США.

       Поправка ХIII.

     Раздел 1. Ни в Соединенных Штатах, ни в  каком-либо другом месте, на которое  распространяется их юрисдикция, не должно существовать ни рабства, ни подневольных работ, кроме случаев наказания  за преступление, за совершение которого лицо было должным образом осуждено.

     Германия.

       Статья 1.

     (1) Человеческое достоинство неприкосновенно.  Уважать и защищать его —  обязанность всякой государственной  власти.

     (2) Немецкий народ в силу этого  признает нерушимые и, неотчуждаемые  права человека как основу  всякого человеческого сообщества, мира и справедливости в мире.

     (3) Нижеследующие основные права обязательны для законодательной, исполнительной власти и правосудия как непосредственно действующее право. 

Свобода совести, свобода мысли и слова.

     США.

       Поправка I.

     Конгресс  не должен издавать законов, устанавливающих  какую-либо религию или запрещающих  ее свободное вероисповедание, либо ограничивающих свободу слова или  печати или право народа мирно  собираться и обращаться к Правительству  с петициями об удовлетворении жалоб.

     Германия.

       Статья 4.

     (1) Свобода вероисповедания, совести  и свобода провозглашения религиозных  и мировоззренческих взглядов  ненарушимы.

     (2) Беспрепятственное отправление  религиозных обрядов гарантируется.

     (3) Никто не может быть принуждаем  против своей совести к военной  службе с оружием. Подробности  регулируются федеральным законом.

     Статья 5.

     (1) Каждый имеет право свободно  выражать и распространять свое  мнение устно, письменно и посредством  изображений и беспрепятственно  черпать знания из общедоступных  источников. Свобода печати и  информации посредством радио  и кино гарантируется. Цензуры  не существует.

     (2) Границы этих прав указываются  предписаниями общих законов,  законодательных положений об  охране молодежи и правом на  честь личности.

     (3) Искусство и наука, исследования  и преподавание свободны. Свобода  преподавания не освобождает  от верности Конституции.

Тайна переписки. Свобода передвижения.

     США.    

  Прямого указания нет, но Поправка IX Перечисление в Конституции определенных прав не должно толковаться как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом.

     Германия.

       Статья 10.

     (1) Тайна переписки, а равно тайна  почтовой и телесвязи ненарушимы.

     (2) Ограничения могут устанавливаться  только на основе закона. Этот  закон может установить, что заинтересованному  лицу не сообщается о таких  ограничениях, если они направлены  на защиту основ свободного  демократического строя, либо  существования или сохранения  Федерации или какой-либо земли,  а судебный порядок заменяется  проверкой со стороны специальных  и вспомогательных органов, назначенных  народным представительством.

Статья 11.

     (1) Все немцы пользуются свободой  передвижения на всей федеральной  территории.

     (2) Это право может ограничиваться  законом или на основе закона  и только в случаях, когда  отсутствует соответствующая материальная основа для его осуществления и в результате возникли бы особые тяготы для общества, или когда такие ограничения необходимы для предотвращения грозящей опасности основам свободного демократического строя Федерации или какой-либо земли или их существованию, или когда они необходимы для борьбы с опасностью эпидемий, для принятия мер против стихийных бедствий или особо тяжелых несчастных случаев, для защиты молодежи от безнадзорности или предотвращения преступных деяний.

Труд.

США.

      Прямого указания нет.

Германия.

Статья 12.

      (1) Все немцы имеют право свободно  избирать для себя профессию,  место работы и место получения  образования. Занятие профессией  может регулироваться законом  или на основе закона.

     (2) Никто не может быть принуждаем  к выполнению какой-либо определенной  работы иначе как в рамках  обычной, всеобщей и равной  для всех публичной повинности.

     (3) Принудительный труд допускается  только при лишении свободы  по приговору суда. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Заключение. 

     Таким образом, по результатам проведенного исследования можно сделать определенные выводы.

     Способы и объемы закрепления личных (гражданских) прав и свобод в конституциях рассмотренных  государств неодинаковы. В Конституции  США закреплен только минимальный  необходимый перечень указанных  прав, в то время как в Конституции  Германии в системе основных прав личные права и обязанности получили более широкую конституционно-правовую регламентацию. При этом, Конституция  Германии предусмотрела специальные  раздел, посвященный правам человека и гражданина, подобно тому как  в российской Конституции правам человека и гражданина отведен вторая глава первого раздела Конституции. Конституция США подобного раздела  не предусмотрено, личные и иные права  человека отражены в десяти поправках  к Основному закону.