Лекции по "Отечественной истории"

   По инициативе Николая были созданы «секретные комитеты», которые разрабатывали проекты по преобразованию русской деревни. С 1837 г. началась реформа управления государственными крестьянами, которой руководило Министерство государственных имуществ во главе с П. Д. Киселевым. Проведение этой реформы значительно улучшило положение государственных крестьян, которые получили большие земельные наделы, частичное самоуправление. После этого разница между государственными и крепостными крестьянами в плане их земельного обеспечения и правового статуса стала еще более ощутимой.

   Для того чтобы исправить это положение, в 1842 г. помещикам было разрешено отдавать своим крепостным земельные наделы в наследственное пользование. Формировался институт «обязанных крестьян». Кроме того, в некоторых областях России была предпринята попытка внедрения «инвентарей», т. е. община получала в наследственное пользование определенный надел земли, за что должна была нести строго определенные и зафиксированные повинности. Однако большой популярностью это нововведение не пользовалось и многие помещики, особенно в центральных районах России, выступали решительно против таких изменений.

   Тем временем общая ситуация в сельском хозяйстве оставляла желать лучшего. Помещики разорялись, система эксплуатации крепостных крестьян оказывалась неэффективной и дохода не приносила. Слабым было и техническое оснащение сельского труда.

   Под руководством М. М. Сперанского, возглавлявшего II Отделение Канцелярии была проведена кодификация законодательной системы России. С 1830 г. началась публикация полного собрания законов (всего вышло 45 томов).

   По инициативе министра финансов Е. Ф. Канкрина, была проведена и финансовая реформа, по которой серебряный рубль стал основной денежной единицей. Это должно было укрепить и поддержать экономику России, упорядочить финансовую систему. Однако неблагоприятная внешнеполитическая ситуация, требовавшая больших финансовых вложений, привела к тому, что к концу правления Николая I внешний долг России вырос в несколько раз.

Внешняя политика в правление  Николая I. Восточное направление. В июле 1826 г. Иран вторгся на российскую территорию в районе Южного Закавказья (Иранская война, 1826-1828 гг.). Однако уже вскоре после этого А. П. Ермолов, а затем и И.Ф.Паскевич нанесли иранским войскам сокрушительное поражение. В феврале 1828 г. был подписан Туркманчайский мир, в соответствии с которым Россия получила Эриванское и Нахичеванское ханства и денежную контрибуцию.

   Новая война с Турцией (1828-1829) была связана с обострением конфликта между Турцией и Грецией, в котором Россия встала на сторону греков и оказала ей вместе с Англией и Францией военную помощь. В результате развернувшихся военных действий русская армия нанесла туркам ряд поражений и Турция была вынуждена пойти на подписание мирного договора, который был заключен в сентябре 1829 г. (Адрианопольский мирный договор). По этому соглашению к России отходили восточное побережье Черного моря, а также устье Дуная. Турция, кроме того, гарантировала независимость Греции и Сербии.

Кавказская  война (1834-1864). Русским войскам и до этого времени приходилось сталкиваться с непокорными горцами Северного Кавказа, однако с середины 30-х гг. их борьба приобрела более организованный характер, что было связано с приходом к власти Шамиля, который был избран имамом, т. е. политическим и религиозным руководителем. Военную и финансовую поддержку Шамиль получал от Англии и Турции. Только в 1856 г. назначенному командующим кавказской армией А. И. Барятинскому удалось сопротивление горцев, и в 1859 г. Шамиль был принужден сдаться в плен. К 1864 г. русские войска взяли последнее оборонительное укрепление горцев (аул Гуниб).

Крымская война (1853-1856). Поводом для начала войны стал конфликт в Палестине (часть Османской Империи). Спор о том, православные (Россия) или католики (Франция) будут признаны покровителями христианских святынь Палестины, стал формальным поводом для начала войны. В ответ на занятие части придунайских территорий русскими войсками, Османская империя объявила России войну (4 октября 1853 г.).

Впервые месяцы войны императорской армии  и флоту сопутствовал успех в  боях с турками, но вскоре на их стороне выступили Англия и Франция, которые объявили России войну в марте 1854 г. В том же году флот союзников подошел к Крыму, высадил экспедиционный корпус, который вскоре нанес поражение армии Меншикова на р.Альме. Русские войска отошли к Бахчисараю, оставив Севастополь.

  С 13 сентября англо-французский флот начал осаду города. Несколько  раз русская армия пыталась прорвать блокаду города, однако обе попытки (октябрь 1854 г. и февраль 1855 г.) окончились неудачей. В августе после сдачи стратегической высоты - Малахова кургана - город сдался. Помимо этого были заняты Керчь, Анапа и другие города. В марте 1856 г. был заключен Парижский мир. По этому соглашению Россия теряла Южную Бесарабию и устье Дуная. Также Россия не имела права иметь военный флот на черноморском побережье. Кроме того, Россия утрачивала контроль над Молдавией и Валахией.

Тема 6. Поиски путей модернизации России (вторая половина XIX в.)

    Правление Александра II. (1856-1881)

    Реформа 1861 г. и ее значение. Экономические предпосылки отмены крепостного права сложились задолго до реформы 1861 года. Неэффективность экономической системы, в основе которой лежал труд крепостных, была очевидна для многих правителей России. К середине 1850-х гг. крепостническая экономика испытывала особенно тяжелые времена: упадок многих помещичьих хозяйств и крепостных мануфактур, усиление эксплуатации крестьянского труда делали необходимой реформу экономики. Вместе с тем значительный и быстрый рост буржуазных экономических отношений (увеличение численности капиталистических мануфактур, появление фабрик, бурный промышленный переворот, усиление расслоения крестьянства, активизация внутренней торговли) требовал уничтожения препятствий, стоящих на его пути. Однако решающим аргументом в пользу пересмотра основ экономики стало поражение России в Крымской войне.

       В январе 1857 г. под председательством  императора Александра II для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян начал работу «Секретный комитет», переименованный затем в «Главный комитет по крестьянскому делу». В рамках Главного комитета были созданы «Редакционные комиссии», которые возглавили сторонники либерального варианта реформы — граф Я. И. Ростовцев и товарищ (заместитель) министра внутренних дел Н. А. Милютин.

       В итоге 19 февраля 1861 г. император Александр II подписал Манифест и «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В документах рассматривалось пять основных вопросов: личное освобождение крестьян, крестьянские наделы, крестьянские повинности, управление освобожденными крестьянами, статус «временнообязанных крестьян». Подробно описывались также выкупная операция и статус крестьянской общины.

       Крестьяне получали право иметь  собственное имущество, свободно распоряжаться им, вступать в брак по своему желанию, заключать любые юридические сделки, наследовать имущество и т. п. Крестьян наделяли землей, как правило, той, на которой они уже работали раньше. Но, поскольку земля принадлежала помещикам, предполагалось, что крестьяне выкупят ее.  

       Учитывая, что денег для этого  у них не было, крестьяне, заключившие договор с помещиками, становились временнообязанными до выплаты необходимой суммы. За обеспечением выполнения повинностей временнообязанными крестьянами следила крестьянская община, которая несла коллективную ответственность за соблюдение договора. Община перераспределяла землю, определяла размеры платежей и отработок, исходя из состава семьи.

       Реформа оказалась весьма противоречивой и породила новые проблемы: малоземелье крестьян, сохранение отработочной системы, возвращение отрезков, отмена выкупных платежей, ликвидация крестьянской общины. Вокруг этих вопросов развернулось крестьянское движение. Вместе с тем значение реформы 1861 г. трудно переоценить. Были освобождены и наделены землей 23 млн. помещичьих крестьян. Эта мера привела к усилению расслоения крестьянства и началу свободной миграции его разорившейся части в города. Создавались условия для формирования рынка рабочей силы и развития промышленного производства. Реформа 1861 г., несмотря на всю свою противоречивость, стала крупным шагом России к построению индустриального общества.

    Политические  реформы 1860—1870-х  гг. и их значение

       Отмена крепостного права потребовала  изменений в политической и духовной жизни страны, адаптации их к новым условиям. Наряду с подготовкой крестьянской реформы император Александр II создал комиссии по подготовке проектов политических реформ и преобразований в области просвещения. В 1863 г. была проведена университетская реформа, в основе которой лежала идея автономии университетов в составлении и реализации учебных планов, а также предоставления им хозяйственной и административной самостоятельности.

       В 1864 г. была проведена одна  из самых важных реформ - земская (а в 1870 г. — городская). Предусматривалось создание выборных органов местного самоуправления (уездные и губернские земства, городские думы), в ведение которых передавались вопросы начального образования, содержания школ, приютов и больниц, проведение землемерных работ, статистического учета, работы городского хозяйства и др.

       Осенью 1864 г. началась самая последовательная из всех «великих реформ» — судебная. Суд стал бессословным и формально независимым от властей. Судопроизводство становилось гласным. Вводилась состязательность судебного процесса с наличием обвинителя (прокурора) и защитника (адвоката). Для решения вопроса о виновности или невиновности обвиняемого вводился институт присяжных. В 1865 г. власти объявили о реформе печати. Была отменена предварительная цензура для книг и журналов, сохраненная, однако, для газет.

       В 1874 г. серьезные перемены произошли в армии. Вместо рекрутских наборов была введена всеобщая воинская повинность. Значительно сократились сроки воинской службы. Усовершенствованная система военно-учебных заведений позволила значительно повысить профессиональный уровень подготовки кадров для армии и флота.

       В 1881 г. М. Т. Лорис-Меликов  разработал проект очередной политической реформы, касавшейся привлечения выборных представителей от органов местного самоуправления к участию в решении общегосударственных вопросов. Царь дал согласие подписать этот документ, который позже некоторые историки стали называть «конституцией Лорис-Меликова». Однако, по роковой случайности, именно в день, назначенный для подписания — 1 марта 1881 г., царь-реформатор был убит народовольцами.

       Либеральные реформы 1860—1870-х  гг. имели большое историческое значение для России. Они стали важным шагом на пути построения в стране гражданского общества и правового государства. Реформы были направлены на то, чтобы ввести правовые начала в деятельность органов власти, основанную прежде исключительно на воле императора. Реформы изменили саму общественную атмосферу, породили ожидание скорого введения конституционного строя.

       В то же время преобразования вызвали опасения у консервативных кругов, встревоженных масштабом и направленностью перемен. Они полагали, что начатые царем реформы могут привести к потрясениям и стремились ограничить их масштаб. Убийство царя-реформатора усилило позиции консерваторов и привело к отказу от реформ.

    Общественное движение 1860—1870-х годов. Это явление в России имело ряд особенностей. Главными вопросами, которые обсуждались в это время консерваторами, либералами и революционерами, были вопросы политического и социально-экономического реформирования российского общества, направленности и глубины общественных преобразований, конкретных проектов реформ.

       Реформы 60—70-х гг. опирались на  поддержку либералов, работавших в дворянских губернских комитетах. После земской реформы центр российского либерализма переместился в земские и городские учреждения. Однако позиции либералов не разделялись общественностью в условиях неграмотности основной части населения.

       Реформы вызвали противодействие  у консерваторов, стремившихся к сохранению прежних порядков для стабильности российского общества. Нарастание революционного движения в период реформ консерваторы рассматривали как прямое следствие проводимого правительством курса. Они не только не поддержали преобразования Александра II, но и попытались кадровыми назначениями ослабить влияние либералов.

       Реформы вызвали бурный рост  революционных настроений в обществе. Представители революционного лагеря считали предпринятые правительством шаги полумерами и даже обманом населения. Они полагали, что решить назревшие вопросы можно лишь путем революционного переворота. Одним из главных теоретиков революционного движения был редактор журнала «Современник» Н. Г. Чернышевский. Его теоретические воззрения стали основой для формирования нового политического течения радикальной интеллигенции — «народничества». Полагая, что главной революционной силой российского общества является крестьянство, народники ставили своей задачей поднять его на борьбу.