Московский  городской университет управления Правительства Москвы

Кафедра истории и политологии 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат по теме:

«КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861г. И ЕЁ ЗНАЧЕНИЕ» 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила: студентка I курса

экономического  факультета

специальность «финансы и кредит»

Митяева Яна Андреевна

ПРОВЕРИЛА: кандидат исторических наук, доцент

Тарасова  Светлана Владимирнова 
 
 

2008

СОДЕРЖАНИЕ 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Крестьянская  реформа 1861 года, во время которой  официально произошла отмена крепостного  права, оставила важный социальный след в истории России. Именно поэтому, изучение этой темы представляет большой интерес и актуальность.

     Вопрос  об отмене крепостного права достаточно назрел к середине XIX века как в силу моральных мотивов, так и по практическим соображениям. Еще со времен императрицы Екатерины II владение душами составляло тяжелую нравственную проблему для людей из русской интеллигенции. От царского дворца, где Екатерина II, Александр I и Николай I "не забывали" трудной задачи улучшения участи крестьян, до подцензурной публицистики, где от Радищева и до Белинского господствовало отрицание крепостного права, вся Россия понимала нравственную и политическую необходимость выхода из крепостного порядка и уничтожения его злоупотреблением, обращавшим крепостное право в открытое рабство.

     Если  теоретическая мысль и моральное  чувство объединяли русских людей  в одинаковом пожелании крестьянской реформы и отмены крепостного  строя, то, с другой стороны, практические, житейские условия указывали  на естественное вырождение старого крепостного порядка.

     Таким образом, к середине XIX века в стане ухудшились и обострились крепостные отношения: у помещиков они возбуждали опасения за будущее, а у крепостных – рост недовольства своим нищенским состоянием. Это и явилось предпосылкой к проведению крестьянской реформы.

     Далее в работе я подробнее остановлюсь  на основных моментах реформы.  

1. Необходимость и причины отмены крепостного права

 

      Накануне  отмены крепостного права впервые  в истории нашей страны сложились  объективные причины, которые создали революционную ситуацию, т. е. такое положение, при котором возможна революция. Не каждая революционная ситуация заканчивается революцией, так как необходимо еще и наличие определенных субъективных факторов, но без такой ситуации невозможна никакая революция.

      Решающее  значение в возникновении революционных  ситуации середины девятнадцатого века, имело обострение нужды и бедствий всех трудящихся и широкое крестьянское движение в стране. Положение народных масс ухудшалось в результате судорожных усилий помещиков поднять свои доходы путем увеличения барщины, оброка, урочных заданий, натуральных повинностей. На этом фоне тяготы, связанные с Крымской войной, носили зачастую катастрофический характер. Правительство ввело дополнительные ополчения и усилило рекрутские наборы, увеличило налоги, проводило реквизиции лошадей и скота для армии. Возросли подводная, дорожная и другие повинности. Война оторвала от мирного труда более 10% взрослых мужчин, на 13% сократила поголовье скота. Крестьянское хозяйство еще более разорилось. Несли большие убытки и помещики, так как за годы войны вывоз хлеба сократился в 13 раз, льна - в 8 раз. Шеф жандармов А. Ф. Орлов (до 1856 г.), министры внутренних дел и государственных имуществ доказывали царю о тяжелом положении крестьян и городских низов. В 1860 г. основной пищей крестьян Рязанской губернии были ржаной хлеб и пустые щи. Употребление каши уже было признаком некоторого довольства и стало характерно для более зажиточных домов; мясная пища была чрезвычайной редкостью. Даже картофеля было недостаточно. Летом у крестьян недоставало и хлеба. Недоимки по государственным налогам в последние 20 лет перед реформой выросли по этой губернии в 7 раз. Таким же тяжелым было и положение трудящихся в других губерниях.

      Результатом  этого был значительный рост крестьянского движения. По далеко не полным сведениям (без учета местных архивных данных), в 1857 г. было 192 массовых крестьянских выступлений, 1858 г. - 528 и в 1859 г. - 938. Такое резкое увеличение и привело к созданию революционной ситуации. В крестьянском движении кануна реформы появились и новые черты. Больше происходило открытых нападений на помещиков, участились вооруженные столкновения с войсками, выступления стали массовыми, охватывая иногда несколько сел. Изменилась и общая обстановка в деревне. Открытые массовые выступления опирались на еще большее массовое недовольство большинства крестьянства, появлявшееся в пассивных формах сопротивления. Крестьяне отказывались платить налоги, сообщая, что платить нечем, не выходили выполнять натуральные повинности, участились побеги.

      Массовый  характер этого пассивного сопротивления  делал подавление его более, трудным, чем открытых восстаний. Заставить  работать или платить налоги многие миллионы крестьян, часто целые села и волости, было сложно. Ведь нельзя было над каждым крестьянином ставить надсмотрщика, а у миллионов дворов из года в год описывать имущества за долги. Когда эти явления были единичными, с ними справлялись помещики и полиция довольно легко, а теперь вся масса стала озлобленной и плохо повинующейся.

      Литература  этого периода полна указаниями на рост неповиновения, на опасность  повторения пугачевщины. Но мало кто  из дворян понимал, что надо отменить крепостное право как главную  причину озлобления и недовольства крестьянства. Большинство считало, что повинность можно достичь насилием, что нужна “железная рука”.

      Социальная  психология дворянства не изменялась, а социальная психология крестьян стала совсем другой. Раньше крестьяне мирились с тем, что их грабили и истязали, теперь отвечали на это восстаниями, поджогами, убийствами помещиков и управляющих, а чаще всего массовым неповиновением.

      Враждебное  отношение к помещикам и к  крепостному праву делало крестьян восприимчивыми ко всякого рода слухам. В 1854 и 1855 г. во время издания указов о призыве добровольцев в морскую флотилию, а затем в государственное ополчение крестьяне поняли их как обещание свободы за добровольную службу и самовольно массами уходили в города, чтобы записаться в ополчение.

      Для подавления этих массовых волнений, охвативших 16 губерний, были посланы войска и произошли столкновения солдат с крестьянами, в которых, по официальным данным, было убито 36 и ранено 57 человек.

      После окончания войны крестьянские волнения усилились. В 1858-1859 г. развернулось массовое “трезвенное движение” в ответ на повышение цен на водку. Движение охватило тридцать две губернии. Крестьяне и городские низы громили питейные заведения, бойкотировали их. В 1860 г. была отменена система откупов и введена акцизная продажа спиртных напитков, при которой стала развиваться конкуренция среди торговцев. Это было прямым следствием широких крестьянских выступлений.¹

2. Александр II и  крестьянская реформа

     В начале своего царствования император  Александр II заявил о том, что будет продолжателем политических принципов императоров Александра I и Николая I. Однако практика нового правительства показала существенные отличия его приемов от предшествующего режима. Повеяло мягкостью и терпимостью. Сняты были мелочные стеснения с печати; университеты вздохнули свободнее; общество стало "бодрее духом"; говорили, что "государь хочет правды, просвещения, честности и свободного голоса". Действительно, Александр, наученный горьким опытом правительственного неустройства и бессилия в тяжелое время Крымской войны, деятельно требовал правды и "откровенного изложения всех недостатков". Но от него не исходило пока никаких определенных правительственных программ или обещания реформ. Только после окончания войны в манифесте 19 марта 1856 г. о заключении мира была помещена знаменательная фраза относительно России:

      "Да  утверждается и совершенствуется  ея внутреннее благоустройство;  правда и милость да царствует  в судах ея; да развивается  повсюду и с новой силой  стремление к просвещению и  всякой полезной деятельности…"

       Одновременно с этим манифестом, в том же марте 1856 г., государь, принимая представителей московского  дворянства в Москве, сказал им  краткую, но очень важную речь  о крепостном праве. Он объяснил, что не имеет намерения "сейчас" уничтожить крепостное право, но признал, что существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. Тогда же он произнес свою знаменитую фразу:

      "Лучше  начать уничтожать крепостное  право сверху, нежели дождаться  того времени, когда оно начнет  само собой уничтожаться снизу".

     После этих мартовских заявлений уже не могло быть сомнения, что император  готов вступить на путь преобразований. И на первом месте среди необходимых  реформ стояло, конечно, уничтожение крепостного права.

     Сторонниками  и сотрудниками Александра в деле освобождения крестьян были великий князь Константин Николаевич, великая княгиня Елена Павловна, министр внутренних дел граф Ланской и его помощники Н. А. Милютин, Я. С. Соловьев, генерал граф Я. И. Ростовцев и представители общественных кругов, как славянофилы, так и западники (Юрий Самарин, князь Черкасский, В. Д. Кавелин).

     Напротив, реакционные круги бюрократии и  дворянства ("крепостники") старались  всячески затормозить и исказить дело крестьянского освобождения (соглашаясь, в крайнем случае, на освобождение крестьян без земли).

     В начале 1857 г. был учрежден Секретный  комитет для подготовки реформы. Комитет предположил совершить  освобождение крестьян постепенно, без  крутых и резких поворотов. Но это  не соответствовало намерениям Александра Николаевича, который хотел скорого и определенного решения крестьянского вопроса. В ноябре 1857 г. государь объявил о том, что крестьянская реформа должна быть осуществлена в ближайшем будущем.

     Дворянам  было предложено организовать по губерниям  губернские комитеты для обсуждения условий освобождения крестьян и для выработки "положений" об устройстве крестьянского быта. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу и стал главным органом в деле подготовки реформы. 

     Сообщение о начале крестьянской реформы вызвало взрыв энтузиазма в русском обществе.

     Так как проекты губернских комитетов  во многом отличались между собой, то для их рассмотрения и согласования была организована при Главном комитете особая редакционная комиссия под председательством Я. И. Ростовцева (1859). Комиссия была разделена на четыре отделения или четыре редакционные комиссии, которые должны были на основании проектов, составленных губернскими комитетами, составить общие проекты "положений" о новом устройстве крестьянского сословия (причем комиссии вносили в дворянские проекты существенные поправки в пользу крестьян).

     В конце 1860 г. редакционные комиссии закончили  составление "положений", которые  были, затем рассмотрены Главным комитетом по крестьянскому делу.

     Главный комитет под председательством великого князя Константина Николаевича рассмотрел выработанный комиссиями проект положения об освобождении крестьян и придал ему окончательную форму. После этого в начале 1861 г. проект был внесен в Государственный совет.

     Государь заявил, что он "желает, требует и повелевает", чтобы дело крестьянской реформы было окончено в кратчайший срок.

     Александр лично открыл занятия Государственного совета по крестьянскому делу и в  замечательной по твердости и  силе речи указал Совету, что уничтожение крепостного права "есть его прямая воля". Во исполнение этой воли Совет рассмотрел и одобрил проект закона об освобождении крестьян.

     В годовщину своего вступления на престол, 19 февраля 1861 г., император Александр  II подписал знаменитый манифест об отмене крепостного права и утвердил "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости". 5 марта "воля" была обнародована.

3. Крестьянская реформа.  Официальное упразднение  крепостной зависимости  в России

     "Общее  положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости" постановляло: "Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда" и им предоставляются "права свободных сельских обывателей" безо всякого выкупа в пользу помещиков.

     Государственная власть не видела в этом никакого нарушения прав помещиков. В своей речи Государственному совету император Александр указывал на то, что крепостное право в России имело государственный характер: "Право это установлено самодержавной властью, и только самодержавная власть может уничтожить его".