Коррупция

Глава Российского союза  промышленников и предпринимателей Александр Шохин предложил создать  антикоррупционную карту России. "Это интересная идея, так как  Россия у нас огромная. В одном  регионе страны ситуация одна, а  в другом — другая. Есть лидеры и  аутсайдеры",— поддержал идею Сергей Иванов. Вместе с тем он подчеркнул, что при разработке такой карты "необходимо исходить только из объективных  критериев" и "семь раз отмерить, прежде чем бросать кому-то обвинения". Кроме того, глава АП выразил возмущение расхожими утверждениями о том, что государство ничего не делает в борьбе с коррупцией. Количество дел о коррупции, по его словам, исчисляется десятками сотен, о чем ему "регулярно докладывают и Следственный комитет, и МВД". 

Полпред правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский сообщил главе АП, что взять интервью у глав МВД, Следственного комитета и Генпрокуратуры "невозможно". "Мы сами отдаем информационную площадку, а потом удивляемся, что на ней доминируют те, кто говорит, что власть не борется с коррупцией, что нет коррупционных дел",— сказал он. На это Сергей Иванов ответил, что журналистам надо помнить о занятости членов правительства: "Конечно, интервью министру давать периодически нужно, но это не должно превращаться в сплошное интервью. Я всегда говорю, что не поеду ни в какие студии. Если я буду ездить в студии, я распишусь в том, что я бездельник". 

При этом господин Иванов призвал "не делать трагедии" и из различных  международных рейтингов коррупции, в которых Россия занимает первые места: "Все рейтинги субъективны". Так, по его словам, по данным некоего  международного рейтинга предпринимательского климата, в России для регистрации  бизнеса требуется 20 дней. Однако когда  глава ФНС лично вместе с этими  экспертами "прошел все эти процедуры", "получилось два дня, рейтинг поменяли". 

"Идея антикоррупционной  карты не нова, она была реализована  в 2000-2003 года фондом "Индем" и Transparency International",— заявил "Ъ" глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Однако, по его мнению, "чтобы излечить болезнь, надо систематизировать коррупционные практики, а карта — это просто иллюстрация": "Какой в ней смысл, когда любой россиянин и так скажет вам, что воруют и берут взятки все?" Если такая карта появится, то меньше всего взяточничества будет в Чечне и в Москве, уверен эксперт. "Наступил момент, когда коррупционные группировки уже живут по своим собственным законам, и им наплевать на то, кто находится у власти",— добавил Кирилл Кабанов. По его словам, это хорошо понимает и президент Владимир Путин, "поэтому он пытается убрать бизнесменов из Госдумы и из госкорпораций".  
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2025972

 

Литература

1) Национальный план противодействия  коррупции на 2010 - 2011 го-ды (утв. Президентом РФ от 31.07.2008 № Пр-1568) (ред. от 13.04.2010)// Российская газета, № 164, 05.08.2008

2) Конституция Российской  Федерации (принята всенародным  голосо-ванием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // РГ, № 7, 21.01.2009

3) Уголовный кодекс Российской  Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят  ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 04.10.2010)// Собрание законодатель-ства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 295

4) Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии  коррупции» (принят ГД ФС РФ 19.12.2008)// Российская газета, № 266, 30.12.2008

5) Указ Президента РФ  от 18.12.2008 № 1799 «О центральных  органах Российской Федерации,  ответственных за реализацию  положений Конвенции Организации  Объединенных Наций против коррупции,  касающихся взаим-ной правовой помощи»//Собрание законодательства РФ, 22.12.2008, № 51, ст. 6140

6) Указ Президента РФ  от 19.05.2008 № 815 (ред. от 04.11.2010) «О  ме-рах по противодействию коррупции»//Российская газета», № 108, 22.05.2008, Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии проти-водействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы»//Собрание законодательства РФ, 19.04.2010, № 16, ст. 1875

7) Российское законодательство X - XX веков. Т. 1. М., 1984

Литература

8) Алексеев А.И., Герасимов  С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая  профилактика: теория, опыт, проблемы. М.: Норма, 2001

9) Алтухов С.А. Преступления  сотрудников милиции (понятие,  виды и особенности профилактики). СПб., 2001

10) Антикоррупционная политика: Справочник / Под ред. А.В. Маль-ко. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2006

11) Аринин А.Н. Инструменты  противодействия коррупции. Доклад. Материалы «круглого стола», аналитического  совета фонда «Единство во  имя России» 3 марта 2005 года - М  ., 2005

12) Астафьев Л.В. К вопросу  о понятии коррупции // Коррупция  в России: Состояние и проблемы. Материалы научно-практической конферен-ции (26-27 марта 1996 года). Выпуск 2. М., 1996// http://www.indem.ru/

13) Бартол К. Психология криминального поведения. СПб., 2004

14) Басова Т.Е. Уголовная  ответственность за должностные  преступ-ления: проблемы правотворчества и правоприменения в условиях админист-ративной реформы Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. на-ук. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2005

15) Берензон А.Д., Эминов В.Е. О вербальной концепции модели прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых ак-тов // Труды МГЮА. 1997

16) Богуш Г.И. Коррупция и международное сотрудничество в борь-бе с ней. Дис…канд. юрид. наук/ Г.И. Богуш. – М., 2004

17) Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некото-рые исследовательские подходы // Журнал социологии и социальной антро-пологии. 2000. Т. III. № 1

18) Вандышев В.В. Жертвы  тяжкого преступного насилия:  социаль-но-правовые аспекты использования виктимологических данных в правоох-ранительной сфере. СПб., 2007

19) Вишневский Б.А. Победим  ли коррупцию?// РФ сегодня . –  2003,№3

20) Вишняков В. Г. Административная  реформа в России: от кризиса  государственного управления к  эффективному государству // Журнал  рос-сийского права.- 2003.- № 10

21) Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. 2001. № 3

22) Голик Ю.В. Одиннадцатый  Конгресс ООН по предупреждению  преступности и уголовному правосудию // Сборник научных трудов / Под  ред. д.ю.н., проф. А.Н. Лопашенко. Саратов: Саратовский центр по исследо-ванию проблем организованной преступности и коррупции; Сателлит, 2005

23) Голованова Е.И. Правовые  основы борьбы с коррупцией  в России в XVI - XIX вв.: Историко-правовое  исследование: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007

24) Даль В.И. Толковый  словарь русского языка. Современная  вер-сия. М., 2000

25) Дамаскин О.В. Коррупция: состояние, причины, противодейст-вие. М., 2009

26) Дамм И.А. Коррупция в российском избирательном процессе: понятие и противодействие / Автореф. дисс. на соиск. ученой степ. канд. юрид наук. Красноярск. Гос. Ун-т. – Красноярск, 2006

27) Данные фонда «ИНДЕМ»//www.indem.ru/anticorruption.php

28) Демидова Н.Ф.Служилая бюрократия в России XVIIв. – М.: ПО-ЛИТИЗДАТ,1987

29) Закс В.А. Социокультурные предпосылки коррупции/ В.А. Закс// Государство и право. - 2001. - № 4; Ведерникова О.Н. Антикоррупционная политика России // Организованная преступность и коррупция: результаты криминолого-социологических исследований. Вып. 2. Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопашенко. –Саратов. Саратовский Центр по исследованию проблем организованной преступности и коррупции: Сателлит, 2006

30) Ключевская И.Н. Понятие  антикоррупционной политики и  мето-дологические подходы к ее изучению // Российский криминологический взгляд. - 2007. - № 2

31) Козлова Н. Тайна  следствия на миллиард. В МВД  подсчитали уголовные дела коррупционеров // Российская газета. 29.01.2009

32) Коновалов И.Н., Хамазина О.И. Специфика научного анализа коррупции // Сборник научных трудов / Под ред. д.ю.н., проф. Н.А. Лопа-шенко. Саратов: Саратовский центр по исследованию проблем организован-ной преступности и коррупции; Сателлит, 2005

33) Корякин В.М. Коррупция  в Вооруженных Силах: теория  и прак-тика противодействия. М., 2009

34) Кремков В.В. Организационно-правовые механизмы преодоления коррупции в системе государственной службы. Дисс. канд. юрид. наук. М, 2001

35) Криминология - XX век / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальни-кова. СПб., 2000

36) Криминология: Учеб. для вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2007

37) Криминология: Учебник / Под ред. Г.Л. Касторского. СПб., 2007

38) Криминология: Учебник  для юридических вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999

39) Куракин А.В. Административно-правовые  средства предупреж-дения и пресечения коррупции в системе государственной службы (история и современность)// Государство и право. – 2002.-№9

40) Куракин А.В. Современные  формы проявления коррупции в  сис-теме государственной службы Российской Федерации // Гражданин и право. 2008. № 2

41) Лопатин В.Н. О системном  подходе в антикоррупционной поли-тике // Государство и право. - 2001. – № 7

42) Лунев В.В. Коррупция:  политические, экономические, организа-ционные и правовые проблемы // Государство и право. 2000. № 4

43) Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организа-ционные и правовые проблемы: тезисы доклада // Государство и право. 2000. № 4

44) Максимов С.В. Коррупция  в России. Уфа: Уфимский филиал  Академии налоговой полиции ФСНП  РФ, 2000

45) Максимов С.В. Коррупция.  Закон. Ответственность. М., 2008

46) Мачаладзе Л.З. Проблемы формирования антикоррупционной политики в современной России: Автореф. дис. полит. юрид. наук. М, 2007

47) Медведев Д. Россия, вперед! // www.kremlin.ru/news/5413

48) Мельников В.П., Нечипоренко  В.С. Государственная служба в  России: отечественный опыт организации  и современность. Ч. 1. М., 2000

49) Митрохин С., Решульский С. В МВД подсчитали среднюю сумму крупной взятки // Российская газета. 08.10.2009

50) Никколо М. Государь.- СПб.: Азбука, 2002

51) Ноздрачев А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. 2007. № 10

52) Оболонский В.А. На службе государевой: к истории российского чиновничества // ОНС.- 1997.- №З

53) Ожиганов Э.Н. Понятие и структура коррупции.//Социальные права российских граждан и их реализация. – М., 1999

54) Официальный сайт Президента  РФ. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/text/appears/2008/05/ 200940.shtml

55) Павелкин А.В. Проблемы выявления (распознавания) коррупци-онных проявлений в воинских учреждениях // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2009. № 11

56) Панина Т. У борьбы  с коррупцией нет делянок // Российская газе-та. 2008. 24 сентября

57) Покровский И.А. История  римского права. 4-е изд. Пг.: Издание юрид. кн. склада «Право», 1918 (репринт 2006).

58) Савенко И.А. Коррупционные  преступления и меры их преду-преждения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2006

59) Сидоренко Э.Л. Отрицательное  поведение потерпевшего и уго-ловный закон. СПб., 2003

60) Сухов, Д. С. Криминологическая  характеристика и предупрежде-ние коррупционных преступлений, совершаемых сотрудниками ГИБДД :По материалам Восточной Сибири : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Специальность 12.00.08 - Уго-ловное право и криминология ; Уголовно-исполнительное право /Д. С. Сухов ; Науч. рук. В. С. Ишигеев. -Иркутск, 2009

61) Сыроватко В.В. Антикоррупционная политика государства и ее реализация в деятельности органов внутренних дел: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М, 2007

62) Терещенко Л. К. Услуги: государственные, публичные, социаль-ные // Журнал российского права.- 2004.- № 10

63) Толковый словарь иностранных  слов / Сост. Н.Л. Шестернина. М., 1998

64) Фалалеев М. Чистка  мундиров // Российская газета. 2008. 14 ок-тября. № 214

65) Цирин А.М. Развитие  законодательства Российской Федерации  о противодействии коррупции  // Административное право. 2008. №  1

66) Шестаков Д.А. Криминология: новые подходы к преступлению  и преступности: криминогенные законы  и криминологическое законодательст-во. Противодействие преступности в изменяющемся мире: Учебник. СПб., 2006

67) Юридический энциклопедический  словарь / Под общ. ред. В. Е. Крутских. – М.: Инфра, 2004

68) Яковлев М.М. Расследование  отдельных категорий преступле-ний, связанных с профессиональной деятельностью: Учебно-практическое пособие. М.: Юрлитинформ, 2006

Материалы судебной практики

69) Постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 16.10.2009 №  19 «О судебной практике по делам  о злоупотреблении должностными  полномо-чиями и о превышении должностных полномочий»// Российская газета, № 207, 30.10.2009