Автор: Пользователь скрыл имя, 21 Января 2012 в 13:49, реферат
Цель работы – изучить, что же произошло тогда, в конце 1920-х-1930-х гг., узнать и извлечь уроки из прошлого, чтобы избежать ошибок в будущем. Для этого необходимо рассмотреть ряд вопросов: состояние сельского хозяйства до коллективизации, этапы становления коллективизации и ее итоги.
Введение……………………………………………………………….…………..3
Сельское хозяйство России до коллективизации……………………………….4
Первый этап коллективизации…………………………………………………...7
Второй этап коллективизации…………………………………………………..10
Итоги коллективизации…………………………………………………………17
Список литературы………………………………………………………………20
Назревал и становился неизбежным конфликт между идущими на всяческие уловки во имя сохранения части урожая крестьянами, с одной стороны, и властями, обязанными любой ценой выполнить план по хлебозаготовкам, — с другой. Заготовки 1932 г. протекали очень медленно. С началом новой жатвы крестьяне, часто в сговоре со своими руководителями, стремились пустить в употребление или припрятать все, что только можно. Власти тотчас же вознегодовали по поводу «разбазаривания народного богатства». 7 августа 1932 г. был издан закон, позволявший приговаривать к высылке сроком до 10 лет за ущерб наносимый колхозу. Осенью 1932 г. правительство собралось нанести решительный удар по колхозникам, которые, по словам Сталина, целыми отрядами выступали против Советского государства. В соответствии с законом от 7 августа и статьей 58 Уголовного кодекса (которая позволяла осудить всякого, кто совершил какое-либо действие, подрывающее советскую власть) десятки тысяч колхозников были арестованы за самовольное срезание небольшого количества колосьев ржи или пшеницы. Репрессиям подвергались не только рядовые колхозники, но и председатели колхозов. Чистка коснулась и партийцев — примерно треть из них пострадала. Продотряды, осуществлявшие заготовки, совершали настоящие карательные экспедиции, прежде всего в зерновых районах. В своих действиях они не останавливались даже перед изъятием всего колхозного зерна, в том числе выделенного на семена и оплату за работу.
После этой катастрофы правительство признало необходимость пересмотра методов проведения заготовок. Были предприняты шаги по централизации и объединению разрозненных органов в единый Комитет по заготовкам (Комзаг), подчинявшийся непосредственно Совету Народных Комиссаров. Этими действиями руководство признало первостепенную значимость ежегодной хлебозаготовительной кампании, являвшейся, по словам Кирова, концентрированным выражением всей политики в деревне, пробным камнем нашей силы и слабости, силы и слабости наших врагов. Были произведены также преобразования в структуре органов управления. Создавались политотделы, состоящие из проверенных людей, имеющих все основания «гордиться» своим богатым опытом работы, чаще всего в органах госбезопасности или в армии. Политотделы руководили деятельностью машинно-тракторных станций, являвшихся основными органами контроля за сельскохозяйственным производством, а также «присматривали» за местными партийными инстанциями, считавшимися чересчур либеральными по отношению к крестьянам.
Наконец, по Постановлению от 19 января 1933 г. заготовки становились составной частью обязательного налога, взимаемого государством и не подлежащего пересмотру местными властями. Эта мера в принципе должна была защитить колхозы от бесконтрольных многократных обложений, произвольно назначаемых местными властями. Но на самом деле, не снижая размера отчислений в пользу государства, постановление лишь утяжелило участь крестьян. В придачу к налогу колхозники обязывались оплачивать натурой услуги, предоставляемые им через МТС. Этот весьма значительный сбор давал в 1930-е годы минимум 50% хлебозаготовок. Сверх того государство полностью брало на себя контроль за размерами посевных площадей и урожая в колхозах, несмотря на то, что они, как предполагалось по их уставу, являлись социалистическими кооперативами и подчинялись только общему собранию колхозников. Размер государственного налога при этом определялся исходя из желаемого результата, а не из объективных данных.
Наконец, чтобы закрыть всякую лазейку, через которую продукция могла бы уйти из-под контроля государства, в марте 1933 г. было издано постановление, по которому, пока район не выполнит план по хлебозаготовкам, 90% намолоченного зерна отдавалось государству, а оставшиеся 10% распределялись среди колхозников в качестве аванса за работу. Открытие колхозных рынков, легализованных с лета 1932 г. с целью смягчения катастрофической ситуации с продовольствием в городах, также зависело от того, справлялись ли колхозы района с выполнением плана. Для установления полного контроля государства над деревней оставалось коллективизировать 5 млн. сохранившихся еще к началу 1934 г. единоличных хозяйств. На июльском (1934 г.) пленуме ЦК существование этих 5 млн. «спекулянтов» было признано неприемлемым. Власти объявили об установлении исключительно высокого денежного обложения крестьян-частников. Кроме того, размер государственного налога был увеличен для них на 50% и в таком виде значительно превосходил уровень платежеспособности мелких производителей, Для частников оставалось только три выхода из этой ситуации: уйти и город, вступить в колхоз или стать наемным рабочим в совхозе. На Втором съезде колхозников (по существу, колхозных активистов), проходившем в феврале 1935 г., Сталин с гордостью заявил, что 98% всех обрабатываемых земель в стране уже являются социалистической собственностью.
За
пять лет государству удалось
провести «блестящую» операцию по вымогательству
сельхозпродукции, покупая ее по смехотворно
низким ценам, едва покрывавшим 20% себестоимости.
Эта операция сопровождалась небывало
широким применением
Путь
к повышению низкого уровня производительности
сельского хозяйства лежал
Стимулы, призванные побудить крестьян к вступлению на новый путь, должны были быть разными. Во-первых, развитие кооперации, в том числе и в самых простых ее формах, отнюдь не надо было сбрасывать со счета. Во-вторых, немалые надежды возлагались на так называемую контрактацию — систему договоров, заключаемых государственными закупочными органами с сельскими кооперативами или сообществами; получая кредиты или определенные услуги, эти последние гарантировали сдачу государству зерна или других продуктов. В-третьих, в роли самого важного рычага неизменно выступала механизация, распространение современной агротехники. Речь шла и о химических удобрениях, но прежде всего о машинах, обобщающим символом которых служили первые «тракторные колонны». Как бы то ни было, почти все ораторы исходили из незыблемости сочетания «коллективизация — трактор».
Однако в силу ряда причин страна пошла по другому, силовому, решению «земельного вопроса». Последствия «ломки» были тяжелейшими.
Стабилизация
положения в деревне произошла
лишь в середине 1930-х годов. Это
было достигнуто за счет введения местного
контроля над экономической и
политической деятельностью. С этого
времени на селе было введено директивное
планирование. С 1930 г. разрабатываются
государственные посевные планы, с
1932 г. — планы ра6oт машинно-
В
ответ на принуждение крестьяне
работали всё хуже, поскольку земля,
по существу, им не принадлежала. Государству
пришлось внимательно следить за
всеми процессами крестьянской деятельности,
которые во все времена и во
всех странах весьма успешно осуществлялись
самими крестьянами: пахотой, севом, жатвой,
обмолотом и т.д. Лишенные всех прав,
самостоятельности и всякой инициативы,
колхозы были обречены на застой. А
колхозники, перестав быть хозяевами,
превращались в граждан второго
сорта.
Итоги коллективизации.
Результаты «деятельности» Наркомзема СССР5 и долгосрочный эффект «левых загибов» первых месяцев коллективизации привели к кризису в сельском хозяйстве и значительно повлияли на ситуацию, повлекшую за собой голод 1932—1933 годов. Ситуация была значительно исправлена введением жесткого партийного контроля над сельским хозяйством и реорганизацией управленческого и обеспечивающего аппарата сельского хозяйства. Это позволило в начале 1935 года отменить карточки на хлеб, к октябрю того же года были ликвидированы карточки и на прочие продовольственные продукты.
Переход
к крупному общественному
Несмотря на значительные усилия по ликвидации «прорыва в животноводстве», образовавшегося к 1933-34 году, поголовье всех категорий скота не было восстановлено к началу войны. На количественные показатели 1928 года оно вышло только к началу 1960-х.
Несмотря на значимость сельского хозяйства, все же основным приоритетом развития оставалась промышленность. В связи с этим не были до конца ликвидированы управленческие и нормативные проблемы начала 1930-х, главными из которых были низкая мотивация труда колхозников и нехватка компетентного руководства в сельском хозяйстве на всех уровнях. Остаточный принцип распределения руководящего ресурса (когда лучшие руководители направлялись в промышленность) и отсутствие точной и объективной информации о положении дел также негативно отразились на сельском хозяйстве.
К 1938 году было коллективизировано 93% крестьянских хозяйств и 99% посевной площади. Энергетические мощности сельского хозяйства значительно увеличились. Внедрение сельскохозяйственной техники, увеличение числа квалифицированных кадров обеспечили существенный рост производства основных сельскохозяйственных продуктов. В 1940 валовая продукция сельского хозяйства возросла по сравнению с 1913 на 41%; повысились урожайность сельскохозяйственных культур, продуктивность сельскохозяйственных животных. Основными производящими единицами сельского хозяйства стали колхозы6 и совхозы7.
Подведя
итог, можно сделать вывод, что
коллективизация произвела
С
точки зрения морали – методов, которыми
достигся этот успех не заслуживает
ни один народ.
Список литературы