Экономика Голландии в средние века

              Следует отметить, что первая пятилетка отличалась очень высокими темпами прироста промышленной продукции, которые хотя и были ниже плановых, но значительно превосходили темпы прироста продукции в капиталистических странах. Программа по общему объему промышленного производства была выполнена на 93,7%, по тяжелой промышленности – на 108%. Однако показатели по важнейшим видам промышленной продукции в натуральном выражении оказались ниже плановых. Первая пятилетка явилась временем коренной ломки структуры промышленного производства: удельный вес первого подразделения в валовой продукции всей промышленности поднялся до 53,4% против 39,5% в 1928 года.

              Продукция машиностроения и металлообработки возросла в четыре раза. Изменились и пропорции между основными отраслями народного хозяйства. Удельный вес промышленной продукции в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства поднялся с 51,5% в 1928 году до 70,7% в 1932 году. Было построено 1500 заводов и фабрик. Среди них – крупнейшие Сталинградский тракторный завод, Горьковский и Московский автомобильные заводы, Уралмаш. Появились новые отрасли: производство пластмасс (г. Владимир) и искусственного каучука (г. Ярославль). Были созданы новые очаги промышленности на Востоке страны (Казахстан, Сибирь, средняя Азия).

              В системе управления народным хозяйством усиливаются центростремительные тенденции. Это выразилось в переходе к исключительно отраслевому принципу управления. Происходило расширение регламентации хозяйственной жизни, администрированием охватывалась вся социально-экономическая структура общества. Одновременно предпринимались попытки внедрения хозрасчетных отношений. С этой целью было принято постановление ЦК ВКП (б) «О реорганизации управления промышленностью» (5 декабря 1929 года), где указывалось, что перевод фабрик и заводов на хозрасчет должен быть решительно проведен в кратчайший срок. Но само понимание хозрасчета к этому времени коренным образом изменилось: финансово-хозяйственная самостоятельность сводилась просто к сопоставлению доходов и расходов предприятия.

              Повышению эффективности общественного производства должна была способствовать кредитная реформа. Постановлением ЦМК и СНК СССР от 30 января 1930 года «О кредитной реформе» была отменена существовавшая система отпуска товаров и оказания услуг в кредит. Все краткосрочное кредитование сосредоточивалось в Государственном банке. Был введен такой порядок кредитования, при котором предприятия получали средства от банков по планам, составленными трестами, в которые они входили. Предполагалось, что открытие предприятием собственных счетов в банке повысит их оперативную самостоятельность. Однако практическое осуществление указанных мероприятий привело к обратному результату. Кредитование стало осуществляться «под план», что подрывало самые основы хозрасчета. Госбанк за счет покупателя оплачивал счета поставщиков независимо от качества и ассортимента продукции, а также возмещал все расходы, понесенные поставщиками. Не способствовала развитию инициативы предприятий и налоговая реформа. Вместо множественности налогов и налоговых видов изъятия в бюджет устанавливались налог с оборота и отчисления от прибыли.

2.2 Второй пятилетний план 1933 – 1937

Этот план (1933-1937), утвержденный в начале 1934 года, сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Вторая пятилетка находилась в более нормальной обстановке, хотя и в этот период планы неоднократно пересматривались. Задания плана - по сравнению с первой пятилеткой - выглядели более реалистичными  и умеренными. За годы второй пятилетки были сооружены 4.5 тыс. крупных промышленных предприятий. Из них: Уральский машиностроительный, челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический  и другие заводы. Десятки доменных печей, шахт, электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. Орджоникидзе, ставший в 1930 году, председателем  ВСНХ призывал реализму, выступал за уменьшение ряда заданий. Именно тогда в середине 30-х годов , в наш обиход вошел лозунг “Кадры решают все”. Начальное (4-х классное) обучение было введено как обязательное лишь в 1930 году. Даже в 1939 году каждый 5-ый человек старше 10 лет еще не умел читать и писать.

Специалистов с высшим образованием было около 1 млн. человек. Кадры росли быстрыми темпами. Молодежь занимала руководящие посты. Коммунисты и комсомольцы сплачивали коллектив, были ярким символом героизма времен индустриализации. (Магнитострой возглавлял  26-летний Яков Гугель). Люди верили в победу и чтобы не пострадало производство работали с энтузиазмом, порой без выходных и по 12-16 часов подряд.

Ударники - стахановцы перевыполняли план. К августу 1936 года движение охватило около четверти рабочих, а через 2 года - почти половину.

                Стахановцы изготовляли такое количество продукции сверх плана, которое не находило использования и оседало на складах. В основе оплаты труда был принцип сдельщины - больше сделаешь, больше получишь. Часто нарушалась технология, был брак, некоторые руководители  не приветствовали стахановское движение , а Сталин поддерживал стахановские бригады. Поскольку ставка делалась на индивидуальную сдельщину, то попытки создать бригады не увенчались успехом. Было удобнее иметь дело с отдельным рабочим, а не с целой бригадой.

                 Появилось строительство за Полярным кругом. Например, металлургический комбинат в Норильске, шахты в Воркуте, а также железные дороги. Не находилось нужного числа добровольцев на это строительство. И тогда появились в нужных местах десятки лагерей с сотнями тысяч заключенных.  

             Их трудом строился “Беломорканал”, железная дорога Котлас-Воркута. Их называли врагами народа, их превратили в такую рабочую силу, которая не требует никаких затрат, легко командуема  и перебрасываема.

              Стахановское движение стало примером новых тенденций, курса на освоение передовой техники. Массовое новаторство середины второй пятилетки подтверждало его перспективность.

Подъем нарастал вплоть до 1937 года. Вот тогда и обнаружился двойной смысл лозунга “Кадры решают все”. Сталинские репрессии на работников индустрии обрушились еще в конце 20-х годов. Калинин, Молотов, Каганович докладывали о массовом вредительстве чуть ли не на всех участках индустриализации. Начались аресты. Нарушение законности, репрессии, произвол превращали административно-командное управление  в административно-карательное.

                Предпринимались и другие меры: тяжелая промышленность переходила на хозрасчет; удалось свести к минимуму денежную эмиссию; страна почти прекратила ввоз сельхоз.машин и тракторов; импорт хлопка, затраты на приобретение  черных металлов  с 1,4 млрд.руб. в первой пятилетке  сократились в 1937 году до 88 млн.руб. Экспорт дал прибыль.

                  Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным - снова за 4 года 3 месяца. В некоторых отраслях действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза - производство электроэнергии.

Возникли мощные индустриальные центры  и новые отрасли промышленности: химическая, станко-тракторная, авиастроительная. Развитию легкой промышленности уделялось незначительное внимание, цифры оказались ниже запланированных (от 40 до 80% по разным отраслям). По структуре промышленного производства Советский Союз вышел на уровень развитых стран мира, уступая лишь США.

В 30-е годы принципы директивности и централизма в планировании стали преобладающими. Вместо 50 отраслей (как в годы первой пятилетки) на 1933 - 1937 годах детальные планы получили 120 отраслей промышленности. Другой отличительной чертой этого периода стало снижение темпов индустриализации, среднегодовые темпы прироста промышленной продукции определялись в 13-14 % при опережающих темпах роста производства предметов потребления. Кроме этого началась разработка заданий по освоению новой техники и технологий. В плане появился раздел технико-экономических показателей. Планировалось расширение сети научно-исследовательских институтов, подготовки научных кадров. Вместе с тем второй пятилетний план закреплял практику хозяйствования, сложившуюся в годы первой пятилетки. Он ориентировал экономику на количественный рост, не уравновешивая материальные и денежные потоки. Финансовый баланс страны, разработанный Госпланом, представлял собой не государственное задание народному хозяйству по объему и скорости оборота денежных ресурсов, а «обсчет» в денежном выражении уже сформированных расходов на капиталовложения, рост оборотных средств и т.д. Вторая пятилетка отличалась от первой более высоким уровнем выполнения плановых заданий, хотя по натуральным показателям и этот пятилетний план не был выполнен. Национальный доход увеличился в 2,1 раза, валовая продукция промышленности – в 2,2; сельского хозяйства – в 1,5 раза. Более 80 % промышленной продукции в 1937 году было получено с новых или полностью реконструированных предприятий

2.3 Третий пятилетний план 1938-1942

              Третья пятилетка должна была стать важным этапом в решении основной экономической задачи СССР – догнать и перегнать главные капиталистические страны по производству на душу населения. Выполнение намеченной программы предполагало поддержание высоких темпов развития всех отраслей советской экономики. Вместе с тем необходимо было учитывать резкое изменение международной обстановки, нарастание военной угрозы. Исходя из этого пятилетний план на 1938-1942 года предусматривал более высокие темпы динамики машиностроения, химической промышленности, энергетики, металлургии.

              В целях повышения обороноспособности новое строительство намечалось вести преимущественно в восточных районах страны в виде предприятий-дублеров.

              В целом выполнение заданий пятилетки проходило успешно. К середине 1941 года промышленность довела выпуск продукции до 86% плана, грузооборот железных дорог составил 90%, товарооборот достиг 92%. Вторая половина 30-х годов отмечена нарастанием проблем в хозяйственной сфере. Поэтому на XVIII конференции ВКП (б) (февраль 1941 года) были приняты решения для улучшения положения, для чего вновь намечалось повсеместное внедрение хозрасчетных отношений.

Заключение

              В результате трех довоенных пятилеток были решены главные задачи индустриализации – превращение аграрной страны в  индустриальную и обеспечение экономической независимости. Однако социально-экономическая сущность и последствия этих процессов в современной литературе трактуются различно. Одни отмечают, что в результате преобразований 30 годов в экономике были сделаны значительные шаги в сторону индустриальной цивилизации, другие считают, что в процессе индустриализации и коллективизации сформировалась мобилизационная модель экономики, носившая принципиально нерыночный характер и базировавшаяся на административно-принудительных методах, третьи рассматривают созданную экономическую систему как один из вариантов социализма. Иногда в литературе сочетаются в той или иной форме все приведенные оценки. на мой взгляд, это отражает не столько эклектизм подходов, сколько реальную противоречивость тех лет, когда страна переходила от аграрной стадии развития к индустриальной, но осуществляла это в рамках социалистической парадигмы и с учетом необходимости максимальной мобилизации ресурсов на создание мощного военно-промышленного комплекса.

              Были ли достигнуты цели модернизации? С точки зрения соответствия параметров реализованной модели западным образцам, конечно нет. Эффективность экономической политики следует оценивать по тому, в какой степени достигались поставленные цели. Можно спорить о конкретных проблемах экономического развития России в 30-е годы, но нельзя отрицать того, что результаты первых пятилеток прошли проверку в битвах второй мировой войны.

Список используемой литературы

1. Конотопов М. В., Сметанин С. И. История экономики зарубежных стран: Учебник для ВУЗов. – М. :Издательство «Палеотип»: Издательство «Логос», 2003
2. Наухацкий В. В. История экономики: Учебное пособие/ Ростовский государственный университет «РИНХ». – Ростов-н/Д, 2003
3. Поляк Г. Б., Маркова А. Н. История мировой экономики: Учебник для ВУЗов. – М: Издательство «Юнити», 2000
4. Тимошина Т. М. Экономическая история зарубежных стран: Учебное пособие. – М: Юридический Дом «Юстицинформ», 2000

25