Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Января 2012 в 13:07, реферат
XVI век – важный период в истории России и российской государственности. Именно в данный период: а) завершился процесс объединения различных земель в единое Российское государство; б) сформировался механизм управления государством (самодержавие); в) определился характер взаимоотношений: между государством и феодалами – полное бесправие последних; между феодалами и крестьянами – крепостное право. Самодержавие, бесправие феодалов, крепостное право с модификациями просуществовали до середины XIX – начала XX вв. Таким образом, в XVI в. был сделан выбор, который во многом предопределил направление и темпы последующего развития страны.
Собор примирения наметил ряд преобразований, которые и начали осуществляться членами Избранной рады под руководством царя.
В
этот период произошли глубокие изменения
в системе государственного аппарата.
Правительство Избранной рады начало
формирование отраслевых органов управления.
Они представляли собой отраслевые
прообразы современных министерств
и назывались приказами, а их служащие,
дьяками и подьячими. В числе первых были
образованы челобитный, поместный, земский
приказы.
Реформы Избранной рады (1548/9 - 1560) |
Государственного управления |
Создание
органов центрального управления в
в форме приказов: челобитного, поместного,
разрядного, земского и др. |
Правовая |
Введение
в действие нового свода законов
–
Судебника Ивана IV (1550) |
Созыв
церковных соборов (решения - канони-зация
русских святых), основной из которых
Стоглавый (1551). Его решения: ужесточение дисциплины в среде духовенства, унификация обрядов Русской православной церкви, просвещение и духовное образование как одна из важнейших задач церкви. |
Церковная |
Создание Введение Попытка
стрелецкого Уложения формирова войска (1550) о службе «избранной (1556) тысячи» |
Военная |
Введение
единой системы поземельного на-
логообложения – «большая московская соха» |
Налоговая |
Земской
собор (1549) – Собор
примирения: ог-
раничение «кормленщиков», наместников и волостителей на местах ® передача управленческих и судебных функций «кормленщиков» выборным губным и земским старостам |
Местного
управления |
Схема 2.
Первые преобразования коснулись армии. Местнические споры воевод во время походов были запрещены. Появились новые воинские части - постоянные стрелецкие полки.
Стрелецкое войско имело на вооружении не только холодное оружие, как дворянское ополчение, но и огнестрельные пищали. Стрельцы получали обмундирование, денежное и хлебное жалование. В мирное время для улучшения своей жизни им разрешалось заниматься ремеслами и вести мелкую торговлю. По существу, стрельцы стали царской гвардией.
Был установлен единый порядок призыва на военную службу из поместий и вотчин. Чем больше давалось земли, тем больше воинов в полном вооружении должен был привести помещик или вотчинник. Перед страной стояли важные военные задачи – борьба с Крымским ханством, поволжскими татарскими ханствами, Ливонским орденом, Польско-Литовским государством. Понятно, что центр реформ был повернут в военную сторону. Страна, как и прежде, продолжала военизироваться.
Во-вторых, были предприняты реформы в области финансов. Разоренная боярами страна нуждалась в деньгах. Их взяли из церковных хозяйств, монастырей. Теперь церковники были обязаны платить налоги со своих земель, как и другие землевладельцы. Одновременно были введены новые налоги с населения, повышены старые.
По наказу Собора был разработан новый свод законов – Судебник 1550 г. сама структура этого документа говорит о быстрых темпах развития государственной и правовой системы в XV – XVI вв. Статьи Судебника 1550 г. более четко отделены одна от другой, чем статьи Судебника 1497 г. К первым статьям предыдущего Судебника были добавлены правовые нормы, определяющие наказания должностных лиц за неправедный суд и взяточничество. Судебные полномочия царских наместников ограничивались. Дела о разбойниках передавались в ведение губных старост. В судебнике были указания о деятельности приказов. Ряд его статей касался социальной сферы. Здесь было подтверждено право крестьянского перехода в Юрьев день. Судебник 1550 г. ввел существенное ограничение по порабощению детей холопов. Ребенок, рожденный до того, как его родители оказались в холопстве, признавался свободным.
Что касается возможности перехода крестьян с места на место, то она сохранилась.
На созванном в 1551 г. Церковном соборе царь поставил церковникам сто вопросов о жизни и быте Церкви. Прежде всего, Иван IV настаивал на укреплении в Церкви порядка и дисциплины. Попытался он провести закон о конфискации земельных владений Церкви.
В основном предложения монарха были поддержаны (Стоглав), но все церковники во главе с митрополитом Макарием воспротивились конфискации земель. Однако кое-чего царь добился: Церкви было запрещено приобретать новые земли без доклада царю, а все земли, перешедшие в пользу Церкви в период боярского правления, возвращались государству.
Ко времени Избранной рады относится начало книгопечатания на Руси. Первую книгу (Евангелие) напечатали в 1553 г. в основанной Адашевым типографии. В 1574 г. Во Львове Иван Федоров издал первую русскую «Азбуку». Этот учебник включал основы чтения, письма и счета. Там же были первая русская грамматика, составленная из поучительных историй хрестоматия для чтения. Единственный из дошедших до нашего времени экземпляров «Азбуки», проданный при Сталине за границу, хранится в библиотеке Гарвардского университета в США.
Также были проведены реформы местного и центрального управления. В 1556 г. во всем государстве отменили систему кормлений. Пришел конец безобразиям кормленщиков – этих насильников, вымогателей и взяточников. Кормления были отменены, а на место кормленщиков пришли органы местного, земского самоуправления. Отныне все дела вершили выборные люди дворянства – «головы» и их помощники – целовальники. Так их называли потому, что они целовали крест, обещая судить и управлять честно и справедливо. Там же, где жили государственные, или, как их называли, черносошные, крестьяне, они сами выбирали своих управителей – старост и тех же целовальников. Такие же порядки были введены в городах среди посадского населения. Эта реформа давала определенные права провинциальному дворянству и свободным, т. е. не принадлежащим частным владельцам, крестьянам и посадским людям, что тоже был цивилизованный шаг вперед.
Усилилось и центральное управление. В Москве окончательно сложилась система приказов во главе с боярами и дьяками. Посольский приказ ведал отношениями с иностранными государствами. Разрядный – дворянским войском. Поместный наделял землями служилых людей. Разбойный осуществлял суд над грабителями, ворами, убийцами. Стрелецкий ведал вновь созданным стрелецким войском. Ямской занимался почтовой службой (от татарского слова «ям» - почта). Челобитный приказ, которым ведал Алексей Адашев, разбирал жалобы, поданные царю, и докладывал все дела самому Ивану IV. Позднее, по мере усложнения хозяйства страны, ее управления, роста территории появлялись и другие приказы. Все они строго подчинялись воле монарха.
Реформаторская деятельность Избранной рады продолжалась около 10 лет. Уже с 1553 г. начинаются разногласия царя со своими приближенными. В этот год из-за опасной болезни Ивана возник вопрос о престолонаследии. Не надеясь выжить, царь завещал престол своему трудному сыну Дмитрию. Многие из придворных отказались присягнуть младенцу. В качестве кандидатуры на престол выдвигался двоюродный брат Ивана князь Владимир Андреевич Старицкий. Сильвестр и многие другие члены Избранной рады в решающий момент изменили царю и перешли на сторону его противников. Вопреки всеобщему ожиданию, царь Иван выздоровел. Он объявил о прощении своего родственника и приближенных.
Поводом
для возобновления конфликта
послужила смерть в 1560 г. царицы Анастасии.
Члены Избранной рады были обвинены в
том, что они злым колдовством умертвили
любимую царскую жену. Недавние правители
попали в опалу. Избранная рада прекратила
свое существование, и проведение реформ
было приостановлено (схема 3).
Причины падения Избранной рады |
Разногласия царя с членами Избранной рады по вопросам осуществления внешней и внутренней политики |
Иван IV – Избранная рада виновна в отравлении царицы Анастасии |
Схема 3.
За несколько лет деятельности Избранной рады было проведено столько реформ, сколько еще не знало никакое десятилетие в истории Средневековой России. События более поздних лет уничтожили многие результаты этих преобразований. Отчасти их недолговечность, отчасти настойчивое очернение деятельности правительства А. Ф. Адашева, начатое Иваном Грозным, привели к недооценке их глубины и масштаба. Таким образом, путь развития общества, который был намечен реформами Избранной рады, в перспективе мог привести к укреплению сословно-представительной монархии.
Вообще
вся история жизни Ивана IV складывалась
трагично. Сиротское детство, уродливое
воспитание, царившие при дворе интриги
и преступления, постоянная боязнь измены,
страх за свою жизнь и власть – все это
сделало Ивана подозрительным, лицемерным,
коварным и мстительным. К тому же с ранних
лет он проявлял садистские наклонности,
а к концу жизни превратился в кровавого
маньяка. Однако в первые годы правления
жестокость Ивана смягчали его советники
и жена Анастасия. Но с ее смертью как будто
прорвалась плотина, сдерживавшая зло,
которая овладела душой царя Ивана… Новая
жена – дочь кабардинского («пятигорского»)
князя Темрюка, княжна Кученей, в православии
Мария (свадьба состоялась в 1561 г.), как
и еще четыре последующие жены, не имела
на Ивана никакого влияния. Правда, москвичи
считали, что именно по совету второй жены
«черкешенки» Марии, Иван устроил опричнину.
3.
Опричнина: причины,
цели, результаты
В декабре 1564 г. царь неожиданно для своих подданных покинул Москву и укрылся вместе со своей семьей в Александровской Слободе, где находился хорошо укрепленный царский дворец. Оттуда он направил письмо митрополиту, в котором сообщил, что оставил Москву из-за изменников. Он перечислял все прегрешения бояр в период своего малолетства и упрекал отцов церкви в заступничестве за этих злодеев. Особая грамота была направлена посадскому населению Москвы, всем «черным», т. е. простым людям, в которой царь сообщал, что он ополчился на изменников бояр, приказных людей, дворян, а на них, простых людей, зла не держит.
Через несколько дней в Москве прошла хорошо подготовленная заранее сцена. На городском собрании горожане просили царя возвратиться в столицу и покарать изменников. В ответном челобитье москвичей говорилось, что царь волен править страной «как ему, государю, годно» и предавать казни «изменников и лиходеев». Испуганные бояре повинились перед царем и признали его право казнить их или миловать.
Так
началась растянувшаяся на несколько
лет неограниченная диктатура Ивана
Грозного, целью которой стали
окончательная централизация