Исторические аспекты формирования нормативно-правовой базы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации за рубежом (Германии и Я

Осуществление предмобилизационных мероприятий  началось по всей стране с 18 августа 1939 г., т. е. за неделю до первоначально  намеченного срока вторжения  в Польшу, а в Восточной Пруссии  они проводились уже начиная  с июля.

Скрытое приведение войск в боевую готовность и осуществление  мобилизационных мероприятий усилились  с весны 1939 г. Так, в мае были приведены  в боевую готовность шесть командований армий, одиннадцать командований армейских  корпусов и двадцать четыре дивизии. Продолжалось формирование новых дивизий  — одной пехотной и одной танковой. Под видом подготовки к осенним  маневрам в начале августа была проведена  частичная мобилизация некоторых  дивизий второй и третьей волны, а также частей армейского и корпусного подчинения. В Восточной Пруссии  уже с 16 августа фактически началась скрытая мобилизация, в результате которой сосредоточенная там 3-я армия к 25 августа была полностью готова к действиям. К этому же сроку все подвижные соединения и половина пехотных дивизий первой волны были переведены на штаты военного времени, а остальные соединения пополнялись резервистами.

Таким образом, в фашистской Германии еще до начала общей мобилизации была создана  армия вторжения в составе 37 соединений: 22 пехотных, 6 танковых, 4 моторизованных, 4 легких пехотных дивизий и кавалерийской  бригады. Это соответствовало 35 процентам  состава сухопутных войск военного времени, 85 процентам танковых и 100 процентам  моторизованных и легких пехотных дивизий, а по отношению к силам, выделенным для боевых действий на востоке, — 63 процентам, т. е. почти 2/3, в то время  как, по предвоенным взглядам, армия  вторжения должна была включать 1/3 развертываемых сил.

Следовательно, в угрожаемый период за счет наращивания  темпов скрытого развертывания немецко-фашистская армия была приведена в такое  состояние, когда с момента объявления общей мобилизации требовалось  лишь завершить выполнение ранее  намеченных мероприятий.

Проведение общей  скрытой мобилизации до начала войны. Немецко-фашистское командование провело  еще до начала военных действий в  самые короткие сроки общую мобилизацию  так же скрытно, как проводились  и частичные мобилизации, причем состав сухопутных войск был увеличен до заранее определенных величин.

Таким образом, немецко-фашистское командование на практике отказалось от перехода в наступление  армией вторжения, завершив к началу войны полное мобилизационное развертывание  армии военного времени. Когда была развязана агрессия против Польши, гитлеровская Германия вложила в  первый удар всю мощь своих главных  сил, использование которых намечалось для проведения первой стратегической операции.

Этот принцип  ведения боевых действий с начала войны — нанесение первого  удара главными силами — стал ведущим  в проведении начальных операций немецко-фашистской армии на западе и востоке. Он стал определять самый  характер вступления фашистской Германии в войну.

Особенности мобилизационного развертывания  вооруженных сил  Японии.

По своей сущности способы мобилизационного развертывания  японских вооруженных сил мало чем  отличались от использовавшихся фашистской Германией, так как в своей  основе имели одни и те же агрессивные  политические расчеты и примерно одинаковые военно-теоретические концепции (теории «молниеносной» и тотальной  войны). Как и в Германии, подготовка вооруженных сил Японии к войне, в частности мобилизационное  развертывание, проводилась постепенно и скрытно. При этом японское военно-политическое руководство неизменно использовало локальные войны и военные  провокации для проведения частичных мобилизаций, темп и размах которых усиливался накануне и в ходе этих акций.

Одной из особенностей мобилизационного развертывания японских вооруженных сил явилось его  заметное усиление после подписания Японией антикоминтерновского пакта (ноябрь 1936 г.) и накануне заранее  спланированной агрессии против Китая (июль 1937г.).

Постепенное развертывание  вооруженных сил Японии осуществлялось на основе мобилизационного плана 1937 г., предусматривавшего создание сухопутной армии в составе 51 дивизии.

В 1937 г. перед  нападением на Китай сухопутная армия  Японии насчитывала 17 пехотных дивизий, ряд отдельных полков и бригад, а в состав ВВС входили 17 авиационных  полков и части обеспечения.

В ходе военных  действий против Китая Япония, наращивая  свои вооруженные силы, провела несколько  частичных мобилизаций.

Всего за 1937 г. были отмобилизованы 24 пехотные дивизии, из которых 16 перебрасывались в Китай.

Готовясь к  большой войне с СССР и своими империалистическими конкурентами, Япония упорно продолжала дальнейшее развертывание вооруженных сил. Так, в 1938 г. было отмобилизовано 10 пехотных дивизий и формировались новые  соединения. В 1939 г. создается еще 7 дивизий.

Число дивизий  в японской армии за этот период ежегодно возрастало следующим образом: в 1937 г. их было 24, в 1938 г. — 34, в 1939 г. — 41, в 1940 г. — 50. Таким образом, мобилизационный  план 1937 г. к 1940 г. был осуществлен.

К началу войны  на Тихом океане в сухопутных войсках  Японии насчитывались 51 пехотная дивизия и 58 отдельных бригад. В ходе войны происходил интенсивный рост японской армии. Перед концом войны Япония имела 173 пехотные, 4 танковые дивизии, 88 пехотных и 6 танковых бригад.

Увеличение авиации  сухопутных войск по плану, принятому  в том же 1937 г., предусматривалось  с 54 до 142 авиаэскадрилий. В 1939 г. этот план был изменен. Японское военное командование намеревалось к концу 1943 г. довести  состав авиации до 162 эскадрилий. Фактически он изменялся следующим образом: авиаэскадрилий насчитывалось в 1938 г. — 70, в 1939 г. — 94, в 1940 г. — 106, в 1941 г. — 150. Всего армейская авиация Японии насчитывала 1 500 боевых самолетов.

В составе военно-морских  сил имелось 10 линейных кораблей, 10 авианосцев, 38 крейсеров, 112 эсминцев и 65 подводных лодок. Морская авиация имела 3 702 самолета.

К концу 1941 г. общая  численность японской сухопутной армии  достигла 2,1 млн. человек, а всех вооруженных сил — 2,4 млн. человек.

Характерным для  Японии было сравнительно невысокое  мобилизационное напряжение. Если число  мобилизованных за минувшую войну в  фашистской Германии равнялось 24,5 процента к общей численности населения, то в Японии оно составляло около 10 процентов.