Хрущёвская оттепель

50-х годов СССР  выполнил задачи индустриализации, позади остались 

острые  социальные противоречия. Однако сельское хозяйство  давало 

только 16% национального  продукта, в то время как  промышленность 

- 62% и строительство  - 10%. На первый план выдвигалась  необходи- 

мость повысить уровень  жизни. Послесталинские реформы  стали двать 

ощутимые  результаты  как в соревновании с США, так  и в повышении 

уровня жизни. Н.С.Хрущёв говорил, что необходимо работать  больше 

и  лучше.  В 1959 году на ХХV съезде КПСС он выдвинул самую  аван- 

тюрную из своих  идей: догнать и перегнать США  по промышленному  и 

сельскохозяйственному производству на душу населения к 1970 году. 

     Оптимистические   расчеты  Никиты Сергеевича  основывались на 

простой экстраполяции  годовых уровней промышленного  развития двух 

стран в мирный период. Эти уровни были в пользу СССР. Его  расчеты 

не учитывали не только богатство американской экономики, а  самое 

главное  -  СССР не мог сконцентрировать все ресурсы  на повышении 

благосостояния нрода. Дело в том, что перед ним стояло много  но- 

вых  задач. Очень  много средств требовала гонка  вооружений и кос- 

мическое соревнование. Значительная часть ресурсов вкладывалась в 

сельское хозяйство, что было главным для повышения  уровня  жизни 

как на селе, так и  в городе. Нужно было развивать  химию, электро- 

нику,  увеличивать  добыу нефти вместо угля, электрифицировать  же- 

лезные дороги. Но самой острой была жилищная проблема. В  резуль- 

тате принятых мер  с 1956 по 1963 годы в СССР было построено  боль- 

ше жилья, чем за предшествующие 40 лет. 

     Для  многоцелевой экономики больше  не подходили методы управ- 

ления и планирования сталинской эпохи, заключавшиеся в  абсолютном 

приоритете некоторых  целей, которым подчинялись остальные. Предп- 

риятия стали переходить на самофинансирование из собственных  фон- 

дов.  В  1957-1958 годах  Н.С.Хрущёвым было проведено три  реформы. 

Они касались промышленности, сельского хозяйства и системы  обра- 

зования.Никита  Сергеевич  стремился к децентрализации  управления 

промышленностью. Дело в том, что с каждым годом  становилось  все 

труднее  управлять  предприятиями, находящимися на периферии. Было 

решено, что промышленные предприятия должны управляться  не минис- 

терствами, а местными органами - совнархозами. Н.С.Хрущёв надеял- 

ся таким образом  рационально использовать сырьевые ресурсы,  уст- 

ранить  изолированность  и  ведомственные барьеры. Такому решению 

было много противников. В действительности совнархазы стали  прос- 

то многоотраслевыми министерствами и со своими задачами не  спра- 

вились. Реформа свелась  к бюрократической реорганизации. 

     Гораздо  значительнее на структуру производства  повлияли пре- 

образования  в  сельском хозяйстве. Н.С.Хрущёв вопреки  сопротивле- 

нию изменил критерии планирования в  сельском  хозяйстве.  Теперь 

колхоз  получал  только обязательные задания по заготовкам вместо 

жёсткой регламентации  деятельности. Он впервые  мог  решать  сам, 

как использовать собственные  ресурсы и организовать производство. 

При  Никите Сергеевиче произошло сокращение числа колхозов и рост 

число совхозов. Самые  бедные колхозы были объединены и  для их оз- 

доровления преобразованы  в совхозы. Характерной чертой  было  ук- 

рупнение хозяйств за счет неперспективных деревень. Этими рамками 

и  ограничилась новая  реформа Н.С.Хрущева. Основная разница  между 

совхозом и колхозом состояла во владении машино-тракторными  стан- 

циями. Совхозы их имели, а колхозы пользовались  услугами  МТС  в 

обмен на продукты питания. МТС были распущены, а их техника  пере- 

дана  в собственность  колхозов. Это было очень важно  для укрепле- 

      

      
 

  

                              - 15 - 

      

ния самостоятельности  крестьянского хозяйства. Однако поспешность 

в осуществлении  реформы не дала желаемых результатов. 

      Третья  реформа Хрущёва коснулась системы  образования. В ос- 

нове реформы лежали два мероприятия. Н.С.Хрущёв ликвидировал сис- 

тему  "  трудовых резервов", то есть сеть военизированных  училищ, 

существовавших за государственный счёт. Они  были  созданы  перед 

войной  для  подготовки  квалифицированных  рабочих.  Их заменили 

обычными профессиональными  училищами, в которые можно было посту- 

пать после седьмого класса. Средняя школа получила "политехничес- 

кий" профиль,предполагавший сочетание образования с трудовой дея- 

тельностью, с тем  чтобы учащийся получил представление  об  одной 

или  нескольких профессиях. Однако недостаток средств не позволил 

оборудовать школы  современным  оборудованием,  а  предприятия  не 

могли полноценно нести  педагогическую нагрузку. 

     В хрущёвском  десятилетии часто выделяют два  периода, различ- 

ных  по  экономическим  результатам. Первый (1953-1958) - наиболее 

позитивный; второй (с 1959 года до смещения Хрущёва в 1964  году) 

-  когда положительных  результатов было меньше. Первый  период от- 

носился к времени, когда Никита Сергеевич боролся  за  главенство 

во  враждебном ему  коллегиальном руководстве, и второй - когда он 

господствовал. 

     Первым  планом развития страны, который  базировался в основ- 

ном на индустриализации, стал семилетний план, принятый ХХI съез- 

дом партии. С его  помощью пытались, не тормозя  развития  страны, 

восполнить  серьёзные  нарушения  равновесия, от которых  страдало 

советское общество. В нём было указано, что за 7 лет  СССР  должен 

был произвести столько  же, сколько за предшествующие 40 лет. 

     Необходимо  отметить,  что  семилетний  план вывел советскую 

экономику из застоя. Сократился экономический разрыв между  СССР и 

США. Однако не все  отрасли развивались равномерно.Медленно  росло 

производство  потребительских  товаров, которых хронически не хва- 

тало. Нехватка усугублялась незнанием спроса  на  рынке  товаров, 

который никто не изучал. 

     Среди   диспропорций семилетнего плана  самый тяжёлый был кри- 

зис сельского хозяйства. В хозяйствах не хватало  электроэнергии, 

химических удобрений, ценных культур. 

     В  60-х   годах  Н.С.Хрущёв начал сдерживать  частную деятель- 

ность крестьян. Он надеялся заставить крестьян больше работать  в 

колхозе  и меньше в личном хозяйстве, что вызывало недовольство у 

крестьян. Многие устремились  в города, и  как  следствие  деревни 

начали  пустеть. Экономические трудности совпали  с неурожаем 1963 

года. Засуха имела  разрушительные последствия. Участились перебои 

в снабжении хлебом. Картачной системы на  хлеб  удалось  избежать 

благодаря  только  закупкам зерна в Америке на золото. Впервые за 

всю свою историю  СССР закупал зерно за рубежом. 

     Аграрный  кризис, расширение рыночных отношений,  быстрое  ра- 

зочарование  в  совнархозах, необходимость найти  сбалансированные 

решения большого числа  проблем, соперничество с  более  развитыми 

странами,  критика  деятельности Сталина и 'большая  интеллектуаль- 

ная свобода стали  факторами, которые  способствовали  возрождению 

экономической мысли  в СССР. Оживились дискуссии ученых по пробле- 

мам экономики. Это  горячо приветствовал Н.С.Хрущёв. Выявилось  два 

направления.  Во  главе теоретического направления  стояли ленинг- 

радские учёные Канторович и Новожилов. Они выступали  за  широкое 

применение  математических методов в планировании. Второе направ- 

ление - практики требовали  большей самостоятельности для  предпри- 

ятий,  менее  жесткого и обязательного планирования, позволяющего 

развивать рыночные отношения. Третья группа ученых начала изучать 

экономику Запада. Внимание этих школ было направлено  не  столько 

на организацию  экономической жизни, на чём были сосредоточены ре- 

формы Никиты Сергеевича, сколько на управление экономикой, её ор- 

ганизацию на рыночных основах. 

      

      
 

  

                              - 16 - 

      

      

            ГЛАВА 4. ЗНАЧЕНИЕ ХРУЩЁВСКОГО  ДЕСЯТИЛЕТИЯ. 

                                                 

4.1. Развитие политического  плюрализма в СССР 

      

     Децентрализация  в экономике, науке, управлении  расширила са- 

мостоятельность  местных  руководителей, развивала  их инициативу. 

Даже в высшем руководстве страны  не  чувствовались  авторитарные 

методы  руководства.  Вместе  с  этими положительными моментами в 

жизни советского общества появились и негативные  явления,  ранее 

не замеченные. Исчезновение страха повсеместно вызвало ослабление 

общественной  дисциплины, стал резче проявляться национализм  рес- 

публик по отношению  к русскому населению. Возросла  преступность, 

особенно  экономические  преступления:  взяточничество,  хищения, 

спекуляция общественной собственностью. Поэтому были приняты  бо- 

лее  суровые  меры наказания за преступления, основанные на новом 

уголовном законодательстве. Сам факт возвращения к  закону  после 

произвола  прошедших  лет  являлся новаторством, хотя сами законы