Государство и право средневековой Англии

 

13.Государство  и право средневековой  Англии

Тезисы

Англосаксонская раннефеодальная монархия. Нормандское  завоевание и его последствия. 

Централизация государственной власти. Реформы  Генриха II: судебная, налоговая, военная. Сословно-представительная монархия. «Великая хартия вольностей» (1215 г.). Образование  английского парламента (1265 г.). Местное  управление и правосудие. 

Особенности английского  абсолютизма. Церковная реформация и реформы Генриха VIII. Утверждение  новой государственной церкви —  англиканской с королем во главе. Учреждение Звездной палаты и Высокой  комиссии. Роль парламента и местного самоуправления в условиях абсолютной монархии. Судебная система. Организация  финансов. Вооруженные силы. 

Право средневековой  Англии. Источники права. Две ветви  прецедентного права: общее право  и право собственности. Королевское  законодательство. Статуты (акты парламента, подписанные королем). Особенности  регулирования имущественных, брачно-семейных, обязательственных отношений. Уголовное  и процессуальное право. Суд присяжных. Торговое право. Каноническое право.

Высшее образование  в МИЭМП по специальности «Финансы и кредит» дистанционно: 11900 руб. в семестр  

13.1.Государство  средневековой Англии 

Отличительные черты эволюции: 

• норманнское завоевание Англии герцогом Вильгельмом (1066 г.);

 

• ранняя  централизация;

 

• отсутствие  феодальной раздробленности;

 

• быстрое развитие публичных начал королевской  власти.

 

Периодизация. 

• Англосаксонская раннефеодальная монархия (IX—XI вв.).

 

• Централизованная  сеньориальная монархия (XI—XII вв.).

 

• Сословно-представительная монархия (вторая половина XIII—XV вв.).

 

• Абсолютная  монархия (конец XV — середина XVII вв.).

 

1. Англосаксонская  раннефеодальная  монархия (IX—XI вв.). 

Социальная  структура. 

• Эрлы —  родоплеменная знать, священники, король.

 

• Кэрлы — свободные общинники.

 

• Лэты — полусвободные.

 

• Рабы —  домашние слуги.

 

В VIII в. формируется  институт индивидуального патроната: человек должен был искать себе покровителя  — глафорда. Упоминаются дружинники — таны (сюда входили кэрлы и эрлы), они несли военную службу в пользу короля, обладали земельным наделом определенного размера (5 гайд). 

Государственные органы. Во главе государства стоял избираемый король. Высшим государственным органом являлся витанагемот — совет витанов, «мудрых», основными функциями которого были избрание королей и осуществление высшего суда. Англия была разделена на графства во главе с элдорменом, который назначался королем из представителей местной знати с согласия витанагемота. Постепенно в управлении графством возвышается роль личного представителя короля — герефа (королевский минестериал). 

2. Сеньориальная монархия (XI—XII вв.). 

Социальная  структура. 

• Класс феодалов. Включал в себя две группы:

 

• вассалы короны (графы, бароны);

 

• подвассалы, вассалы второй ступени (средние  и мелкие землевладельцы).

 

Обе группы являлись вассалами  короля. 

• Духовенство (несли те же службы, что и светские феодалы).

 

• Крестьяне:

 

• вилланы —  лично несвободные, наследственные держатели земли от лорда (большая  часть);

 

• свободное крестьянство;

 

• сокмены (на них распространялась судебная власть лорда манора).

 

• Горожане.

 

Государственные органы. Во главе государства стоял король, обладавший правом верховной собственности на землю. Король чаще жил в Нормандии. 

Королевская курия (двор) — собрание непосредственных вассалов и приближенных короля. Во время отсутствия короля страной  правил юстицинарий — духовное лицо, знаток канонического и римского права. Его помощником был канцлер, руководивший секретариатом. На местах центральную власть представляли шерифы. 

Реформы Генриха II (начало XII в.) 

Цель  реформ — укрепление королевской власти, создание централизованной общегосударственной бюрократической системы управления и суда. 

Направления реформ. 

1. Систематизация и  структуризация королевской  юстиции. 

Утверждается  деятельность разъездных судов —  выездных сессий королевских судей. Англия была разделена на 6 объездных  кругов. В ходе судебного объезда  судьи наделялись чрезвычайными полномочиями — собирали все иски, осуществляли аресты преступников, расследовали злоупотребления местных чиновников. 

Была установлена  специальная процедура для рассмотрения дел по земельным спорам: истец  покупал у королевской канцелярии специальное распоряжение — приказ о праве, после чего мог быть возбужден  гражданский или уголовный иск  в королевских судах (разъездные сессии или шерифы).  

Возник суд  присяжных. Генрих II установил, что  для справедливого суда необходимо приглашать 12 человек для подтверждения  виновности человека. 

В связи с судебными  реформами в составе  королевской курии  выделяются отдельные  ведомства: 

• канцелярия  во главе с канцлером;

 

• казначейство;

 

• центральный («личный») суд короля, резиденция суда располагалась в Вестминстере.

 

Из королевского суда выделился Суд общих тяжб, сыгравший решающую роль в создании «общего права» Англии, он заседал  без участия короля. Король был  признан верховным судьей по церковным  делам. 

Англия продолжала делиться на графства во главе с  шерифами и их помощниками — бейлифами. Шериф обладал высшей военной, финансовой, полицейской властью на территории графства. 

2. Военная реформа — реформирование армии на основе сочетания принципов ополченческой системы и системы наемничества. Воинская повинность была распространена на все свободное население. 

3. Финансовая реформа  — установление новых видов налогообложения населения. Личную воинскую повинность можно было заменить уплатой «щитовых денег», был введен прямой налог с городов — тальи и налог на движимое имущество. 

3. Сословно-представительная  монархия (вторая  половина XIII — XV вв.). 

Социальная  структура сохраняется прежняя. Но развитие товарно-денежных отношений приводит к расслоению сословий. Среди крестьянства выделяются: 

• фригольдеры — свободные держатели земли  от феодала;

 

• копигольдеры  — свободные арендаторы земли  от феодала по договору (по копии);

 

• вилланы —  крепостные крестьяне.

 

Государственные органы. Закрепляет сословно-представительную монархию Великая Хартия вольностей 1215 г. Это жалованная королевская грамота, ставшая итогом борьбы баронства и примкнувших к ним других социальных слоев против королевского и административного гнета. 

Причины: 

• бароны  и рыцари пришли на смену англосаксонской  знати; предоставление феодалам, а затем  и всем свободным людям возможности  замены обязательной воинской повинности уплатой щитовых денег подорвало  могущество крупных и знатных  феодальных семей, а королю позволило  содержать наемное рыцарское  войско;

 

• суд вершили  шерифы, происходившие из рыцарей, поэтому  бароны требовали установления для  них суда равных;

 

• чрезмерное  взимание налогов и различных  платежей;

 

• бароны  требовали предоставления именно им политической власти, а не рыцарям.

 

Великая Хартия вольностей была принята при Иоанне Беззмемельном, который утвердил ее неохотно. 

Был образован  совет из 25 баронов и прелатов под руководством короля — все  налоги могли назначаться только с их согласия и на строго определенных основаниях (выкуп короля из плена, замужество дочери, посвящение в рыцари королевского сына). По сути совет — это будущая палата лордов.  

По статье 39 «ни  один свободный человек нe будет арестован или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен вне закона, или изгнан, не иначе как по законному решению суда равных или по законам земли». 

Великая Хартия вольностей положила начало образованию  парламента, относится к разряду  основных конституционных актов  Англии, нe раз в последующем переутверждалась со значительными сокращениями. 

Совет баронов  собирался до 1258 г. Симон де Монфор — сводный брат Генриха III — во время очередной баронской смуты созывает в 1260 г. парламент — собрание знати из баронов, рыцарей и горожан (от франц. «парлеман» — собрание для обсуждения). Эдуард I в 1293 г. добавляет к этому совету палату общин. Причина: король мог повысить доходы лишь путем дополнительного налогообложения и по согласию тех, кто был в состоянии их платить. Палата лордов — наследственные лорды, палата общин — выборная из рыцарей, горожан и всех свободных людей. В палату лордов входили герцоги, маркизы, эрлы, виконты и бароны. У английского парламента изначально полномочия были выше, чем у подобных учреждений в других странах. Парламент обладал правом на участие в издании законов, правом решать вопросы о дополнительных налогах с населения, осуществлять контроль над высшими должностными лицами, и в некоторых случаях выступал в качестве судебного органа. 

В графствах  королевская власть была представлена шерифами и бейлифами, коронерами, производившими расследование в случае насильственной смерти), и констеблями, выполнявшими полицейские функции. 

Судебная  система. 

1. Мировые суды — судьи назначались из местных землевладельцев в графствах. 

2. Высшие суды «общего  права»: 

• суд королевской  скамьи — высшая апелляционная и  надзорная инстанция по уголовным  делам;

 

• суд общих  тяжб — основной суд «общего права», рассматривавший большинство частных  гражданских исков;

 

• суд казначейства рассматривавший финансовые споры.

 

3. Суд лорда-канцлера. Из деятельности этого суда стала складываться вторая ветвь английского прецедентного права — право справедливости. 

4. Разъездные суды  превращаются в  специальные разъездные  комиссии. 

5. Большое жюри присяжных  заседателей (23 члена)  — орган предания  суду, Малое жюри (12 членов) участвовало  в рассмотрении  дела. 

6. Манориальные суды (утрачивают свое значение). 

7. Церковные суды (должны  были подчиняться  королю). 

4. Абсолютная монархия (конец  XV — середина XVII вв.). 

Особенности английской абсолютной монархии. Наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент и местное самоуправление. В Англии отсутствовала сильная централизация. В Англии тогда сложился незавершенный абсолютизм, так как существовала бюрократизация государственного аппарата и крупная постоянная армия.