Древний Египет. Государственное управление. Армия. Суд

 Государство  и право Древнего Китая

Государство Древнего Китая  образовалось на территории среднего и нижнего течения реки Хуан-Хе (Желтая река) и равнины, расположенной в заливе Бохай. Начиная с 3-го тысячелетия до нашей эры формировалось древнекитайская народность. В 3 веке до нашей эры образовался общий древнекитайский язык

Периодизация  истории государства и права  Древнего Китая связана с имевшимися существенными изменениями, которые происходили в общественном строе.Эти изменения подразделяются на четыре периода: 
Период Шан (Инь)- 18-12 в.в. до нашей эры; 
Период Чжоу- 12 в. до н.э. - 1221 г.; 
Период усиления царства Цинь- 246 г. до н. э.- 207 г. до н.э); 
Период Хань (206г.до н.э-9г н.э), второй период Хань(25-220гг н.э.) 
В первые три периода государство Древнего Китая было рабовладельческим, в четвертом- оно начинает перерастать в феодальное. 
Шань-Инское государство 
Господствующий класс инского общества складывается в основном из потомков родовой знати, возглавляемый семейством вана (правителя), из жреческой аристократии, из чиновников и военачальников. Светской аристократии присваивались титулы в зависимости от занимаемой должности, при этом решающее значение имела близость к царю. Титулы "бо" (дед) и "цзы" (сын) присваивались ближайшим родственникам царя, назначенным на государственные должности. 
Основная масса свободного населения Шан-инской державы - крестьяне-общинники. Особенностью китайской общины было то, что общинное поле делилось на 9 участков, один из которых называли "общественным полем" и обрабатывали сообща. Полученный от него урожай направлялся царю. Остальной урожай принадлежал общинникам. 
Отличительной чертой древнекитайского общества при династии Шан (инь) было то, что рабы жили семьями. Рабовладение носило патриархальный характер. Рабами владело не только государство, но и частные лица. Рабов клеймили, безнаказанно убивали, сжигали в качестве искупительной жертвы. В могильниках Шан-инской династии царей обнаружены сотни скелетов заживо погребенных людей (или умерщвленных).

 
Государственный строй 
Шан-инское государство имело форму деспотии. Политическая власть находилась в руках царей-воинов, признанных "силой неба", т. е. обожествленных, они был и верховными жрецами государства. Управителями областей были родственники царя, более мелкие должности занимали мелкие профессиональные чиновники. 
Право государства Шан-инь 
В китайских источниках сообщается, что в Шан-инском государстве имелись "Книги со сводами законов", а также разработанные правила ведения судебных дел.

Книги не сохранились, сведения о них отрывочны. Тем не менее, из них прослеживается, что государство жестоко подавляло свободных общинников и рабов. Смертная казнь применялась в целях откровенного устрашения: смерти придавался не только сам виновник, но и три поколения его ближайших родственников. Смертная казнь была, как правило, квалифицированной, сожжение, четвертование, закапывание живьем в землю. 
Часто применялись членовредительские наказания в виде вырезания носа, выкалывания глаз, отрубания рук и ног.

Тюремное заключение было сопряжено с заковыванием осужденного  в колодки. Однако богатый и знатный  мог откупиться от заключения в тюрьму. Семейное право характеризуется полным господством мужа над женой. В богатых семьях имеет место многоженство, имеются наложницы- рабыни. Шан-инское государство просуществовало около 3 веков. В 1122 году до нашей эры племена Чжоу нанесли Шан-инской империи решительное поражение и завоевали страну. 
Государство Чжоу 
Правовое положение основных сословий было несколько иным, чем в предшествующем Шан-инском государстве. Политическое преобладание находилось в руках чжоунской аристократии, которая юридически закрепляет за собой обширные захваченные земли. Часть Шан-инской аристократии была привлечена на службу, получила поместье и вошла в состав господствующего класса. Существенно ухудшилось положение мелких общинников. Раздача земель чжоунской аристократии превратила их в безземельных арендаторов, работающих на землевладельцев. Их наравне с рабами привлекают на полевые работы, на строительство укреплений, заставляют отбывать воинскую повинность. 
Широкие размеры приобретает использование рабского труда. Рабов было много, об этом свидетельствуют надписи о покупке и дарении сотен тысяч рабов. 5 рабов стоили столько же, сколько одна лошадь, с добавление 1 мотка шелка. 
Государственный строй 
При царе в период Чжоу состоял его ближайший помощник (Сян) в достаточно широкой компетенции, подобно арабскому визирю. Затем шли "3 Старца"- три ближайших советника и помощника царя, каждый из которых руководил одним из трех ведомств. Этим 3 сановникам были подчинены 6 чиновников более низкого ранга. Чиновникам были подчинены 9 правителей областей. 
Местное управление осуществлялось огромным чиновническим аппаратом, формируемым из местной знати. 
Государством управляли 3 ведомства: 
А) финансовое, которым управлял "сыту" (один из старцев); 
Б) военное ведомство, во главе которого стоял "сыму"(один из старцев); 
В) общественных работ - во главе с "сыкуном". 
Важное значение имело ведомство, управлявшее делами религиозного культа, к которому принадлежали Верховный жрец культа царских предков, "верховный гадатель". 
Государство Чжоу состояло, помимо основной территории, из обширных завоеванных земель. Во главе которых стояли наместники в большинстве своем члены царствующего дома. Удаленные от столицы они имели широкие полномочия, свои вооруженные силы. 
Центральная власть требовала от наместников, по крайней мере, двух обязанностей: 
а) ежегодной явки ко двору для выражения верности сану; 
б) уплаты налогов, накладываемых на провинцию.

 
Общинное самоуправление было заменено административным управлением. Административное деление было следующим: 
* 5 семейств составляли пятидворку, во главе со старостой;  
* 5 пятидворок организовывались в "ли" (деревня);  
* 4 "ли" объединялись в "цзу" (клан);  
* 5 "цзу"- в "дан" (группу), и так вплоть до округа и области.

 
Основные  направления развития права 
Право Китая в период Чжоу характеризуется появлением правового регулирования частной собственности на землю, постепенным распространением сделок с землей (купли-продажи, аренды, заклада и т. д.). Вся земля считалась царской, а все подданные - слугами (рабами) царя, но фактически царь распоряжался только той землей, которая давалась за службу.

 Государство, заинтересованное  в увеличении обрабатываемого  земельного фонда, освобождало  частные земли от налога.

В наследственном праве получает окончательное подтверждение принцип наследования имущества старшим сыном от первой жены. При отсутствии сыновей наследовали другие родственники мужа.

В период Чжоу создается  первый свод уголовного права, состоящий  из трех тысяч статей, написанных в  казуистической форме и бывших записью  судебных решений. Его издание приписывается легендарной личности - правителюМу.

 
Государство периода усиления царстваЦинь 
В результате долгой междоусобной войны, начавшейся в 8 веке до нашей эры, победителем выходит Цинское княжество. В 3 век до нашей эры формируется новое Цинское царство. 
За пять столетий в экономической и политической жизни Китая происходят существенные изменения: 
* осваиваются новые земли в широких масштабах, т. к. появляются железные орудия, применяются удобрения;  
* увеличивается число крупных городов, развивается ремесло и торговля, строительство, текстильная промышленность;  
* происходит разложение сельских общин, налоги начинают взиматься с отдельной семьи.  
Соответственно, происходят изменения в социальной структуре общества, появляются новые сословия. 
Государственный строй 
Возвышение Циньского государства было связано с реформами главы княжества ЦиньШан Яна (358-342 гг. до нашей эры).

Административная  реформа заключалась в том, что: 
а) страна была разбита на 4 десятка уездов (41) во главе с начальниками; 
б) все население было организовано по принципу 5-10 дворок, причем принадлежавшие к этим единицам крестьяне были связаны круговой порукой. 
В случае суда члены 5 (10) дворок выступали как соучастники, за преступление одного члена отвечали все. Если раньше налог взимался с урожая в размере 1/10 части урожая, то по реформе устанавливался поземельный налог. 
Суть военной реформыШан Яна заключалась в перенесении принципа "пятерок" на армию. Солдаты были связаны, как и население, круговой порукой. Реформа открывала доступ в аристократическое сословие лицам незнатного происхождения за военные заслуги. Звание аристократа можно было купить за деньги. Деньги стали играть большую роль, чем знатное происхождение. 
Земельная реформа заключалась в предписании, с узаконением купли-продажи земли, мужчинам, живущим в одном доме и ведущем общее хозяйство, разделиться под угрозой уплаты двойного начала. Тем самым наносился удар по патриархальной семье и общине. 
Финансовая реформа заключалась в замене налога с урожая поземельным налогом, вследствие чего взималось от 1/3 до 2/3 урожая. Помимо этого были введены многие другие натуральные и денежные налоги и повинности. 
После этих реформ княжество Цинь стало захватывать соседние земли и в 3 веке до нашей эры стало централизованным государством, с этого времени историки называют Китай империей.

Эти нововведения были запрещены  при династиях Цинь и Хань. В 221 г. до нашей эры царь княжества Цинь Ин Чжен принял титул императора Цинь Ши-Хуанди (первый циньский император). 
Император запретил местной провинциальной знати иметь войска и осуществлять публично-правовые функции. Старые аристократические титулы были отменены. 
Территория страны была разбита на 36 областей или провинций (Цзюнь) во главе с правителем, подчиненным непосредственно императору. Их назначал и смещал император. 
Таким образом, прекращались сепаратистские устремления.

За деятельностью правителей надзирали инспекторы императора, личность которых была неприкосновенна.

Области были разделены на округа (сянь), во главе с их начальниками. Была проведена военная реформа, установлена единая для всей страны монета, единые меры и вес, реформирована письменность, расширена строительная сеть, строились дороги.

Хуанди централизовал работы по возведению пограничных укреплений, известных под названием Великой Китайской стены.

Несмотря на реформы, Циньская империя была непрочной. В 209 году до нашей эры вспыхнуло мощное восстание крестьян и солдат, в результате из руководителей восстания - сельским старостой ЛюБаном. Эта династия называется Ханьской. 
Период Хань 
В начале периода, получивший власть из рук народа, Лю Бен осуществил некоторые реформы, облегчающие положение крестьян и рабов. Много рабов было освобождено, отменено обращение в государственное рабство целыми семьями, уменьшен поземельный налог, смягчен уголовный кодекс, общинам было возвращено право выбирать себе старшин. Впоследствии усилился союз Ли Бана с земельной аристократией.

Положение населения со временем ухудшилось. В начале 1 века нашей  эры (15 г.) в Китае началось одно из самых массовых крестьянских восстаний, известное как восстание "красных  бровей". Была разбита императорская  армия и захвачена столица. Хотя восстание потерпело поражение, оно ускорило разложение рабовладельческой  системы. В 184 г. нашей эры в Китае  вспыхнуло крупное восстание  крестьян и рабов (восстание "желтых повязок") продолжавшееся около 20 лет. Восстание было с трудом подавлено, несмотря на это, оно привело к  крушению Ханьской империи. 
Государственный строй 
В государственном строе Ханьского государства не произошло существенных изменений. Следует отметить, следующее: 
а) установилась практика продажи должностей; 
б) была введена продержавшаяся в течение многих веков система замещения должностей после сдачи экзамена. 
В центральном аппарате существует строгая иерархия чинов. Высшим должностным лицом был сановник, занимающий положение "визиря" или "канцлера". Кроме того, упоминаются начальник канцелярии, начальник департамента юстиции, начальник полиции, управляющий императорским дворцом, начальник тайной казны и т. д. 
Суд не был отделен от администрации. Правитель области имел всю полноту судебной власти, имел право выносить смертный приговор. Главным помощником правителя области был начальник полиции, имевший специальные военные силы. Была хорошо развита агентурная сеть. 
Высшей судебной инстанцией был император. 
Развитие права 
В период Циньской и Ханьской империй отмечена законодательная активность. В 5-4 вв. до нашей эры возникает своеобразная философско-правовая школа законников (легистов) "фацзя". Сторонников школы отличала слепая вера в силу государственного предписания, которое они стремились распространить на все случаи жизни. Они стояли на позициях неограниченной частной собственности, настаивали на кодификации законов, выступали за сильное централизованное государство. Кодификация права проводилась неоднократно. Наиболее известной являлась кодификация, проведенная выдающимся юристом 5-4 вв. до нашей эры Ли Куем, одним из представителей школы легистов.

 Он собрал и систематизировал  законы всех царств, написал "Книгу  законов". 
Наиболее значительными чертами в регулировании имущественных отношений периодов Цинь и Хань является упрочение частной собственности на землю (реформа Шань Яна) и широкое распространение долгового рабства.

Разрешение купли-продажи  земли способствовало концентрации земельной собственности в руках  немногих (как и рабов). Главы семей  имели право судопроизводства над  домочадцами, в том числе продавать  в вечное рабство. Имело место залоговое право, в том числе могла закладываться и земля. Ростовщические операции осуществлялись под разные проценты - от 5 до 20 или даже под 50%. Письменные договоры составлялись не только при крупных сделках, но и при мелких. Договор был основным способом доказывания иска. 
Уголовное право 
Уголовное право характеризуется террористическим характером наказания. В основе наказания лежала идея устрашения. Тело казненного выставлялось на показ, казнь проводилась публично. За преступления несло ответственность три поколения родственников виновных, в т. ч. отец, мать, дети, братья, сестры не зависимо от возраста. 
Применялись членовредительские наказания: 
* отрезание носа;  
* ампутация ног;  
* кастрация;  
* перелом коленей и т. д.  
Широкое распространение получило наказание в виде обращение в государственных рабов, в т. ч. как правило, трех поколений родственников виновного. Существовали каторжные работы на определенные сроки. Осуждению на каторжные работы сопровождалось татуировкой осужденного (зеленой чертой вокруг глаз), бритьем головы и одеванием железного обруча на шею. Битье производилось бамбуковыми палками определенной длины и толщины. Среди наказаний упоминаются ссылка, отстранение от должности, палочные удары, штрафы. Штрафом можно было откупиться от физического наказания. За выкуп можно было освободиться от трудовой и военной повинностей. 
Процессуальное право 
Предварительное расследование и суд находились в одних руках. 
Расследование проводилось с помощью пыток, сопровождалось арестом как обвиняемого, так и свидетелей "если последние не давали требуемых показаний". Пытка могла быть применена и к свидетелям. Тюремный режим был очень суровым, источники упоминают массовую смертность заключенных. О результатах расследования составлялся обвинительный акт. Осужденный мог обжаловать приговор до истечения 3 месячного срока, но пересмотр дела производила та же инстанция, которая вынесла первое решение. Можно было подать кассационную жалобу императору или его инспекторам, посылаемым для ревизии дел местной администрации и суда. Сама организация суда, несмотря на имевшийся институт инспекторов, открывала возможность злоупотребления и произвола, связанного с вымогательством и подкупом.

Брачно-семейные отношения.  В Древнем Китае брак заключали родители. Муж и отец имел в семье абсолютную власть. Семья была большая, патриархальная, с культом предков, с многоженством. Замужняя женщина полностью зависела от власти мужа, не могла иметь личного имущества. Право наследовать она имела, но это право было ограниченным.

Вопрос  №24

24.Основные черты  права Древней Греции.

 Особенности  формирования государства в античном  мире и 

древней Греции

Античная государственность  и, в частности, государственность древней Греции резко отличалась от государственности древнего Востока. Причина этого – в природных условиях древней Греции. Там не было плодородных земель и огромных рек, регулирование режима которых было бы посильно лишь общинным коллективам и мощному государству. Зато, в отличие от Востока, здесь было много разнообразных природных ресурсов.

Это стимулировало развитие ремесла, способствовало повышению  эффективности и индивидуализации производства, основанного не на традиции (как на Востоке), а на личной инициативе.

Древнегреческая цивилизация (в отличие от Восточной) – не речная, а морская. Вся территория Греции находится, в сущности, на морском берегу. Это способствовало развитию колонизации, торговли, товарных отношений, рабства в его классической форме.

В итоге сформировалась цивилизация, в фундаменте которой лежала экономическая  автономия личности, основанная на частной собственности. Она требовала, в свою очередь, её политической автономии. В итоге государство здесь  было построено на принципах народовластия (участия жителей в осуществлении  власти) и гражданской свободы (признания  и защиты государством их прав и  интересов). Политической структурой, в которой эти принципы воплотились  в жизнь, стал античный полис.

 Сущность античного  полиса

Полис – это особая форма  социально-экономической и политической организации общества, характерная  для всего античного мира. Греция изрезана многочисленными горными  хребтами и заливами, разбросана на многочисленных островах Эгейского  моря. Поэтому в территориально-политическом плане (как страна) полис представлял  собой выросший из общины небольшой  прибрежный город и примыкающую  к нему сельскохозяйственную территорию. В древней Греции их насчитывалось несколько сот.

Как государственная организация  полис имел следующие основные признаки:

1. Все полноправные жители полиса были гражданами, то есть имели политические права. Эти права связывались с обладанием землёй и участием в защите полиса.
2. В гражданскую общину не входили иностранцы, рабы, женщины.
3. По форме правления полис представлял собой республику, т.е. там существовал представительный орган – Народное Собрание, а высшие органы власти и должностные лица формировались или представительным органом, или непосредственно гражданами-избирателями. Республики были как демократическими (граждане обладали равными активными политическими правами), так и аристократическими (большинство граждан обладали лишь пассивными политическими правами). Классическим примером первых являются Афины, вторых – Спарта.

Основы  права древней греции