Декрет о земле

    1. Документ: « Из декрета о земле Съезда Советов рабочих и солдатских депутатов (26 октября 1917 г.)».  Приняв этот декрет, большевики отступили от своей аграрной программы. Почему они это сделали?

    Декрет  о земле, один из первых декретов Советской власти, принятый Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов в 2 часа ночи с 26 октября (8 ноября) на 27 октября (9 ноября) 1917. Проект декрета был подготовлен В. И. Лениным и представлен им съезду в докладе о земле. При написании Декрета о земле Ленин использовал «Примерный наказ, составленный на основании 242 наказов, доставленных местными депутатами на 1-й Всероссийском съезд крестьянских депутатов в Петрограде в 1917 году», раздел которого «О земле» целиком вошёл в текст декрета.

      Декрет  отменял помещичью собственность  на землю без всякого выкупа «1) Помещичья  собственность  на  землю отменяется немедленно

без всякого выкупа» и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарём и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалось принятие мер для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений «2) Помещичьи  имения,  равно   как   все   земли   удельные, монастырские,  церковные,  со всем их живым и мертвым инвентарем, усадебными  постройками  и  всеми  принадлежностями  переходят  в распоряжение  волостных  земельных  комитетов  и  уездных Советов крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания». Декрет устанавливал также, что земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются. Декрет определил новые принципы землевладения и землепользования: право частной собственности на землю отменялось, запрещались продажа, аренда и залог земли «1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема,  ни покупаема,  ни сдаваема  в аренду,  либо в залог,  ни каким-либо другим способом отчуждаема» Вся земля объявлялась всенародным достоянием, т. е. переходила в исключительную собственность государства (что означало национализацию земли) «Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается в всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней»; земельные участки с высококультурными хозяйствами «3) Земельные участки с высококультурными хозяйствами: сады, плантации,  рассадники, питомники, оранжереи и т.под. не подлежат разделу,  а  превращаются  в   показательные   и   передаются   в исключительное  пользование государства или общин,  в зависимости от размера и значения их», питомники, конные заводы «4) Конские заводы, казенные и частные племенные скотоводства и птицеводства и проч.  конфискуются,  обращаются во  всенародное достояние   и   переходят   либо   в  исключительное  пользование государства,  либо общины,  в зависимости от величины и  значения их» и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель «5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель, живой и мертвый, переходит в исключительное пользование государства или общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа» передавались в исключительное пользование государства или общин; право пользования землёй получили все граждане при условии обработки её своим трудом, семьёй или в товариществе без наёмного труда «6) Право  пользования  землей  получают  все  граждане  (без различия пола) Российского государства,  желающие обрабатывать ее своим трудом,  при помощи своей  семьи,  или в товариществе, и только  до  той поры,  пока они в силах ее обрабатывать. Наемный труд не допускается», на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной.

    Изначально  в программе партии большевиков  вопрос о земле вообще не рассматривался. Но из-за низкой популярности партии в  российском обществе, партия большевиков  включает в программу решение  аграрного вопроса по принципу партии эсеров: «Социализация земли», то есть конфискация всех помещичьих и церковных  земель и раздача их крестьянам.

Но на Съезде Советов аграрная программа большевиков  сильно меняется. Это связано с  тем, что идея социализации противоречила  идее большевизма (отказа от частной  собственности)

    2. Почему охранительная  политика Николая  I в конечном итоге завершилась крахом?

    Когда Александр в 1985 году умер, не оставив  наследников, ближе всего к престолу стоял его брат, великий князь  Константин. Но Константин не хотел  быть царем. Он отказался от престола в пользу своего младшего брата Николая, которому было тогда двадцать девять лет. По рождению Николай I не должен был  царствовать, поэтому и воспитание его ограничивалось обычной для  великих князей подготовкой к  военной деятельности. До своего восшествия на престол он не получил опыта  в государственных делах и  в реальной военной практике. Николай  начал свое правление с того, что  собственной персоной руководил  подавлением восстания декабристов  в Петербурге. Пятерых декабристов он повесил, а остальных отправил в Сибирь.

    Вторая  четверть 19 века – «николаевская  эпоха» - попытка оградить России от революционного движения, так как  в Европе следуют одна за другой революции.

    Суть  этой политики в том, что Николай  уклоняется от глубоких реформ в России, основная мысль николаевского царствования сводилась к следующему: «ничего не вводить нового и только чинить и приводить в порядок старое», что в конечном итоге закончится крахом и показателем этого краха станет поражение в Крымской войне.

    На  отсутствие должного порядка в российском законодательстве как на главную  причину многочисленных злоупотреблений  в суде и администрации постоянно  указывали в своих показаниях декабристы, к критике и предложениям которых Николай I относился с  большим вниманием. Главную цель кодификации Николай видел в  том, чтобы, не вводя никаких "новшеств", упорядочить российское законодательство и тем самым обеспечить более  четкую законодательную основу российского  абсолютизма. Практически всю работу по кодификации проводил М. М. Сперанский.

     Стремясь  предотвратить революцию в России, особое внимание император уделял укреплению репрессивного аппарата. Существовавшая в стране в первой четверти XIX в. система  политического сыска нуждалась, как показало восстание декабристов, в реорганизации. С 1826 г. обеспечивать "безопасность престола и спокойствие  в государстве" стало III отделение  Собственной его императорского величества канцелярии. Исполнительным органом III отделения был Корпус жандармов, образованный в 1827 г. В 1826 г. Николай I  издает новый цензурный устав. Во главе III отделения был поставлен фаворит Николая I генерал Бенкендорф А. Х., он же являлся и шефом Корпуса жандармов. На эту должность, после кончины Бенкендорфа в 1844 году, вступил граф Орлов А. Ф. Прерогативы III отделения были поистине всеобъемлющи. Оно собирало информацию о настроениях различных слоев населения, осуществляло тайный надзор за «неблагонадежными» лицами и периодической печатью, ведало местами заключения и делами о «расколе», наблюдало за иностранными подданными в России, выявляло носителей «ложных слухов» и фальшивомонетчиков, занималось сбором статистических сведений и перлюстрацией частных писем, осуществляло надзор за действиями администрации. Это был орган осведомления царя обо всех « происшествиях» в Российской империи. Николай I внимательно читал доклады и донесения начальника III отделения. Деятельность III отделения породило широкую практику доносов.  III отделение имело свою сеть тайных агентов, а в 40-х годах создает тайную агентуру за рубежом для слежки за русскими эмигрантами. Под ее бдительным наблюдением находились издатели зарубежной прессы князь Долгорукий В. В., Герцен А. И. и Огарев Н. П.

     Жестоко подавляется восстание в Польше. Резко ограничиваются права учебных  заведений, в основу преподавания вводится «теория официальной народности» - умиротворение граждан. Ее творцом стал министр просвещения граф С.С. Уваров. Основу теории составила "уваровская троица": православие - самодержавие - народность. Согласно этой теории, русский народ глубоко религиозен и предан престолу, а православная вера и самодержавие составляют непременные условия существования России. Народность же понималась, как необходимость придерживаться собственных традиций и отвергать иностранное влияние. Спокойная, устойчивая, благолепно-тихая Россия противопоставлялась мятущемуся, разлагающемуся Западу. В "теории официальной народности" ярко проявилась закономерность русской истории: любой поворот к консерватизму и охранительству всегда сочетается с антизападничеством и подчеркиванием особенностей собственного национального пути. "Теория официальной народности" была положена в основу преподавания в школах и университетах. Ее проводниками стали консервативные историки С.П. Шевырев и М.П. Погодин. Она широко пропагандировалась в печати усилиями таких литераторов как Ф. Булгарин, Н. Греч, Н. Кукольник и др.

Россия в соответствии с "теорией официальной народности" должна была выглядеть счастливой и  умиротворенной. Бенкендорф говорил: "Прошедшее  России удивительно, ее настоящее более  чем великолепно, что же касается ее будущего, то оно выше всего, что  только может представить себе самое  пылкое воображение". Сомнение в  великолепии российской действительности само по себе оказывалось или преступлением, или свидетельством сумасшествия. Так, в 1836 г. по непосредственному распоряжению Николая I был объявлен сумасшедшим П.Я. Чаадаев, опубликовавший в журнале "Телескоп" смелые и горькие (хотя далеко не бесспорные) размышления об истории России и ее исторической судьбе.

В конце 40-х гг., когда в Европе начались революции, стало очевидно, что попытка Уварова  противопоставить революционной угрозе воспитание преданности престолу и  церкви не удалась. Крамола все шире проникала в Россию. Недовольный  Николай в 1849 г. уволил Уварова, сделав ставку только на подавление свободомыслия с помощью репрессий. Это знаменовало глубокий идейный кризис власти, окончательно оттолкнувшей от себя общество.

     Николай I не пытается отменить крепостное право, он слегка облегчает положение крестьян.  Следует отметить, что в правлении Александра I и Николая I в дворянской среде все более усиливалась критика в адрес самодержцев, как охранителей крепостного права. Александр I в 1803 г. издал указ "О вольных хлебопашцах", Николай I в 1842 г. издал указ "Об обязанных крестьянах", которые позволяли помещику добровольно отпускать своих крестьян на волю. Но последствия этих указов были незначительны. С 1804 по 1855 гг. помещиками на волю было отпущено всего лишь 116 тыс. крепостных крестьян. Это свидетельствовало о том, что в сохранении крепостного права были заинтересованы, прежде всего, помещики. Значительно больше было сделано для государственных крестьян. Их было около 9 млн. чел. С 1837 г. по 1841 г. была проведена система мероприятий по управлению государственными крестьянами. Под руководством П.Н. Киселева проведена реформа государственной деревни. Было создано 6 тыс. сельских общин. Им было предоставлено право самоуправления и право избрания мировых судей. Согласно указу 1843 г., ни один окружной начальник не имел права вмешиваться в дела общины. Крестьянам было передано около 2,8 млн. десятин свободной земли; образованным сельским общинам было передано 3 млн. десятин леса. Большое внимание уделялось поднятию агротехнического уровня крестьянского земледелия. Для государственных крестьян были созданы свыше тысячи сельских кредитных обществ и сберегательных касс; для крестьян было построено 98 тыс. кирпичных домов. Было много сделано для охраны здоровья крестьян и образования. В 1838 г. в общинах крестьян было 60 школ с 1800 учащимися, а в 1866 г. в них имелось уже 110 школ, в которых училось 2550 тыс. детей. Государственные крестьяне были освобождены от починки дорог. Затем крестьян стали переводить на оброчное состояние. Реформирование государственной деревни под руководством графа П.Д. Киселева стали несомненным достижением николаевского времени. В результате предпринятых мер существенно улучшилось правовое и материальное положение государственных крестьян. Помещичьи крестьяне стали с завистью смотреть на государственных крестьян.

     В итоге Николай I, понимает необходимость реформ, не решается на них. Осознание пагубности своей политики, понимание причин отставания России (крепостное право-главная причина) от Европейских стран придет во время Крымской войны. Неудачи русских войск в Крыму и колоссальное перенапряжение физических и нравственных сил подорвали здоровье Николая I. Воспаление легких развивалось с ужасающей быстротой. 17 февраля состояние Николая I стало критическим. Он находился в полном сознании, исповедался и причастился. Благословляя своего сына, наследника престола Александра, он сказал ему: «Служи России! Мне хотелось принять на себя все трудное, все тяжелое, оставить тебе царство мирное, устроенное и счастливое. Провидение судило иначе...». Александр II был вынужден завершить войну. После крымской войны, вопрос об отмене крепостного права стал на первую очередь. Сознавая всю неотложность реформы, Александр был вынужден отменить крепостное право.

3. Тесты.

1. На реке Неве в 1240 году Александр Невский нанес поражение:

а) шведам

б) финнам

в) немцам

г) полякам

д) монголо-татарам

Ответ: а) шведам.

    2. В первой половине XVI в. В Московском государстве окончательно складывается:

а) система  приказов

б) система  коллегий

в) министерская система 

г) сенатская  система

Ответ: а) система  приказов

     3. Определите лидеров названных  политических партий:

а) Конституционно-демократическая               а) Г. В. Плеханов

б) Российская социал-демократическая           б) В. М. Чернов

в) Союз «17 октября»                                         в) В. И. Ленин

г) партия социалистов-революционеров          г) П. Н. Милюков 

                                                                              д) В. М. Пуршикевич

                                                                              е) А. И. Гучков  

Ответ: а) Конституционно-демократическая              г) П. Н. Милюков

            б) Российская социал-демократическая           в) В. И. Ленин

            в) Союз «17 октября»                                         е) А. И. Гучков  

            г) партия социалистов-революционеров         б) В. М. Чернов

     4. Роспуск СССР произошел:

а) 8 декабря 1991 г.

б) 25 декабря 1989 г.

в) 1 декабря 1990 г.

г) 14 июня 1987 г.

д) 3 октября 1993 г.

Ответ: а) 8 декабря 1991 г. 

     Заключение: В процессе изучения данной темы был рассмотрен документ « Декрет о земле» от 26 октября 1917 года и раскрыт ответ на вопрос об отступлении большевиков от своей аграрной программы. В ходе работы была проанализирована охранительная политика Николая I, которая завершилась крахом. При написании данной работы цель была достигнута.